За что фмс предлагает лишить регистрации россиян

Самое важное в статье: "За что фмс предлагает лишить регистрации россиян" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России

Ответ на Ваш запрос носит справочный характер.Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуем обратиться в территориальное подразделение МВД России.

Нажимая на кнопку «Отправить запрос» Вы соглашаетесь на передачу и обработку своих персональных данных МВД России в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» .

Вопросы по работе данного сервиса просьба оставлять в данной группе

За что ФМС предлагает лишить регистрации россиян?

Руководитель Федеральной миграционной службы считает целесообразным лишать граждан РФ регистрации за трехмесячное отсутствие. По его мнению, это способно помочь в разрешении проблемы «резиновых квартир». В то же время эксперты уверены, что реализация подобного предложения на миграционные потоки влияния не окажет. Более того – количество бомжей в стране возрастет многократно. Предложение руководителя МФС прозвучало после заявлений премьер-министра Путина по вопросам миграции.

Константин Ромодановский, глава ФМС, предлагает лишать регистрации и объявлять в розыск россиян, не появлявшихся по месту регистрации свыше 90 дней. Как он полагает, это способно разрешить проблему «резиновых квартир» — «когда на двух метрах прописывается 200 человек и ничего с этим сделать ни миграционная служба, ни прочие структуры, не в состоянии».

«Если человек отсутствует на 91 день на учете создаваемой нами сейчас информационной системы, и при этом на временный учет он не встал по другому месту жительства в России, де-юре считается, что человек исчез. Я предлагаю его объявлять в розыск, наделив миграционную службу в подобных ситуациях полномочиями обращаться за отменой регистрации в суд», — сказал руководитель ФМС в четверг на пресс-конференции.

Залина Корнилова, заведующая пресс-службой ФМС, объяснила, что вопрос касается проблемы регистрации сотен человек в «резиновых» квартирах и домах. Они получают штамп в паспорте и никогда больше в этом доме не объявляются.

«Ромодановский только обозначил требующую решения проблему, — сообщила Корнилова, — Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация. Однако это только одно из предлагаемых для обсуждения предложений». Кроме того, в ФМС добавили, что для разрешения проблемы «резинового» жилья требуется межведомственное взаимодействие, в частности, привлечение правоохранителей.

Александр Семенников, пред. комиссии Мосгордумы по законодательству, сомневается в принципиальной возможности реализации идей главы ФМС.

[1]

Как он полагает, установить отсутствие гражданина по месту регистрации весьма непросто, в чужую квартиру никто не имеет права входить, длительная неуплата по счетам коммунальных услуг также не свидетельствует об отсутствии человека, и, тем паче, не может служить основанием для лишения регистрации. И вообще – никто не имеет права запретить человек, скажем, на всё лето перебраться на дачу. «Человек может владеть несколькими квартирами, жить вообще у жены, а зарегистрироваться в одной из них. И обладает на это полным правом» — говорит он.

«Стоит помнить, что регистрация обязательной не является, нося уведомительный характер – никого нельзя вынудить регистрироваться где бы то ни было», — подчеркнул депутат, а «законодательство позволяет проживать человеку там, где он хочет».

Куда больше, по словам Семенникова, ему по душе идея ограничить регистрацию по метражу. «Функция жилья – проживание, а не ширма, так пусть ее оно и исполняет, — полагает депутат. – если реальные условия на данной площади не позволяют проживать, необходимы ограничения. Конституционный суд также обращал на это внимание, разъяснив, что получить право собственности в квартире на несколько кв. метров – не значит права проживания. К слову сказать, так было раньше: на недостаточной для проживания жилплощади прописывали исключительно ближайших родственников».

По словам Александра Музыкантского, уполномоченного в Москве по правам человека, он не видит, каким образом предложение о лишении россиян регистрации способно помочь в избавиться от «резиновых квартир». Зато основополагающие гражданские права будут нарушаться массово. «Регистрация формально носит исключительно учетные функции, но реально это весьма серьёзный инструмент: множество подзаконных актов приводят к зависимости от регистрации возможности получения соцгарантий – детских пособий, медицинской помощи, очередей на получение жилья», — сообщил омбудсмен.

Чтобы установить и подтвердить факт отсутствия человека по месту регистрации, понадобится устанавливать за каждым гражданином слежку.

Как полагает Сергей Герасимов, глава юр. комп. «Виртуозы гражданской защиты», предложения руководителя ФМС противоречат Конституции. Федеральное законодательство и жилищный кодекс говорят, что в подобном выборе человек свободен. «Если же идея будет реализована, множество россиян окажутся на улице, поскольку отъём муниципального жилья чрезвычайно упростится», — считает юрист.

«Число бомжей возрастет в десятки раз, за такой закон скажут «спасибо» квартирные рейдеры. При этом потоки мигрантов контролировать таким образом не удастся никак», — заявил он.

Как считает Герасимов, самый разумный путь борьбы против «резиновых квартир» — предложение Павла Крашенинникова, председателя Госдумы по уголовному, гражданскому, процессуальному и арбитражному законодательству, подготовившего законопроект, ограничивающий возможный для приобретения и оформления в собственность размер доли жилплощади, который регистрируется в ФРС.

Идею блокирования долевых сделок поддерживает и Галина Хованская, пред. ком. Госдумы по жилищной политике. Как она считает, деление жилплощади на доли допустимо исключительно при наследовании. Это удачный законопроект, он вполне способен стать средством борьбы с «резиновыми домами», и высока вероятность, что этот проект «пройдет», полагает Хованская.

«Мы предлагаем запрет на деление квартир на доли меньшей площади, чем учетная норма, запрет на продажу таких частей и регистрацию прав собственника – рассказывает Крашенинников. — Для этого требуется внесение в Гражданский и Жилищный кодексы ряда дополнений. Наш законопроект обвиняют на том основании, что он, якобы, нарушает права собственности. Однако жильё в законодательстве РФ определено исключительно для проживания, а не чего-то еще. И, разумеется, приобретение в квартире одного кв. метра – однозначная фикция».

Читайте так же:  Каким образом может быть составлено завещание на долю от общей доли наследственной собственности

Что касается лишения россиян регистрации, «фиксирующей их правовое состояние» в случае отсутствия на протяжении трех месяцев, то Крашенинников, по его словам, подобное предложение не поддержит. «Подобного не было даже во времена СССР, когда человека выписывали после того, как он 6 месяцев не появлялся. Впоследствии Конституционный суд это признал противоречащим Конституции», — заявляет депутат.

Предложения руководителя ФМС прозвучали сразу после заявления премьер-министра Путина по вопросам миграции.

Вначале о необходимости введения за нарушение регистрационного режима уголовной ответственности глава правительства заявил в статье в «Независимой газете». В выступлении 26 января на конференции ФМС, премьер заявил, что в отношении собственников жилья, регистрирующих в собственных квартирах сотни человек, а также должностных лиц, которые организуют для нелегальных мигрантов «ночлежки», должна быть применена уголовная ответственность. Чтобы решить назревшие проблемы, премьер предложил принятие четырех поправок в законодательстве, касающемся миграции и регистрации. Во-первых, ужесточить ответственность для мигрантов, приезжающих незаконно, вплоть до введения моратория на последующий въезд в страну. Во-вторых, под УК подвести тех, кто принимает нелегалов на работу: для работодателей, пользующихся трудом нелегалов, уголовная ответственность должна наступать согласно ст. 322 УК, считает премьер. В-третьих, для приезжих он предложил ввести обязательный экзамен по русскому языку.

В-четвертых, наконец, Путин предложил ужесточить ответственность для собственников «так называемых резиновых квартир», регистрирующих приезжих на своей площади за деньги.

«Следует ликвидировать рынок такого рода сомнительных услуг и вообще фиктивной регистрации, установить жесткую ответственность как для владельцев жилья, явно злоупотребляющих собственным имуществом, так и для паразитирующих на махинациях с регистрацией должностных лиц» — поручил он ФМС. Впрочем, о санкциях для переезжающих из одного населенного пункта в другой граждан, не проходящих на новом месте процедуру регистрации, Путин не упомянул (только после публикации его статьи возникли предположения о возможности введения подобных санкций).

ФМС предлагает ввести уведомительный порядок временной регистрации россиян

Федеральная миграционная служба внесла в правительство законопроект, предполагающий упрощение порядка временной регистрации для российских граждан.

Поводом для подготовки законопроекта послужили вступившие в силу в прошлом году поправки к закону «о праве граждан на свободу передвижения», в соответствии с которыми был введен уведомительный порядок регистрации трудовых мигрантов. В результате эта процедура для граждан России оказалась более громоздкой, чем для иностранцев и ФМС предложила ввести для россиян такие же условия.

Приехав в любой регион страны на срок до 90 дней, россиянин не должен будет посещать отделение милиции — понадобится лишь заполнить талон уведомления в ближайшем почтовом отделении, заплатить около 200 рублей и отправить конверт с бланком в местное отделение ФМС. При этом свидетельством о регистрации послужит оставшаяся половина почтового талона.

Адвокаты раскритиковали идею главы ФМС лишать граждан регистрации за 90 дней отсутствия по месту «прописки»

Видные российские адвокаты раскритиковали предложение главы ФМС России Константина Ромодановского о лишении регистрации граждан, которые не появляются по адресу регистрации более 90 дней. По их мнению, эта идея противоречит Конституции РФ и международным нормам, передает РИА Новости.

Руководитель ФМС 2 февраля на пресс-конференции заявил, что россиян, которые не появлялись по месту регистрации больше 90 дней, следует объявлять в розыск и лишать регистрации. Он обратил внимание на проблему «резиновых домов», в которых зачастую бывают зарегистрированы десятки граждан. В связи с этим Ромодановский предложил рассмотреть вопрос о наделении ФМС полномочиями обращаться в суд за отменой регистрации человека, который не появлялся по адресу регистрации более 90 дней.

По мнению председателя Ассоциации адвокатов России Евгения Архипова, такого «даже в советские времена не было». «Наверное, наследие „кэгэбэшного“ прошлого сознание захлестнуло. Это противоречит Конституции, Европейской Конвенции, всем международным нормам, гарантирующим свободу передвижения. Это просто показывает уровень профессионализма человека», — считает Архипов. В свою очередь, адвокат Руслан Коблев отказался юридически комментировать слова главы ФМС, поскольку посчитал их «бредом». «Такое сложно будет исполнить, если оно вообще будет принято, что в страшном сне не может присниться. Человек что, уезжая на время из города, должен будет постоянно отчитываться об этом? Это нарушает свободу передвижения и повлечет за собой нарушение других прав. Совсем непродуманное предложение», — уверен адвокат.

По словам адвоката Ольги Михайловой, для функционирования предложенной меры надо изменить законодательство. «Если они при существующем законодательстве хотят применять такие меры, надо менять половину законов, в том числе Конституцию», — убеждена она. Михайлова напомнила, что развитые страны давно отказались от регистрации. Адвокат Сергей Бровченко также отнесся к инициативе резко отрицательно. «Не дело миграционной службы рассматривать вопросы, кто и сколько времени находится по какому адресу. Это одна из полицейских мер, которая ничего общего с Конституцией не имеет», — сказал он.

Между тем, адвокат Станислав Акимов увидел рациональное зерно в предложении Ромодановского. «Аналогично с фирмами: те, что зарегистрированы на несуществующих лиц, закрывают». Одновременно адвокат делает оговорку, что меры с розыском — это перебор. По мнению адвоката, не исключено, что человек просрочит положенные дни по причине отъезда, болезни.

«У нас ведь такая бюрократическая волокита… Думаю, это предвыборный популизм. Видимость деятельности», — заключает адвокат. Акимов пояснил, что рациональность предложения в том, что оно поспособствовало бы снижению количества фиктивных регистраций. «Но, в конечном счете, все будет поставлено на поток: человека поймают, приведут, и будут вымогать деньги. В итоге это станет коррупционной кормушкой для контролирующих органов», — заметил защитник.

За что ФМС предлагает лишить регистрации россиян?

Re: ФМС лишила гражданства 34 тыс. россиян

Сообщение sergio_tyurin » 28 дек 2010, 13:14

Re: ФМС лишила гражданства 34 тыс. россиян

Сообщение Ikar1970 » 28 дек 2010, 13:35

Re: ФМС лишила гражданства 34 тыс. россиян

Сообщение ksansan » 28 дек 2010, 13:44

Re: ФМС лишила гражданства 34 тыс. россиян

Сообщение Mr. Leo » 04 янв 2011, 18:37

Адвокат Федор Куприянов: «Необоснованное документирование» — внутреннее дело МВД, а не проблема граждан России

Читайте так же:  Кто такой старший по дому, его права и обязанности

Гражданство Российской Федерации удостоверяется паспортом гражданина РФ или равно «заграничным» паспортом. Любой государственный орган России и орган любого иностранного государства обязан уважать нашу, как и во времена В.Маяковского почти «пурпурную книжицу», читать ее и завидовать. Все! Больше закон ничего делать не дозволяет.

Можно, конечно, проверить подлинность. Это понятно, если паспорт «липовый», то он и не паспорт вовсе, а мы говорим о ПАСПОРТЕ.

Но уж если есть ПАСПОРТ, то согласно действующему законодательству, его предъявитель есть гражданин России.

А лишить гражданства страны по закону 1991 года мог только Президент России. Слишком это важная штука — гражданство великой страны.

Но, увы, то ли страна, показалась законодателю не такой уж и великой, как раньше, то ли кто-то бюрократическое одеяло слишком на себя натянул, и что-то на государственном теле не то оголилось, но рядом с президентов с принятием в 2002 году нового закона о гражданстве присоседилось ведомство — ФМС.

Федеральная миграционная служба МВД РФ теперь в отдельных случаях самостоятельно без привлечения Президента может лишать гражданства. Но вот эти «отдельные случаи» — факты подлога документов или сообщение заведомо ложных сведений при вступлении в гражданство России, должны предварительно быть установлены в судебном порядке.

И действительно юридическая наука давно отнесла определение «заведомости» в любом правоотношении к юрисдикции судов. Нельзя этот вопрос оставлять на усмотрение чиновника, пусть даже и в милицейских погонах.

[3]

Но отмена ранее принятого решения о приобретении гражданства, то есть «лишение гражданства» — это действие, хотя в мировой практике и крайне редкое, но, тем не менее, все же повсеместно встречающееся. Почему редкое? Потому что заграницей обычно сначала проверяют, а потом выдают паспорт, а не наоборот.

Но ФМС придумала «формулу», до которой, поверьте, пока нигде не догадались.

Органы ФМС России массово выносят заключение о «необоснованном документировании граждан паспортом гражданина России», который после этого подлежит изъятию. И живи вновь созданный апатрид — лицо без гражданства, как хочешь.
Это деяние сотрудники ФМС ежедневно совершают на основании того, что по закону они «определяют наличие гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации».

«Я вот поглядел на тебя и понял, ну не можешь ты быть гражданином России, — примерно такие диалоги и происходят в территориальных подразделениях ФМС, — и в нашей «базе» тебя нет». Признание отсутствия данных о гражданине в базе ФМС за основание для лишения гражданства, иначе как издевательством над собственными гражданами назвать нельзя. Корректность внесения данных в отечественные «учеты», полагаю, известна всем. Скандал за скандалом, четь ли не в каждом ведомстве. ПФР, например, то граждан участвующих в софинансировании пенсий потеряет, то данные по пенсионерам перепутает. Автор этой статьи сам не может найти в ПФР «концов» своей адвокатской деятельности чуть ли не за пять лет.

«А мы, отбирая паспорта, не лишаем гражданства. Мы только устанавливаем в пределах компетенции, что конкретный гражданин его никогда не приобретал, — полагаю в ФМС.

По поводу компетенции ФМС отбирать подлинные, выданные тем же МВД паспорта, есть большие юридические сомнения, — пишет в «Российской газете» от 15.12.2010 известный московский адвокат член редакционного совета журнала «Уголовный процесс», руководитель «Адвокатской конторы Алексея Куприянова», почетный адвокат России, почетный юрист города Москвы Алексей Куприянов,- вышеуказанная норма закона о гражданстве не более, чем огрех законодательной техники, к сожалению, нередкий в нашей думе. В контексте закона 2002 года очевидно имелось ввиду, что ФМС определяет наличие оснований для предоставления гражданства и проверяет его наличие так, как это делает любой постовой милиционер — по паспорту гражданина РФ, предъявленному этим самым гражданином. А учет или неучет подлинного паспорта в «базе» данных ФМС — есть внутренне дело ведомства к гражданину отношения не имеющее».

Аксиома мирового права «паспорт — надлежащее подтверждение гражданства» в России категорически опровергнуто практикой целого ведомства.

Любопытные последствия могут вывести из этой практики наши заграничные партнеры.
Пересекает, например, начальник какого-нибудь отдела ФМС с лыжами подмышкой границу гостеприимной Франции, а французский коллега берет под козырек и сообщает, что поскольку паспорт гражданина России, согласно аргументации того же ФМС, уже не подтверждает достоверно наличие гражданства России, то жандармерия прямо сейчас пошлет через МИДы обеих стран запрос — прямо в отдел въезжающего господина. Запрос о том, нет ли ошибки в «документировании» последнего паспортом.

А пока ответа не получим, простите, адью!

Приезжайте летом с теннисной ракеткой, да побыстрее пропустите, товарища из Папуа-Новой Гвинеи. У них-то паспорт подтверждает гражданство!
Раз в России, по практике ФМС отсутствуют документы, «железно» подтверждающие гражданство, то России не следует обижаться на подобные выводы компетентных иностранных ведомств.

УФМС по Курганской области на своем сайте сообщило радостную новость: «У нашей службы теперь есть свой Твиттер!» Ну, совсем, как у Президента РФ Д.Медведева.
Твиттер пусть остается, а вот право лишать гражданства под каким бы соусом это право ФМС не маскировалось, нужно оставить только Президенту.

Отмена запрета на въезд в РФ

Иностранные граждане могут получить отказ и запрет на въезд в Россию. В первом случае решить проблему можно за 2-3 суток. А вот во втором придется пройти несколько инстанций, начав с выяснения причин для принятия подобного решения.

Основания для наложения санкций

Чаще всего иностранцы узнают о том, что они не могут пересечь границу, уже на паспортном контроле. Сотрудники таможни не владеют информацией о причинах запрета, поэтому выяснить что-то прямо на месте не удастся.

Все основания, по которым иностранному гражданину (ИГ) имеют право отказать в пресечении российской границы, указаны в ФЗ от 15.08.1996 г № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

  • Если ИГ подвергся процедуре выдворения из России в государство, из которого он прибыл, то в течение 36 месяцев он не сможет пересечь границу с РФ;
  • Предумышленное нарушение закона;
  • Действующая судимость;
  • Отсутствие необходимых для прохождения паспортного контроля документов;
  • Предъявление поддельных документов;
  • Наличие задолженности по уплате штрафов;
  • Проблемы с уплатой налогов;
  • Отказ в оплате расходов по депортации из страны;
  • Несоблюдение миграционного режима;
  • Депортация, произошедшая в прошлый визит в страну.

Если иностранец планирует инициировать процедуру снятия запрета, то должен понимать, что некоторые причины дают высокую вероятность получения положительного результата. К примеру, неполный пакет бумаг для въезда не является серьезным нарушением закона. В ситуациях, когда был нарушен миграционный режим, или у иностранца существует судимость, решить вопрос будет гораздо сложнее.

[2]

Как выяснить причину

Читайте так же:  Что такое предвыборная агитация
Видео (кликните для воспроизведения).

Проще всего проверить наличие запрета и выяснить его основания в онлайн-режиме. Оставить запрос можно на официальном ресурсе Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Запрос создается в электронном виде за несколько минут. В графы заявления информация вносится на русском языке. Имя и фамилия в обязательном порядке дублируются на английском. После отправки заявления ответ приходит в течение считанных секунд.

Заявление пишется от руки в произвольной форме, но с указанием личных данных иностранца (Ф.И.О., пол, дата рождения, номер паспорта и так далее). Ответ приходит адресату в течение 10 дней. В зависимости от причины вынесенного запрета, указанной в нем, нужно разрабатывать план дальнейших действий.

Какой орган может наложить санкции

  • ФМС – причиной становятся нарушения миграционного режима;
  • Роспотребнадзор – наличие опасных вирусных заболеваний становится поводом к вынесению запрета (ВИЧ, сифилис и так далее);
  • МВД, ФСБ, СВР – список причин, входящий в сферу интересов этих органов, широк (чаще всего — это терроризм, связи с террористами, шпионаж);
  • Росфинмониторинг – поводом к введению санкций служит ведение нелегальной предпринимательской деятельности;
  • ФМБА;
  • ФСКН.

Перечисленные ведомства могут накладывать санкции самостоятельно или через суд. Этот нюанс важен для запуска процедуры снятия запрета.

Законные способы решить вопрос

Снять наложенные санкции очень сложно. Эта процедура длится не менее месяца и проводится одним из следующих способов.

В административном порядке

Для того чтобы снять запрет, иностранцу необходимо нанять адвоката. Так как сам процесс будет непростым, то необходимо поинтересоваться имеющимся у юриста опытом в подобных делах. Адвокат будет представлять интересы своего клиента во всех инстанциях, куда закрыт доступ иностранцу.

Если запрет был наложен ФМС, то существует только 2 основания для его снятия – ошибка и наличие в России близких родственников, имеющих статус «Гражданин РФ».

  • Муж/жена;
  • Дети;
  • Родители.

В этом случае отменить санкции может руководитель ФМС. Через него решается вопрос и тогда, когда действия российских органов власти носили неправомерный характер либо были ошибочными.

Миграционная служба не будет самостоятельно делать запросы и собирать информацию об иностранце. Поэтому до обращения в ФМС нужно тщательно подготовить пакет документов: паспорт, подтверждение родства или другие бумаги, удостоверяющие произошедшую ошибку. Но даже в этом случае миграционные службы могут оставить свое решение без изменений.

В случае вынесения запрета ГУВМ МВД попробовать снять его можно в административном порядке. Но предварительно важно выяснить, само ведомство наложило санкции, или это было сделано через суд. Обращаться в МВД можно лишь в том случае, если оно самостоятельно вынесло решение о запрете.

В судебном порядке

Если санкции были введены ФСБ, МинЮстом и другими ведомствами, то изменить ситуацию можно только в судебном порядке.

Больше шансов получить положительный результат имеют ИГ, у которых на территории России проживают родственники-иждивенцы.

Возможность лишения регистрации проживающих в «резиновых домах» будет решать суд — ФМС

Возможность лишения регистрации проживающих в «резиновых домах» будет решать суд — ФМС

В четверг глава ФМС Константин Ромодановский сообщил, что россиян, которые не появлялись по месту регистрации больше 90 дней, следует объявлять в розыск и лишать регистрации. Он напомнил про проблему «резиновых домов», в которых зачастую бывают зарегистрированы десятки граждан. В связи с этим Ромодановский предложил рассмотреть вопрос о наделении ФМС полномочиями обращаться в суд за отменой регистрации человека, который не появлялся по адресу регистрации больше 90 дней.

Ранее в ходе коллегии ФМС премьер-министр Владимир Путин также обратил внимание на недостатки существующей в России системы регистрации граждан, примером которых служит как раз существование «резиновых квартир». Председатель правительства высказался за необходимость ввести уголовную ответственность для владельцев таких квартир, фиктивно регистрирующих мигрантов.

В ФМС РИА Новости пояснили, что это лишь один из обсуждаемых вариантов, не получивший какого-либо развития. «Безусловно, возможность осуществления этой работы связана с реализацией проекта межведомственного и межуровневого взаимодействия», — сообщила официальный представитель службы Залина Корнилова.

«Резиновые дома — это опасное явление. Не может быть, чтобы в маленькой квартире или доме было зарегистрировано по месту жительства большое количество людей. Мы должны понять, кто эти люди. Это могут быть с одной стороны люди причастные к преступлениям, с другой — жертвы преступников. Или люди, которые увязли в кредитах, либо же выписанные в результате мошенничества с квартирами», — пояснила Корнилова.

Она также отметила, что собственников жилья и законопослушных граждан это ни в коем случае не коснется. «Речь идет не о праве ФМС отменять регистрацию, а о праве обращаться в суд», — отметила Корнилова.

ФМС оправдывается: лишать прописки не будут

ФМС не собирается лишать регистрации собственников жилья, но оставляет за собой право обращаться в суд в отношении проживающих в «резиновых квартирах». Увы, вряд ли это право будет часто реализовываться.

По следам сами знаете кого
Вчерашнее заявление главы Федеральной миграционной службы (ФМС) Константина Ромодановского что называется наделало шороху. Чиновник предложил, ни много ни мало, лишать россиян регистрации за трехмесячное отсутствие в квартире. «Если мы не находим, что человек встал на временный учет по другому месту жительства в Российской Федерации, получается так, что человек пропал, – заявил чиновник. – Значит, надо его как-то искать. Я предлагаю ставить его в розыск и наделять иммиграционную службу полномочиями в подобных случаях обращаться в суд за отменой регистрации».

Якобы это может стать одним из способов решения проблемы «резиновых квартир». То есть квартир, «когда прописывается на двух метрах двести человек и миграционная служба, другие структуры ничего с этим сделать не могут».

Но россияне поняли чиновника по-своему. Они увидели в его словах прямую угрозу праву на собственную недвижимость. Дескать, уехал к родственникам в деревню на три месяца, прощай прописка. Развелись супруги, бывшая жена подговорила соседей заявить, что три месяца в глаза мужа не видели, и вот уже одним бомжом в России больше…

Читайте так же:  Сроки действия брачного договора заключенного до вступления в брак

При этом внутренние причины, заставившие руководителя ФМС с высокой трибуны бросаться громкими заявлениями, банальны. Он просто дорожит своим рабочим местом и выступает в русле политики, заявленной вышестоящим начальством. А вышестоящее начальство – это правительство РФ и непосредственно Владимир Путин.

Ведь в конце января премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая на ежегодной коллегии ФМС России, заявил: «Россия не собирается закрываться от кого бы то ни было, отгораживаться. Но что нам, безусловно, необходимо, так это на порядок усилить требования к качеству миграционной политики, включая регулирование трудовой миграции». А несколькими днями ранее, 23 января, в «Независимой газете» он опубликовал предвыборную статью, в которой указал, что нелегальная миграция должна быть минимизирована, в связи с чем «полицейские функции и полномочия миграционных служб необходимо усилить».

Более того, последовавший опрос ВЦИОМ показал, что население поддерживает идею «прищучить» мигрантов. Предложение предотвратить появление замкнутых национальных анклавов одобряют 79% опрошенных. За ужесточение миграционного законодательства и введение уголовной ответственности за нарушение правил и норм регистрации выступили 77% опрошенных. А 67% респондентов проголосовали за введение обязательных для мигрантов экзаменов по русскому языку, литературе, истории России, основам государства и права.

Вы нас не так поняли
Проще говоря, танцы политиков на «больной мозоли» незаконной миграции электорату по душе. Соответственно, тема крайне актуальна в условиях предвыборной гонки. И, кстати, ее давно муссируют другие претенденты на президентское кресло. Например, программа Михаила Прохорова включает следующий тезис: «Формирование в России единой гражданской нации, в которой права гражданина первичны по отношению к правам социальных, этнических и религиозных групп». А спичам Владимира Жириновского за ужесточение миграционного законодательства нет числа.

В ФМС предложили лишать регистрации за трехмесячное отсутствие

Глава Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский предложил лишать регистрации граждан, которые отсутствуют по адресу проживания более трех месяцев. По его мнению, такая мера позволит избавиться от «резиновых» квартир, в которых «прописывается на двух метрах 200 человек». На сегодняшний день запрет на ограничение по количеству регистрируемых в квартире содержится в соответствующем разъяснении Конституционного суда, поэтому справиться с ситуацией не удается.

Предполагается, что ФМС будет фиксировать, что гражданин отсутствует по месту жительства более 90 дней, и, если он не встал на учет в другом месте, на 91-й день объявлять его в розыск.

«Я предлагаю ставить его в розыск и наделить миграционную службу полномочиями обращаться в суд за отменой регистрации. Ну, нет человека три месяца ни там, ни там, значит, его надо искать», — цитирует Ромодановского «Интерфакс»

Ранее премьер-министр РФ Владимир Путин призвал к ужесточению миграционного законодательства. В частности, для правонарушителей закрывать въезд на территорию России на 5-10 лет.

За что ФМС предлагает лишить регистрации россиян?

Адресные репрессии

Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский предлагает отменять регистрацию граждан по месту жительства, если они отсутствуют более трех месяцев и больше нигде не встали на учет, передает Интерфакс. «Я предлагаю ставить его в розыск и наделить миграционную службу полномочиями обращаться в суд за отменой регистрации», – сказал Ромодановский. Он подчеркнул, что необходимо решать проблему «резиновых квартир», когда «прописывается на двух метрах 200 человек и миграционная служба, другие структуры ничего с этим сделать не могут на сегодняшний день».

Глава ФМС пояснил, что запрет на ограничение по количеству регистрируемых в квартире содержится в соответствующем разъяснении Конституционного суда. Поэтому Ромодановский предлагает бороться с этой проблемой, когда российский гражданин зарегистрирован по одному адресу, но реально не находится там более 90 дней и при этом не встал на учет по другому месту жительства. «Мы фиксируем, что его нет более 90 дней, и на 91-й день, если его нет в учете нашей информационной системы, которую мы сейчас создаем, и мы его не находим, чтобы он встал на временный учет по другому месту жительства в России, то де-юре получается, что человек пропал. Ну, нет человека три месяца ни там, ни там, значит, его надо искать», – пояснил глава ФМС. Он подчеркнул, что это один из способов решения проблемы, это предложение будет еще прорабатываться.

26 января Путин распорядился ввести уголовную ответственность для граждан, которые селят мигрантов в подвалах и квартирах. Также Путин велел запретить въезд в Россию на пять-десять лет мигрантам, которые были выдворены из России за нарушение миграционного законодательства. «Предлагается закрыть въезд в Россию на срок от пяти до десяти лет, а, может быть, и более длительный период для тех, кто попался на неоднократном злостном нарушении миграционного законодательства или выдворен из страны по судебному решению», – сказал Путин.

Путин предлагает также ввести уголовную ответственность для предпринимателей, которые нанимают нелегальных мигрантов, а также организует ночлежки и «резиновые квартиры», в которых живет очень много приезжих.

Премьер также поручил Федеральной миграционной службе разработать конкретные требования к знанию русского языка. Глава ФМС Константин Ромодановский в ответ предложил увеличить до пяти лет наказание за организацию нелегальной миграции.

23 января Путин опубликовал в «Независимой газете» статью, посвященную вопросам национализма. В ней он заявил, что правила регистрации мигрантов в России должны быть ужесточены, а за нарушение миграционных норм следует ввести уголовную ответственность. «Надо посмотреть, все ли необходимые для контроля нормы содержатся в Административном и Уголовном кодексах, в регламентах органов внутренних дел. Речь идет об ужесточении права, введении уголовной ответственности за нарушение миграционных правил и норм регистрации. Иногда достаточно предупредить. Но если предупреждение будет опираться на конкретную правовую норму, оно будет более действенно. Его правильно поймут — не как мнение отдельного полицейского или чиновника, а именно как требование закона, одинакового для всех», — пишет автор статьи.

Путин пишет, что из-за притока мигрантов социальная инфраструктура, медицина, образование, рынок труда в ряде регионов «уже сейчас работают на пределе, что создает достаточно сложную ситуацию как для коренных, так и для приезжих». По мнению Путина, «следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение», не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства.

Читайте так же:  Как уехать работать в норвегию вакасии и порядок оформления рабочей визы

По словам Путина, «элементарным требованием к людям, желающим жить и работать в России, является их готовность освоить наши культуру и язык». «Со следующего года необходимо сделать обязательным для приобретения или продления миграционного статуса экзамен по русскому языку, по истории России и русской литературе, по основам нашего государства и права. Наше государство, как и другие цивилизованные страны, готово сформировать и предоставить мигрантам соответствующие образовательные программы. В ряде случаев требуется обязательное дополнительное профессиональное обучение за счет работодателей», — пишет автор статьи.

Путин высказался также за создание госструктуры по вопросам национального развития и межнационального благополучия. «Считаю, что в системе федеральных органов власти необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов. Сейчас эти проблемы находятся в ведении Министерства регионального развития и за ворохом текущих задач вытесняются на второй, а то и третий план, и такую ситуацию надо исправить», — пишет Путин.

ФМС предложила лишать регистрации за трехмесячную неявку по месту прописки

За неявку по месту прописки в течение более трех месяцев нужно лишать регистрации. С таким предложением выступил в четверг руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский.

По его словам, столь радикальная мера поможет бороться с «резиновыми» квартирами. Это традиционная в современной России практика, когда на одной жилплощади одновременно прописываются сотни человек. Пользуются такой лазейкой, как правило, нелегальные мигранты.

«Мы фиксируем, что (человека) нет более 90 дней, и на 91-й день, если его нет в учете нашей информационной системы, которую мы сейчас создаем, и мы его не находим, чтобы он встал на временный учет по другому месту жительства в России, то де-юре получается, что человек пропал. Ну, нет человека три месяца ни там, ни там, значит, его надо искать. Я предлагаю ставить его в розыск и наделить миграционную службу полномочиями обращаться в суд за отменой регистрации», — пояснил свою идею Ромодановский, которого цитирует Газета.ру.

Ну, вроде как, это только для мигрантов.

26 января премьер-министр Владимир Путин на заседании коллегии ФМС предложил ввести уголовную ответственность за нарушение миграционного законодательства.

«Нужно предусмотреть жесткую ответственность как для собственников жилья, которые явно злоупотребляют своим имущественным правом, так и для должностных лиц, которые „паразитируют“ на махинациях с регистрацией. Причем ответственность, к сожалению, и здесь нужна будет уголовная», — сказал тогда Путин.

За что ФМС предлагает лишить регистрации россиян?

Главное правило иркутского политолога (открываю по большому секрету) – в Иркутске не следует тратить время и силы на анализ политических фактов, следует анализировать то, как эти факты могут быть интерпретированы разными противоборствующими сторонами иркутской политики. Итак, об интерпретациях результатов вчерашних выборов-голосований на территории Иркутской области.

ПРОСТО ХИХИКС

То, что у государства все в порядке с деньгами, конечно, неплохо, но что толку, если это не выливается в рост благосостояния граждан, отмечает экономист Игорь Николаев.

Видео (кликните для воспроизведения).

На этой неделе, казалось, все мелкие напасти свалились на вашего покорного автора. Началось все с суеты, которая, как известно, ни к чему хорошему не приводит. В итоге получился пространный список из сломанного пульта от телевизора, сгоревших в духовке сырников, порванных джинсов, разбитой коленки, вылетевшей пломбы, сломавшейся стиральной машинки, испорченного винным пятном дивана… признаться честно, все это меня очень расстроило, или скажем так, несколько вывело из равновесия. Похандрила я немного и думаю: ну вот весь этот быт – это же совсем не главное? Главное – коленку с зубом починить, а домашние дела все равно никогда не переделать. В итоге решила просто собрать вещи и отправиться в ближайший уикенд на Байкал – благо, что погоду передают недождливую, а это значит, что шуршанию ботинками по листве у берегов любимого озера – быть! Вот и вы не расстраивайтесь из-за всяких мелочей, а лучше подумайте, где провести время в выходные. А теперь – к добрым весточкам из нашего края!

Глава ФМС предложил лишать регистрации за трехмесячное отсутствие
Автор: kadis.ru
02.02.2012

Глава Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский выступил с предложением лишать регистрации граждан, которые отсутствуют по адресу проживания более трех месяцев.

По словам Ромодановского, такая мера позволит бороться с «резиновыми» квартирами, в которых «прописывается на двух метрах 200 человек». Ни ФМС, ни другие структуры, посетовал чиновник, ничего не могут поделать с этой ситуацией. При этом, запрет на ограничение по количеству регистрируемых в квартире содержится в соответствующем разъяснении Конституционного суда.

По замыслу главы ФМС, ведомство будет фиксировать, что гражданин отсутствует по месту жительства более 90 дней, и, если он не встал на учет в другом месте, на 91-й день объявлять его в розыск. «Я предлагаю ставить его в розыск и наделить миграционную службу полномочиями обращаться в суд за отменой регистрации, — заявил Ромодановский. — Ну, нет человека три месяца ни там, ни там, значит, его надо искать».

Константин Ромодановский заверил, что озвученное им предложение — лишь один из способов решения проблемы. В дальнейшем его идея будет дорабатываться.

Источники


  1. Тихомиров, М. Ю. Незаконное увольнение. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 673 c.

  2. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.

  3. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
За что фмс предлагает лишить регистрации россиян
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here