В результате автомобильной аварии человек остался без обеих ног. можно ли ограничить его в дееспособ

Самое важное в статье: "В результате автомобильной аварии человек остался без обеих ног. можно ли ограничить его в дееспособ" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Правовое положение граждан, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства

БОГДАНОВ Е.В., заведующий кафедрой гражданского права РПА Минюста России, доктор юридических наук, профессор.

В статье 30 ГК РФ предусмотрено ограничение дееспособности граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Длительное время такие лица либо признавались недееспособными и тем самым практически отстранялись от самостоятельного участия как в гражданском обороте, так и в общественной жизни страны, поскольку осуществление и защита прав данных лиц, исполнение ими обязанностей возлагаются на опекунов. Они не принимают участия в избирательном процессе. Им запрещается заключать брак и т.д. Либо же лица с ущербной психикой остаются полностью дееспособными, но при этом они оказываются один на один со своими проблемами, в том числе при защите своих прав от недобросовестных лиц, желающих использовать их болезненное состояние для личного обогащения. Практика показывает, что нередко лицами с психическими расстройствами манипулируют при составлении ими завещаний, заключении договоров дарения и других сделок.

Однако проблема заключается в том, что психические расстройства у человека могут иметь различные формы. Достаточно часто страдающие ими граждане в какой-то мере и при определенных условиях могут ориентироваться в окружающей обстановке, понимать значение своих действий или руководить ими. Все зависит от глубины психического расстройства, особенностей его течения, продуктивности лечения и т.д. и было бы негуманно как признавать их недееспособными, так и вообще оставлять без какой-либо помощи.

Решение было найдено в виде ограничения дееспособности указанных лиц и назначения им попечителя. В соответствии с п. 2 ст. 30 ГК РФ (вступает в силу 2 марта 2015 г.) гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 31.12.2012. N 53 (ч. I). Ст. 7627.

В принципе мировой новизны в этом решении нет. Нормы, предусматривающие ограничение (именно ограничение) дееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами, имеются в гражданском законодательстве многих стран и при этом длительное время успешно применяются на практике. Так, ст. ст. 490 — 514 Французского гражданского кодекса (ФГК) предусматривают несколько различных по своему содержанию правовых режимов для лиц, ограниченных в дееспособности в связи с психическими расстройствами. Например, в соответствии со ст. 491-2 ФГК совершеннолетний, помещенный под охрану прав, сохраняет возможность осуществлять свои права. Однако заключенные им сделки и принятые обязательства могут быть расторгнуты или уменьшены в случае злоупотребления. Охрану прав ограниченного в дееспособности лица осуществляют суды, которые при этом принимают во внимание состояние лица, находящегося под защитой, добросовестность или недобросовестность тех, кто имел с ним договор, пользу или бесполезность сделки. Указанный режим охраны может быть прекращен, в частности, по решению прокурора республики, установлением опеки или попечительства (ст. 491-6 ФГК).

Для совершеннолетних, имеющих попечителя, устанавливается другой правовой режим (ст. ст. 508 — 514 ФГК). Так, при установлении попечительства судья после заключения лечащего врача может перечислить некоторые сделки, которые лицо, ограниченное в дееспособности, имеет право совершать самостоятельно, либо, наоборот, добавить другие сделки к тем, для которых требуется содействие попечителя (ст. 511 ФГК). Любопытно при этом отметить, что лицо, имеющее попечителя, может по общему правилу свободно составлять завещание, однако совершение дарения возможно только при содействии его попечителя (ст. 513 ФГК).

Ограничение дееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами, предусмотрено ст. ст. 256 — 297 Гражданского кодекса Квебека; ст. ст. 865, 138б, 151 Всеобщего гражданского кодекса Австрии и др.

Представляет определенный интерес опыт Украины. Согласно ст. 36 Гражданского кодекса Украины суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно страдает психическим расстройством, которое существенно влияет на его способность понимать значение своих действий и (или) руководить ими. Украинский законодатель указал на необходимость установить существенность влияния психического расстройства на способность физического лица понимать значение своих действий и (или) руководства ими.

Российское законодательство также содержит элемент существенности, только в иной редакции: ограничение дееспособности гражданина в связи с психическим расстройством возможно лишь тогда, когда он может понимать значение своих действий или руководить ими не иначе как при помощи другого лица. Если же гражданин и при помощи другого лица не в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими, он должен быть признан недееспособным. И наоборот, если гражданин даже при наличии у него психического расстройства без помощи другого лица может понимать значение своих действий или руководить ими, его дееспособность должна остаться в неприкосновенности.

При этом в ст. 30 ГК РФ психические расстройства не дифференцируются на отдельные виды, как это имеет место, например, вст. 21 УК РФ, где говорится, что не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Поскольку гражданское законодательство дифференциации психических расстройств не знает, для признания гражданина ограниченно дееспособным достаточно наличия любого психического расстройства, если только будет установлено, что вследствие этого расстройства гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь с помощью другого лица. Очевидно, что в таких случаях вынесению судом соответствующего решения должно предшествовать проведение судебно-психиатрической, судебно-психологической или комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы. Заключение экспертизы будет оцениваться судом вместе с другими обстоятельствами по делу.

Психическое состояние гражданина может изменяться в сторону улучшения или ухудшения. Данное обстоятельство влияет на способность гражданина понимать значение своих действий или руководить ими. В зависимости от обстоятельств дела суд или отменяет ограничение дееспособности гражданина и установленное над ним попечительство, или признает такого гражданина недееспособным с установлением опеки.

Читайте так же:  Список документов для оформления постоянной прописки в квартиру собственника

Ограниченный в дееспособности в связи с психическим расстройством совершает сделки с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная им, будет действительной также при ее последующем письменном одобрении попечителем (ст. 30 ГК РФ). При этом в предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, а при последующем согласии должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие (п. 3 ст. 157 ГК РФ).

Казалось бы, все продумано и каких-либо вопросов возникнуть не должно, однако они появляются.

Прежде всего следует иметь в виду, что в п. 2 ст. 30 ГК РФ речь идет о таких гражданах, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц. Следует как-то особо это отметить, иначе данное обстоятельство может остаться незамеченным: лишь при помощи других лиц граждане, страдающие психическими расстройствами, могут быть в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими. Без помощи других лиц для них это невозможно.

В связи с этим возникает вопрос: как может идти речь о последующем одобрении сделки, совершенной гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие психического расстройства еще до того, как с помощью попечителя он поймет значение совершаемого действия? В случае предварительного согласия сделка может заключаться потому, что попечитель все подробно объяснил, показал, проинструктировал и т.д. и лицо, страдающее психическим расстройством, поняло значение своего будущего действия и получило представление, как им руководить. Однако как данный субъект будет совершать сделку при последующем согласии, когда на момент ее совершения он еще не понимает ни значения своего действия, ни того, как им руководить. Что остается в этом случае: признать сделку недействительной по соответствующему основанию или последующим одобрением сделки «оздоровить» ее? Как все это может сказаться на стабильности гражданского оборота?

На наш взгляд, законодатель предпринял попытку уравнять граждан, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства, с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. Однако этот прием представляется неверным. Что можно сказать о гражданине в возрасте 17 лет и 11 месяцев: он не понимает значения своих действий или не может ими руководить? Или он уже вполне зрелый человек и полностью ориентируется в окружающем мире и родители своим последующим одобрением совершенной им сделки лишь восполняют какую-то весьма незначительную часть жизненного опыта и, соответственно, его дееспособности? Что же касается граждан, страдающих психическим расстройством, то независимо от возраста они практически не в состоянии адекватно ориентироваться в окружающей обстановке. Они живут в несколько другом мире и не могут понимать значения своих действий или руководить ими так, как это принято в окружающей их действительности. Но психика их такова, что с помощью другого лица они могут понимать значение совершаемого действия и могут им руководить. Именно поэтому данных лиц негуманно признавать недееспособными и исключать из общественной жизни.

Самостоятельно данное лицо вправе совершать только незначительный объем юридических действий: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными попечителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, а также распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (п. 2 ст. 30 ГК РФ).

Для сравнения можно отметить, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, кроме перечисленных выше сделок, вправе также самостоятельно осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности, а также в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими. Следовательно, граждане, ограниченные в дееспособности вследствие психического расстройства, наделены законодателем сделкоспособностью в меньшем объеме, чем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

Данное обстоятельство свидетельствует в пользу того, что вследствие психического расстройства могут ограничиваться в дееспособности не только совершеннолетние граждане, но при необходимости и несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет. После ограничения их дееспособности они будут обладать сделкоспособностью в меньшем объеме, чем остальные несовершеннолетние в указанном возрасте.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ГК РФ граждане, ограниченные в дееспособности вследствие психического расстройства, несут имущественную ответственность как по самостоятельно совершенным сделкам, так и по сделкам, заключенным с согласия попечителя. То есть законодатель приравнял указанных лиц в вопросе об ответственности по сделкам к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет. Именно такие последствия предусмотрены для них п. 3 ст. 26 ГК РФ.

Поскольку граждане, ограниченные в дееспособности вследствие психического расстройства, не в состоянии отдавать отчет своим действиям или руководить без посторонней помощи, это предполагает необходимость обеспечения над ними соответствующего надзора, за недолжное осуществление которого надзирающие лица (попечители) должны привлекаться к ответственности. Вместе с тем причинение вреда — это такое действие, существо которого должно понимать даже лицо с ущербной психикой. Поэтому исключать ответственность указанных лиц за причинение вреда нельзя. Они должны нести основную ответственность. Что касается лица, осуществляющего надзор, вопрос о его ответственности должен быть разрешен по аналогии со ст. 1074 ГК РФ, т.е. отвечать будет в субсидиарном порядке назначенный попечитель до восстановления полной дееспособности у подопечного, если не докажет, что вред возник не по его вине. Однако данный вопрос нуждается в специальном регулировании.

Выше уже отмечалось, что психическое состояние человека, страдающего психическим расстройством, очень изменчиво, и вполне может случиться, что в момент причинения вреда гражданин, ограниченный в дееспособности, не понимал значения своих действий или не мог ими руководить. В такой ситуации возмещение вреда должно быть осуществлено по правилам ст. 1078 ГК РФ.

Российское уголовное законодательство предусматривает правило, что психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (п. 2 ст. 22 УК РФ). Наличие этой нормы может обусловить появление в литературе предложений о необходимости учета психического расстройства гражданина, ограниченного в дееспособности, для уменьшения размера возмещаемого вреда и (или) компенсации морального вреда. Однако уголовная ответственность направлена на личность правонарушителя, и потому состояние психического расстройства может быть учтено при назначении наказания и применении принудительных мер медицинского характера. В то время как целью возмещения имущественного вреда и компенсации морального вреда является обеспечение имущественных и личных интересов пострадавшего субъекта, что не допускает возможности снижения размера возмещаемого как имущественного, так и морального вреда по указанному основанию.

Читайте так же:  Проверка квартиры при покупке на юридическую чистоту по документам

Ограничение правоспособности гражданина. Что такое правоспособность? Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина. Ст. 22 ГК РФ

Сталкиваясь с юридическими вопросами, к сожалению, далеко не каждый гражданин может правильным образом отреагировать на них и предпринять верные действия. Как правило, это связано с недостатком необходимых знаний в данной сфере. Поэтому важно порой уделять некоторое внимание тому, чтобы самостоятельно находить ответы на интересующие вас юридические вопросы. Не стоит для этого дожидаться случая, когда возникнет острая необходимость. Ведь часто решения приходится принимать незамедлительно, а если нужных знаний нет, то сделать это верным образом практически невозможно.

В данной статье мы рассмотрим, что такое правоспособность. Почему важно разбираться в этом вопросе? Когда правоспособность гражданина возникает? Может ли она быть ограничена? Как правоспособность связана с дееспособностью? Что важно знать об этом гражданам и юридическим лицам? Подробные ответы на эти вопросы вы получите, прочитав данную статью.

Правоспособность гражданина

Возникает данное явление непосредственно при рождении человека, а может быть прекращено, как правило, в момент его смерти. Таким образом, субъекты правоспособности — все люди. Никакой гражданин не имеет права отказаться от нее.

Что такое правоспособность? Она представляет собой основание для приобретения субъективных прав и обязанностей. Это означает, что определенное лицо имеет возможность обладать какими-либо гражданскими правами, но сама по себе она не гарантирует их наличие.

Об ограничении правоспособности идет речь в ст. 22 ГК РФ. Интересно, что ее объем одинаков абсолютно для всех граждан. Так, от рождения каждый может получить те же права, что и любой другой человек. Среди основных прав, которые предоставляет лицу общая и специальная правоспособность, выделяют следующие:

  • становиться наследниками какого-либо имущества либо завещать его;
  • самостоятельно выбирать место для жительства;
  • владеть имуществом;
  • по собственной инициативе создавать юридические лица;
  • пользоваться авторскими правами;
  • совершать сделки, которые находятся в рамках закона;
  • заниматься законной профессиональной деятельностью;
  • становиться предпринимателем;
  • иметь иные права.

Это необходимо учитывать при рассмотрении данной темы.

Дееспособность

Дееспособность также необходима лицу для того, чтобы стать полноправным участником правовых отношений между гражданами. Ее наличие и полнота зависят в большей степени от возраста человека, а также от состояния его физического и психологического здоровья.

Дееспособность разделяют на четыре полноценные категории:

  • недееспособные;
  • частично дееспособные;
  • полностью дееспособные;
  • ограниченно дееспособные.

Все физические лица, достигшие возраста совершеннолетия и являющиеся здоровыми психически, признаются полностью дееспособными. Иногда это может произойти и в более раннем возрасте. Речь идет о следующих случаях:

  • Заключение брака несовершеннолетними. Закон позволяет в некоторых случаях лицам, которые еще не достигли восемнадцати лет, вступать в брак. В таком случае они приобретают абсолютную дееспособность с той даты, которая указана в выданном паре свидетельстве. В некоторых частях Российской Федерации местное законодательство допускает возможность вступления в брак для тех, кто младше шестнадцати лет. Такие супруги также приобретают дееспособность. Причем она будет сохранена, даже если рассматриваемый брак будет расторгнут ими до того, как оба или один супруг достигнет восемнадцати лет. И только в том случае, если брак судом признан недействительным, то несовершеннолетние супруги могут потерять дееспособность.
  • Эмансипация. Также весомое основание для того, чтобы приобрести полную дееспособность. Она представляет собой факт объявления несовершеннолетнего, который, впрочем, уже достиг шестнадцати лет, таковым, который приобрел полную дееспособность с согласия обоих родителей или опекунов. Иногда такое решение суд может предоставить самостоятельно. В каких случаях объявляют об эмансипации? Если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью или занят по трудовому договору.

Ведь именно полная дееспособность дает возможность приобрести гражданские права человека самостоятельно. Впрочем, аналогична ситуация и с гражданскими обязанностями.

Как правило, частично дееспособными специалисты называют несовершеннолетних лиц, то есть тех, которые еще не достигли восемнадцати лет. Как это выражается на практике? Гражданские права человека несовершеннолетними самостоятельно могут приобретаться далеко не в полном объеме. Ряд таких прав им может быть предоставлен только при условии наличия согласия их родителей или же путем заключения сделок родителями от имени этих несовершеннолетних. Конкретные ситуации зависят, в частности, от возраста определенного несовершеннолетнего.

Малолетние также признаются частично дееспособными (малолетними называют детей в возрасте от шести до четырнадцати лет). Они не могут заключать никаких сделок, это могут только делать их родители от их имени.

Тем не менее определенные решения в состоянии принимать даже малолетние. Речь идет о следующих случаях:

  • получение или дарение подарков, если для этого не требуется государственная регистрация или нотариальное удостоверение;
  • заключение мелких бытовых сделок;
  • возможность распоряжаться предоставленными им средствами.

Несовершеннолетние, которые находятся в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в отличие от других, могут самостоятельно заключать разнообразные сделки, если имеют на то согласие родителей. Если же этого не произошло, то такая сделка может быть признана недействительной судом. Но некоторые решения несовершеннолетние могут принимать и самостоятельно. Среди них выделяют следующие:

[3]

  • возможность вносить денежные средства в кредитные организации и свободно ими распоряжаться;
  • совершение мелких бытовых сделок;
  • осуществление авторских прав;
  • возможность самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Ограниченная

Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности закреплена законодательно. Тем не менее существуют определенные исключения, которые закон также предусматривает. Например, одним из подобных случаев специалисты считают ситуацию, когда суд юридически ограничил дееспособность физического лица, которое, например, злоупотребляет наркотиками или же спиртными напитками.

Если такое произошло, то этот гражданин нуждается в постоянной опеке, которая устанавливается над ним непосредственно судом. Он в состоянии самостоятельно распоряжаться своим имуществом, совершать разного рода сделки, получать доходы разных типов (будь то пенсия, заработная плата или любые другие), однако только согласовав свои действия с попечителем.

В то же время ответственность за последствия заключенных сделок или нанесенного вреда такое лицо несет самостоятельно в полной мере.

Недееспособность

Рассматривая правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц, необходимо уделить внимание и понятию недееспособности. Что она собой представляет?

Итак, недееспособные граждане — это те физические лица, которые по причине развития какого-либо психического расстройства не имеют физической возможности самостоятельно принимать решения, осознавать значение и последствия собственных действий, а также руководить ими.

Читайте так же:  Можно ли получить допуск на сдачу экзамена на категорию в, после получения эмансипации

Кто может дать соответствующую оценку состояния такого человека? За это ответственен не суд, а специализированная судебно-психиатрическая экспертиза. А вот вынести окончательное заключение о недееспособности должен именно суд. Такой гражданин нуждается в постоянной опеке. Факт признания кого-либо недееспособным означает, что гражданин не может своими действиями каким-либо образом получать или осуществлять свои гражданские обязанности и права. Может ли такой человек совершать какие-то сделки? От его имени этим занимается его законный опекун. Если недееспособный причинил какой-либо вред себе, окружающим или имуществу, ответственность за это несет его опекун (будь то физическое лицо или организация).

Ограничение дееспособности

Ограничение правоспособности гражданина, как и его дееспособности, также предусматривается законом в ряде случаев. Что касается юридических лиц, то в данном случае речь идет скорее о возможности ограничения их прав. Это регулируется следующими статьями закона: ст. 22 ГК РФ для физических лиц и ст. 49 ГК РФ для юридических. В равной степени это касается и дееспособности организаций.

Видео (кликните для воспроизведения).

Описывая ограничение правоспособности гражданина и его дееспособности, следует уделить внимание нескольким нюансам. Среди них выделяют следующие:

  • дееспособность не может быть прекращена добровольно; данная процедура осуществляется только принудительным образом;
  • возможность ограничить дееспособность существует только в том случае, когда последняя разделяется с правоспособностью, которая не прекращается;
  • ограничение дееспособности не подразумевает под собой обязанность воздерживаться от определенных действий;
  • в случае если дееспособность субъекта ограничена, его права продолжают реализовываться, в то время как обязанности на себя принимают те органы или лица, которые по-прежнему обладают правом принимать решения самостоятельно.

Ограничения для юридических лиц

Ограничение правоспособности гражданина или юридического лица может выражаться в необходимости получать согласие другого лица на то, чтобы реализовывать определенные права. Это актуально как для физических, так и для юридических лиц. Ведь ограничение дееспособности и правоспособности, в сущности, является невозможностью самостоятельно выбирать свои действия и необходимостью передавать исполнение своих обязанностей сторонним лицам. Также нередки ситуации, когда такие юридические лица вынуждены выполнять возложенные на них обязанности и реализовывать гарантированные им права с помощью действий третьих лиц или же специальных органов, которые определены и предусмотрены государством именно для этих целей, независимо от того, как именно хотело бы своими правами распорядиться в этой ситуации юридическое лицо.

Как это может быть реализовано на практике? Например, иногда производить налогообложение приходится с помощью сторонних агентов. Это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации. В данном случае денежные средства для уплаты налогов снимаются со счета налогоплательщика, однако саму процедуру их уплаты реализуют непосредственно агенты. Почему? Потому что ответственность за своевременную уплату налогов лежит именно на них. А значит, в случае выявления каких-либо нарушений понести наказание и выплатить компенсацию придется именно агентам.

Важно понимать, что даже в случае с юридическими лицами есть основания для полного разделения правоспособности и дееспособности, хотя некоторые специалисты и настаивают на том, чтобы их не разделять. Так, например, невозможность самостоятельно принимать управленческие и любые другие решения предприятием неизменно ведет к невозможности самостоятельно реализовывать деловые отношения с третьими лицами, что, по своей сути, и является ограничением правоспособности. Такое ограничение считается действующим с момента прекращения владения руководителем предприятия полномочиями по управлению и передачи их иному, внешнему управляющему. Такая замена, как правило, происходит принудительно, не учитывает мнение юридического лица.

Способы ограничения компетенции юридического лица

Существует несколько альтернативных методов ограничить реализацию прав юридического лица. Среди них можно выделить следующие:

1. Полное прекращение деятельности организаций, не предусматривающее последующего восстановления полномочий таких организаций. Одним из методов в данном случае является приостановление действия лицензии предприятия или ее абсолютный отзыв. Это подразумевает, что в течение определенного времени такая организация должна быть ликвидирована.

2. Деятельность предприятия прекращается с тем, чтобы в будущем иметь возможность быть возобновленной.

3. Временное ограничение полномочий организации. Подразумевает введение временной администрации. То есть управленческие органы предприятия имеют право принимать решения, но только с официального разрешения последней. Это имеет отношение к следующим случаям:

  • когда сделки связаны с решениями о недвижимости предприятия;
  • сделки осуществляются с заинтересованными лицами;
  • распоряжение каким-либо движимым имуществом организации.

[2]

После прочтения данной статьи, кажется, стало ясно, что такое ограничение правоспособности гражданина и в каких случаях оно возможно. Как видите, разобраться в этом вопросе несложно. Потребуется приложить лишь немного усилий. Было рассмотрено понятие и содержание правоспособности. А также ее связь с дееспособностью и реализацией основных гражданских прав. Помните, что правоспособность может быть ограничена, если для этого судом были найдены достаточно серьезные предпосылки. Во всех иных случаях гражданин имеет гарантированное право на реализацию его гражданских прав и выполнение возложенных на него обязанностей самостоятельно, без привлечения третьих лиц.

Получение определенной базы знаний в юридических вопросах поможет вам защитить себя законным путем, если возникнет такая необходимость.

Когда можно пытаться восстановить дееспособность?

Через какое время проживающий ПНИ недееспособный гражданин может обратиться в администрацию интерната с просьбой направить документы в суд, для пересмотра решения суда, который лишил его дееспособности. Думаю про это со дня проживания в ПНИ.

Комментарии

Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:

Вообще говоря, какой-то определенный срок для обращения с заявлением о восстановлении дееспособности в законодательстве не установлен. Также не ограничено и количество раз, которое человек может подавать такое заявление. В ст. 29 Гражданского Кодекса (ГК) РФ условие восстановления дееспособности или перехода из статуса недееспособного в статус ограниченно дееспособного определяется так:

«3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным».

Это означает, что подавать такое заявление можно в любой срок после лишения дееспособности, если есть основания считать, что способности человека развились, что он стал более самостоятельным.

Что касается самой процедуры восстановления дееспособности, то в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) РФ правила подачи заявления о восстановлении дееспособности такие (ст. 286):

«2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».

Читайте так же:  У меня в собственности две машины. можно ли мне зарегистрировать их на один госномер

То есть заявление о восстановлении дееспособности может подать и сам человек – для этого ему не обязательно согласие опекуна или кого-либо еще.

Но для восстановления дееспособности обязательно проведение судебно-психиатрической экспертизы. Поэтому важно понимать, что если человек недавно проходил судебно-психиатрическую экспертизу и суд в результате признал его недееспособным, то маловероятно, что при новом прохождении такой же экспертизы, если состояние человека не изменилось, заключение экспертизы будет другим.

Подавать заявление о восстановлении дееспособности (или обращаться к ПНИ с такой просьбой) лучше в ситуации, когда есть какие-либо доказательства изменения состояния человека, развития его способностей понимать значение своих действий или руководить ими. А также если есть юридическая поддержка: со стороны юристов интерната (если ПНИ поддерживает заявление подопечного или сам интернат обращается в суд с таким заявлением), адвокатов, юристов общественных организаций.

При этом важно, что ПНИ, исполняя функции опекуна, обязан заботиться о восстановлении дееспособности своих подопечных. Эта обязанность установлена в ч. 3 ст. 36 ГК РФ: «Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими».

Это означает, что в ПНИ должна проводиться работа с подопечными по повышению их социальных навыков, развитию их самостоятельности, чтобы в результате развития способностей недееспособного человека можно было обратиться в суд и восстановить дееспособность.

Но, к сожалению, такая работа в ПНИ чаще всего ведется неэффективно, случаев восстановления дееспособности крайне мало, а если недееспособный человек хочет восстановить дееспособность в ситуации, когда ПНИ против, то без квалифицированной юридической поддержки, при существующей практике проведения судебно-психиатрической экспертизы, эта задача является крайне сложной. Тем не менее, право обратиться с заявлением о восстановлении дееспособности у человека есть, ограничения по срокам подачи такого заявления не установлены.

Актуальные вопросы применения критериев недееспособности и ограниченной дееспособности в гражданском процессе (Тарасова Е.Н.)

Дата размещения статьи: 16.11.2015

В международном праве применяются такие понятия, как «психическое заболевание», «умственная отсталость», «психическое нарушение».
Взгляды относительно того, что будет являться психическим расстройством, изменяются вместе с развитием науки в области психиатрии. «Расстройство» не является точным термином, однако его использование предполагает «наличие клинически обнаруженных симптомов или особого поведения, сопровождаемого в большинстве случаев недомоганием и функциональными нарушениями. Антиобщественное поведение или конфликт сами по себе, без функциональных нарушений, не должны быть включены в определение «психическое расстройство» (ВОЗ, 1992) . Не может являться психическим расстройством и несогласие гражданина с принятыми в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями, а также несогласие, основанное на иных причинах, непосредственно не связанных с состоянием его психического здоровья .
———————————
Справочник базовой информации ВОЗ по психическому здоровью, правам человека и законодательству. Женева, 2005. С. 20.
О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 (в ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014), ст. 20 // Ведомости СНД и ВС РФ. 20.08.1992. N 33. Ст. 1913.

В международном и национальном праве России закреплено требование о постановке соответствующего диагноза на основании международно-признанных медицинских стандартов. В качестве таковых специалисты выделяют Статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра, принятую ВОЗ (МКБ-10), и Диагностико-статистическое руководство по психическим расстройствам, принятое Американской ассоциацией психиатров (DSM — IV) . В России МКБ-10 используется в качестве единого нормативного документа, внедренного в практику здравоохранения на всей территории РФ в 1999 г. Минздравом России. Пересмотр и внедрение МКБ-11 планируется к 2015 г. В указанных классификациях понятие «психическая болезнь» заменено на «психическое расстройство».
———————————
Шепель Т.В. О признаках (критериях) и системе гражданско-правовых состояний, обусловленных психическим расстройством // Вестн. Новосиб. гос. ун-та. Сер. Право. 2012. Т. 8. N 1. С. 80 — 83.

Действовавшее до 2013 г. гражданское законодательство не учитывало того обстоятельства, что лицо, страдающее психическим расстройством и признанное недееспособным, не всегда нуждалось в таком способе защиты, так как отчасти было в состоянии понимать характер и значение своих действий и принимать осознанное самостоятельное решение во всех сферах социальной жизни. В связи с этим в цивилистической литературе неоднократно поднимался вопрос о реформировании института ограниченной дееспособности и расширения возможности установления попечительства над гражданами с особенностями психического развития, с приданием данной норме межотраслевого значения .
———————————
Бартенев Д.Г. Реализация международных стандартов в сфере недееспособности и опеки в странах Восточной Европы // Независимый психиатр. журн. 2009. N 4. С. 92.

Вопрос о критериях недееспособности в цивилистической науке является дискуссионным. Отмечается, что недееспособность обусловливают такие психические расстройства, которые достаточно выражены, значительно снижают критическое отношение к окружающему миру и собственной личности, искажают оценки реальных событий и своего состояния, нарушают поведение, препятствуют поддержанию адекватного контакта с окружающими и лишают больных возможности принимать осознанные решения .
———————————
Аргунова Ю.Н. Права граждан с психическими расстройствами. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Фолиум, 2007.

1.2 Условия ограничения дееспособности граждан

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. В дееспособности могут быть ограничены как полностью дееспособные (совершеннолетние), так и частично дееспособные граждане (подростки в возрасте от 14 до 18 лет) 1 .

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами 2 . После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (полностью или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. В круг лиц, которые могут обратиться в суд с таким ходатайством входят родители, усыновители или попечители, орган опеки и попечительства.

Основаниями для такого решения суда являются: расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали, либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

[1]

Гражданский кодекс не предусматривает возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Суд вправе установить такой срок в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок ограничения дееспособности несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении. Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Значит, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности 1 .

Читайте так же:  Как производятся расчеты по недвижимости с помощью банковской ячейки

Ограничение полной дееспособности граждан. Законом допускается ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.

Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Не являются основанием ограничения дееспособности азартные игры, нерациональная трата денег (расточительство) 1 . Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себе достаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать их за подобные злоупотребления.

Во-вторых, дееспособность гражданина может быть ограничена судом по заявлению членов его семьи, если его злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение 2 . Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет 3 .

Из смысла ст. 30ГК РФ следует, что она принята в интересах семьи и лиц, находящихся на иждивении лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами. Если семья не получает соответствующих средств от такого гражданина либо вынуждена его содержать, он может быть ограничен в дееспособности, даже если другие члены семьи имеют свой самостоятельный заработок 4 .

Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное попечительство. Если гражданин после отмены ограничения дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.

Признание гражданина недееспособным. Поскольку признание гражданина недееспособным влечет для него серьезные изменения в его правовом статусе, то решение подобного вопроса входит в исключительную компетенцию суда. Подобные дела рассматриваются в порядке особого судопроизводства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства 1 .

Цель признания недееспособным — обеспечение юридической защиты прав и интересов душевнобольного, а значит, социально и экономически уязвимого гражданина, а смысл данной меры состоит в том, что в силу судебного решения последний полностью утрачивает дееспособность 2 .

Полностью недееспособными по смыслу ст. 28 ГК РФ являются малолетние граждане в возрасте до шести лет. Кроме того, недееспособным по решению суда с установлением над ним опеки может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК РФ) 3 . Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 281 ГПК РФ могут обратиться члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. ст. 283 и 284 ГПК РФ). Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека 1 .

Если основания для признания гражданина недееспособным отпали (например, в результате лечения удалось снять фазу обострения и добиться устойчивой ремиссии), суд признает его дееспособным. . Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека (п. 2 ст. 30 ГК РФ) 2 .

Видео (кликните для воспроизведения).

Изложенный в этой части материал схематично представлен в Приложении № 2.

Источники


  1. Теория государства и права в вопросах и ответах:Учебно-методическое пособие. -5-е изд. исп. — Москва: ИЛ, 2015. — 725 c.

  2. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.

  3. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.
В результате автомобильной аварии человек остался без обеих ног. можно ли ограничить его в дееспособ
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here