Условия и порядок предоставления жилья сиротам

Самое важное в статье: "Условия и порядок предоставления жилья сиротам" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2013 г. N 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2013 г. N 548
«Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2016 г., 29 ноября 2018 г.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Информация об изменениях:

Типовой договор изменен с 1 января 2019 г. — Постановление Правительства России от 29 ноября 2018 г. N 1436

[3]

Дети-сироты и те, кто остались без попечения родителей, а также граждане из числа таких лиц имеют право на получения жилья по найму.

Утвержден типовой договор найма жилого помещения для указанных субъектов.

Срок действия договора составляет 5 лет. По окончании этого периода при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен однократно на новый 5-летний срок.

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2013 г. N 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 7 июля 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 28 ст. 3826

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1436

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 г. N 316

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Предоставление жилья детям сиротам

Дети-сироты часто не имеют возможности получения должной помощи от родителей, поэтому помощь им оказывает государство. В частности, в России предусмотрен целый ряд льгот для детей сирот, включая предоставление жилья по специальным субсидированным или иным программам. В статье рассмотрим, как детям-сиротам можно получить жилье или субсидию на него от государства, и какими другими льготами, связанными с недвижимостью они могут воспользоваться.

Законодательное обоснование льгот на жилье для детей-сирот

Одним из основополагающих законов о льготах для сирот выступает ФЗ №159 от 21.12.1996. В частности, этим законом предусмотрено обеспечение таковых детей-сирот жильём из специализированных жилищных фондов. При этом есть ряд условий, согласно которым сироты могут получить жилье от государства. В частности:

  • Жилье предоставляется исключительно после достижения сиротами 18-летнего возраста, либо обретения ими полной дееспособности до такового в случае применения по отношению к ним нормативов об эмансипации.
  • Если сирота выступает фактическим собственником конкретного жилого помещения или нанимателем по уже действующему договору социального найма, он не может претендовать на получение жилплощади. Исключением являются случаи, если сирота не имеет возможности проживания в таковом жилье.

При этом порядок предоставления жилья подразумевает заключение договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок. В случае, если в жизни такового лица будут установлены трудные обстоятельства, действие договора может быть однократно продлено на дополнительный пятилетний срок. По окончании действия такового договора, это жилье исключается из специализированного фонда, а с проживающим в нём лицом заключается на общих основаниях договор социального найма помещения.

Прекращение первичного договора найма с сиротой по причине его окончания ни при каких условиях не может быть поводом к выселению. Напротив – они обладают преимущественным правом на последующее заключение договора социального найма, в котором не может быть отказано.

Следует отметить, что право на получение детьми-сиротами и приравненными к ним лицам жилья от государства, сохраняется и после потери такового статуса по достижении 23-летнего возраста, вплоть до фактического обеспечения их необходимым жильем, но только при условии, что таковое лицо встало на учет до достижения этого возраста. Отдельные нормативы такового обеспечения могут устанавливаться на региональном уровне властями соответствующего субъекта РФ.

Как детям-сиротам получить жилье от государства

С начала 2013 года дети-сироты были исключены из категории лиц, которые обеспечиваются помещениями жилищного фонда вне установленной очереди. На данный момент они являются очередниками, как и все другие нуждающиеся лица – многодетные семьи, лица, которым необходимо улучшение жилищных условий и иные подобные категории населения, способные претендовать на предоставление им жилья за счет государства. Общий порядок получения жилья по таковой очереди предусматривается положениями ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

Для получения жилья сироте необходимо встать на учет в соответствующей администрации по месту своей регистрации. При этом постановку на учет в порядке очереди обязаны выполнить непосредственно органы опеки при пересечении таковым ребёнком возрастного рубежа в 14 лет, если он находится на их попечении. В противном случае – следует встать на учет в местном органе самоуправления или через МФЦ самостоятельно, приложив для этого пакет документов:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Справку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого имущества либо имущества находящегося в пользовании по договору социального найма у сироты и его семьи;
  • Справку о статусе лица, приравненного к детям-сиротам, например – из учреждения, в котором находилось таковое лицо на опеке.

В случае, если сирота находится на учебе, в исправительном учреждении или проходит срочную службу, он может получить отсрочку в выдаче ему жилья.

Следует помнить, что возможность получить собственное жилье от государства у детей-сирот имеется даже в ситуациях, когда у него либо его семьи присутствует в собственности жилплощадь или помещение, каковым семья пользуется по договору социального найма. При этом необходимо доказать, что проживание сироты в нём невозможно. Доказательства невозможности проживания сироты в таковом жилье могут являться следующими:

  • Несоответствие площади жилья установленным на региональном уровне нормативам в перерасчете на проживающих с учетом сироты;
  • Аварийное состояние жилья;
  • Проживание в таковом жилье лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения;
  • Проживание в данном жилье лиц с хроническими заболеваниями, исключающими возможность совместного с ними проживания.

Право на обеспечение жильем со стороны государства дети-сироты и приравненные к ним лица имеют исключительно в объеме, согласно нормативам на одного человека. Дополнительные метры на членов семьи сироты таковое лицо получить в льготном порядке не может.

Читайте так же:  Как россиянам получить визу в норвегию порядок оформления визы

Приватизация выданного сиротам жилья не допускается на протяжении действия срока найма спецжилья. По его истечении, когда будет оформляться социальный найм, сирота получает право приватизации выданного ему жилого помещения. Таковые условия созданы для обеспечения полноценной защиты детей-сирот от возможного мошенничества, связанного с предоставлением имущества, а также для получения государством гарантий фактического использования жилья сиротой для своего непосредственного проживания.

Если лицо, приравненное к ребенку-сироте, получает жилье от государства и имеет при этом особые потребности, таковое жилье обязательно должно быть обеспечено всеми необходимыми средствами для реабилитации и удовлетворения потребностей. Например – пандусами, если получающее жилье лицо является инвалидом-колясочником.

Отдельные нюансы получения жилья детьми-сиротами и другие льготы

Дети-сироты и приравненные к ним лица имеют право не только на обеспечение со стороны государства жильем. Также, они могут пользоваться и целым рядом дополнительных льгот, связанных с недвижимостью. В частности, дети-сироты в полной мере освобождаются от обязанности уплаты всех задолженностей по жилью, которое переходит к ним в собственность или уже находилось в ней. Однако таковое освобождение от долгов по ЖКХ для сирот доступно лишь в случае, если задолженности возникли вне периода проживания дееспособного лица, приравненного к детям-сиротам, либо без его участия.

В случае задержки сроков выдачи жилья, а также для получения консультаций по обеспечению таковым дети-сироты и приравненные к ним лица могут обращаться в органы опеки. Также всеобъемлющую консультацию обязаны им оказывать органы местного самоуправления. В среднем, сроки выдачи жилья сиротам в порядке очереди могут достигать нескольких лет или даже десятилетий, однако если имеет место их объективное затягивание, таковое лицо может обратиться с жалобой в прокуратуру.

Если в процессе нахождения в очереди на жилье у сироты появится право собственности на подходящее жилое помещение, то получить льготное жилье от государства будет невозможно. Справки об отсутствии пригодного к проживанию жилья в собственности или в пользовании необходимо предоставлять не только при подаче заявления на обеспечение жильем, но и непосредственно перед оформлением договора найма. При этом таковые справки должны оформляться с учетом всех членов семьи сироты.

Порядок предоставления жилья

Предоставить жилье может государство, муниципалитет или ведомство, если гражданин связан трудовыми отношениями с определенной государственной структурой, проходит воинскую службу или работает в правоохранительных органах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Бесплатное обеспечение жильем осуществляется на основании договора социального найма, когда муниципалитет сдает жилое помещение гражданину и его семье, с учетом их статуса и критерия нуждаемости.

Порядок предоставления жилья

Для получения жилого помещения необходимо не располагать благоустроенной квартирой или частным домом на праве собственности, а также прожить в конкретном муниципальном образовании не меньше 10 лет.

Жилищный кодекс РФ и другие нормативные акты федерального уровня содержат основания и условия обеспечения жилыми помещениями.

Доскональный порядок предоставления жилплощади прописывается на региональном и муниципальном уровне. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны проводить учет жилья социального назначения и распределять его согласно очередности.

Претендовать на получения жилья вправе:

  • граждане и члены их семей, которые проживают в домах, признанных в установленном законом порядке аварийными или ветхими;
  • граждане-инвалиды;
  • военнослужащие, ветераны войны и боевых действий;
  • дети-сироты, а также дети, которые остались без постоянной заботы родителей;
  • многодетные семьи;
  • молодые семьи;
  • малоимущие лица, которые нуждаются в улучшении своих жилищных условиях;
  • граждане, проживающие вместе с тяжело больным родственником.

На местном уровне перечень льготников может быть расширен. Право на получение жилья может быть у работников предприятий в моногородах (в градообразующих предприятиях). Вид жилья: отдельная квартира или комната в коммунальной квартире (общежитии) зависит от состава семьи очередника и обеспеченности муниципального образования свободными жилыми помещениями.

Законодательная база

Условия предоставления жилья по договору социального найма регулируются ЖК РФ. Обеспечение жилплощади детей-сирот и несовершеннолетних, которые остались без опеки родителей определяется ФЗ № 159, принятым 21.12.1996 г.

Подробный порядок предоставления жилых помещений утверждается ведомственными нормативными актами.

Предоставление жилья

Получение жилья в бесплатное пользование или собственность осуществляется по постановлению руководителя местной администрации или другого уполномоченного лица.

До оформления соответствующих правоустанавливающих документов от заявителя потребуется сбор необходимых справок, подтверждения права на жилое помещение. Предусмотрена необходимость дожидаться положенного жилья в очереди, которая формируется на муниципальном уровне и может периодически меняться.

Собственникам взамен аварийного

Предоставление жилья взамен аварийного собственникам квартир проводится на основании акта специальной комиссии и включения дом в программу расселения. Оформление нового жилого помещения в собственность осуществляется на основании договора мены или других правоустанавливающих сделок.

Признать дом аварийным обязаны должностные лица муниципального образования.

По договору социального найма

Большинство жилых помещений предоставляется по договору социального найма. Он представляет собой аренду, по которой жители муниципального образования получают право бессрочного возмездного пользования жилым помещением.

Аналогичное право получают члены семьи нанимателя. Арендодателем по договору соцнайма выступает муниципальное образование.

Могут ли наложить арест на единственное жилье? Смотрите тут.

Согласно ФЗ № 159 дети-сироты по достижении 18 лет обязаны быть обеспечены жилыми помещениями на праве социального найма после того как они завершат обучение в образовательном учреждении (интернате, пансионате).

Договор социального найма с такой категорией льготников оформляется на 5 лет с возможностью бессрочного продления.

Получение жилья возможно, если у сирот нет другого жилого помещения или когда проживание вместе с членами семьи, по объективным причинам, невозможно. Даже если у сироты есть свое жилье, но в аварийном состоянии, то получить от муниципалитета новую благоустроенную квартиру будет затруднительно.

Детям-инвалидам

Законные представители детей-инвалидов вправе добиваться предоставления им жилого помещения. Для этого статус такого льготника должен быть подтвержден соответствующими документами.

Дети-инвалиды вправе рассчитывать на получение свободного жилья по договору социального найма во внеочередном порядке.

Многодетным семьям

Право получить жилье есть у многодетных семей, которые признаны малоимущими, не имеющими в собственности жилого помещения. Обеспечение жильем осуществляется на местном уровне.

Многодетная семья также вправе получить государственную субсидию на покупку жилья или оформить договор социального найма.

Служебного

Право на получение служебного жилья регулируется ведомственными нормативными актами.

Такое право есть у работников правоохранительных органов, военнослужащих, государственных гражданских служащих. Выделение служебного жилья осуществляется на основании договора найма.

Военнослужащим

Военнослужащие вправе получить служебное жилье и (или) стать участниками накопительной ипотечной системы. Во втором случае государство помогает военным оформить ипотеку и получить жилищный сертификат на покупку жилого помещения.

При расчете суммы субсидии учитывается наличие у военного семьи, а также выслуга лет.

Формирование очереди осуществляется на муниципальном уровне. В нее включены граждане, у которых есть право на заключение договора социального найма.

Получение жилья во внеочередном порядке возможно для граждан, которые проживают в аварийных домах. Оформление вне очереди проводится для детей-сирот, а также граждан, проживающих вместе с тяжело больным родственником.

Если по заявлению гражданина будет принято положительное решение, то он включается в очередь на общем основании (при отсутствии иных льгот). Срок ожидания жилья в очереди на федеральном уровне не определен. Он может составлять десятки лет.

Порядок действий

Для получения жилья в бесплатное пользование понадобится придерживаться следующего порядка:

  • обратиться с заявлением о признании гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении условий проживания;
  • представить необходимые документы;
  • ждать решения о постановке в очередь или заключения договора социального найма во внеочередном порядке.
Читайте так же:  Что происходит если не вступить в наследство в течение 6 месяцев

Правом на получение жилья есть у граждан, проживающих в стесненных условиях и признанных малоимущими. Тогда им придется доказывать статус соответствующими документами.

Необходимые документы

Для получения жилья в пользование и заключения договора социального найма в 2019 году нужно предоставить:

  • заявление;
  • справку-основание для приобретения жилья в пользование (документ об инвалидности, малоимущем состоянии семьи и т.д.);
  • правоустанавливающие документы на имеющееся недвижимое имущество;
  • копию паспорта заявителя, копии паспортов всех членов семей (свидетельств о рождении);
  • выписку из домовой книги;
  • справку о составе семьи.

Понадобится также представить справку 2-НДФЛ, которая подтверждает доход заявителя. Полный перечень документов регулируется муниципальными актами.

Заключение договора

Договор социального найма обычно заключается с учетом его типовой формы. Его оформлением занимаются должностные лица муниципального образования. Он предусматривает наличие информации о жилом помещении, правах и обязанностях сторон.

В договоре также указываются права членов семьи нанимателя, а также стоимость арендной платы за жилье.

Образец договора социального найма здесь.

Права проживающих

У проживающих граждан, в том числе членов семьи нанимателя, есть право пользоваться жилым помещением. Они также обязаны своевременно оплачивать ЖКУ, бережно относиться к жилому помещению.

Наниматель может регистрировать близких родственников в жилом помещении без каких-либо препятствий. Регистрация иных лиц осуществляется по согласованию с собственником жилья.

Возможна ли приватизация?

Приватизация возможна при наличии законных оснований на вселение (договора социального найма). Она предполагает бесплатную передачу жилья в собственность нанимателя и членам его семьи. Оплате подлежат только фактически оказанные услуги по оформлении договора приватизации.

[1]

Размер предоставляемой жилплощади

Социальная норма жилья на 1 человека составляет 33 кв. м. Для семьи из двух и более граждан положено жилое помещение площадью 45 кв. м. Для семьи из трех и более человек возможно предоставление жилья с учетом 18 кв. м. на человека.

Как получить служебное жилье? Информация здесь.

Сколько платят за поднаем жилья военнослужащим? Подробности в этой статье.

Когда могут отказать?

Отказ возможен в следующих случаях:

  • Если гражданин в течение 5 лет, предшествующих обращению с заявлением о предоставлении жилья, намеренно ухудшал свои жилищные условия: обменял благоустроенное жилье на аварийное помещение с доплатой, продал, сдал в аренду и т.д. При наличии таких фактов гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении условий проживания только через 5 лет с момента совершения действий, ухудшающих его обеспеченность жильем.
  • Если в заявлении указаны недостоверные сведения о заявителе и членах их семьи.
  • Если гражданин или члены его семьи уже пользовались мерами жилищное поддержки от муниципального образования.
  • Если у заявителя или членов их семьи есть в собственности или пользовании другое жилое помещение.

Основная причина отказа также может заключаться в отсутствии жилого помещения. При наличии оснований для получения муниципального жилья следует не отступать после получения уведомления об отказе и обжаловать постановление должностного лица в судебном порядке.

На видео о предоставлении жилья нуждающимся

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

[2]

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Как получить квартиру сироте?

Дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты, без закрепленной за ними жилплощади, имеют право на получение жилья от государства после того, как они закончили учебное заведение, в котором они жили и учились. В каждом регионе собственные нормы предоставления жилой площади для сироты. Предоставлением этого типа жилья наделены органы местного самоуправления. В данной статье рассмотрим, как сироте быстрее получить квартиру от государства.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с жильем для сирот, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Как добиться квартиры сироте?

Согласно законодательству, действующим в РФ на данный момент, правом на приобретение бесплатного льготного жилья обладают:

  1. дети, которые являются сиротами;
  2. дети, оставшиеся без попечения родителей.

Важно! Эти категории граждан не должны обладать жильем на правах социального найма и иметь в собственности какой-нибудь жилой площади. Помимо того, они не должны быть членами семьи такого собственника или нанимателя.

Как получить жилье сироте?

Согласно ст. 52 ЖК РФ, прежде всего сирота должен зарегистрироваться в качестве нуждающегося в жилье, которому нужно улучшить собственные условия проживания. Для этого надо подать пакет документации, который включает заявление в письменном виде, через многофункциональный центр (МФЦ) либо в другие местные исполнительные органы.

Важно! Выделение бесплатного жилья производится лицам, которые достигли 18-летнего возраста. Но законодатель предусматривает возможность предоставления квадратных метров жилья по льготе ранее наступления возраста совершеннолетия сироты.

Важный момент

Перед тем, как добиться квартиры сироте, ему необходимо встать на очередь до достижения им 23 лет, в противном случае право на получение льгот на квартиру либо жилого дома сиротой будет утрачено. Однако если гражданину, своевременно вставшему на учет, государство не предоставило жилище, возможность получить льготу у него может сохраняться и после достижения им указанного возрастного предела.

Пакет документов для получения квартиры сиротой

Перечень бумаг, который необходим для получения права на жилье сироте:

Важно! В зависимости от района, указанный список документации может отличаться от вышеописанного. Поэтому прежде чем заняться сбором бумаг, необходимо получить более подробную информацию в местных исполнительных органах.

Куда подавать документы для получения квартиры?

Пакет собранных документов необходимо подать в местную администрацию. Но с данным заявлением следует обратиться также в органы опеки и попечительства.

В разных федеративных субъектах подобные полномочия могут быть делегированы различным исполнительным органам, однако практика показывает, что фактически во всех районах приемом важных бумаг занимаются именно органы опеки и попечительства и администрация.

Что делать дальше?

Если все документы удовлетворяют условиям закона, исполнительные органы вносят сироту в перечень очередников на приобретение жилья. Сообщить о положительном решении ребенка должны письменно. Исключением из такого перечня производится лишь после получения ребенком-сиротой льготного жилья.

Если жилье у сироты уже имеется

Как получить жилье сироте, если оно уже имеется? Даже если у ребенка-сироты есть жилье, шанс получить льготные квадратные метры остается. В этом случае нужно признать проживание в данной жилой площади невозможным. Это можно сделать в связи со следующими причинами:

  1. в доме (квартире) живут лица, которые ранее лишены прав на воспитание на претендующего на жилье сироту;
  2. есть официальное заключение комиссии о несоответствии жилища санитарным и техническим правилам и нормам, что делает его для постоянного проживания непригодным;
  3. в соответствующем жилье зарегистрированы люди с хроническими заболеваниями тяжелого типа, что делает просто невозможным проживание с ними на квадратных метрах жилплощади;
  4. ребенок имеет тяжелое хроническое заболевание, в связи с чем жизнь других людей в одной квартире (доме) с ним становится невозможным;
  5. жилплощадь, которая приходится на одного человека, проживающим в помещении, меньше установленного норматива в регионе.
Читайте так же:  Отец хочет оставить ребенка себе при разводе как это сделать

Каковы преимущества у детей-сирот перед иными очередниками на приобретение жилья?

Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения в законах действуют с 1 января 2013 года. Так, ранее п. 2 ст. 57 ЖК РФ определял детей-сирот в качестве лиц, обладающих правом приобретения жилой площади вне общей очереди. На сегодня этот пункт утратил силу, а, значит, никаких льгот в очередности у детей-сирот нет.

Правовая защита собственности ребенка-сироты

Ранее сирота, который получил льготное жилье, обладал правом на дальнейшую его приватизацию. Нововведения в законодательстве исключают эту возможность. Теперь приватизация жилплощади, которая получена сиротой, возможна лишь спустя пять лет. Это связано с тем, что право на жилое помещение представляется по договору специализированного найма, а не социального.

Данная поправка была внесена для предотвращения действий мошенников по отношению к детям-сиротам. Нередко сироты теряли право собственности на жилье фактически сразу после ее приобретения ввиду неопытности. Отсутствие возможности продажи дома или квартиры, сдачи жилья в аренду дает возможность обеспечить сохранность права владения за сиротой.

Если ребенок-сирота оказался в сложной ситуации (например, есть задолженность по счетам за коммунальные услуги и т. д.), договор жилого найма может быть продлен еще на пять лет, однако лишь единожды.

Важно! По истечению 5-ти летнего срока жилплощадь исключают из жилищного фонда, а с лицом, которое занимает помещение по договору специализированного найма, заключают договор социального найма.

Выводы, заключение

Итак, получить предоставляемую жилплощадь от государства бесплатно реально. Необходимые официальные документы для получения льгот собрать не так уж сложно. Прежде всего, необходимо удержаться от типичных ошибок многих граждан, кто имеет право на получение льготного жилища от государства:

  1. не пропустить время подачи важных бумаг;
  2. в случае наличия в социальном найме или собственности жилья, проживание в котором невозможно, в большинстве случаев льготники не добиваются признания его непригодным для проживания и, следовательно, не получают заветных квадратов.

Помните, что возможность приобретения бесплатного жилья реально существует, и не стоит ей пренебрегать.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Как происходит обеспечение жильём детей сирот

Вопрос обеспечения сирот жильем всегда актуален.

Данная категория детей нуждается в особой помощи со стороны государства ввиду их незащищенности.

Процедура обеспечения недвижимостью проходит по определенному алгоритму.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-50-69 . Это быстро и бесплатно !

Определение сироты

Сирота – это несовершеннолетний гражданин, родители которого умерли.

В РФ такие дети до 18 лет проживают в специальных учреждениях: домах ребенка, детских домах, интернатах, приютах.

По закону к сиротам могут быть приравнены и другие категории детей, нуждающихся в аналогичных мерах социальной поддержки:

  • отказники (дети, от которых родители отказались еще в роддоме);
  • дети с родителями, лишенными родительских прав.

Правовая база

В ст. 8 определяются права и льготы, которыми обладают данные дети при отсутствии у них своего имущества, либо при наличии объективных препятствий для переезда по существующему месту возможного проживания.

Она же определяет, что по новому закону об обеспечении жильём , предоставление квартиры возможно сироте, не являющемуся собственником, нанимателем, родственником собственника, нанимателя жилого помещения.

Иными словами, ему некуда пойти после того, как ему исполнится 18 лет и он больше не сможет находиться на попечении у государства.

Если ребенок собственник, наниматель, либо родственник собственника, нанимателя жилого помещения, в котором невозможно жить, он также получает социальные гарантии.

Невозможность проживания на существующей жилплощади может быть вызвана следующими причинами:
  • нахождение по данному адресу людей, лишенных родительских прав;
  • проживание по адресу граждан, страдающих неизлечимыми заболеваниями;
  • несоответствие помещения санитарным, техническим нормам;
  • непригодность для жизни;
  • общая площадь, приходящаяся на человека (в том числе после вселения сироты), менее положенной величины;
  • иные причины.

Органы власти дают квартиры сиротам, которые соответствуют принятым нормам. Помещения предоставляется лицам, достигшим 18 лет, либо лицам более раннего возраста, обладающим неограниченной дееспособностью. Орган власти составляет списки детей, претендующих на получение недвижимости после достижения 18 лет.

Жилье распределяется по заявлению в порядке очереди. Основание для проживания – договор найма. Срок действия договора – 5 лет. Допускается осуществление контроля: как используется предоставленный объект, соблюдаются ли правила эксплуатации.

Проблема обеспечения жильем

Ранее выдача квартир для таких детей была внеочередной. На практике это означало, что после окончания воспитательного учреждения дети получали недвижимость по договору найма, могли далее ее приватизировать.

Став собственником, сирота часто в силу неопытности и юного возраста терял свою недвижимость по различным причинам:

  • продажа квартир и расходование денежных средств;
  • обмен на невыгодных условиях;
  • недобросовестные действия третьих лиц (родственников, риэлторов, квартиросъемщиков и т.д.);
  • передача права собственности другим гражданам;
  • порча имущества вследствие пожара, затопления и т.д.
  • Потеряв имущество, гражданин опять становился нуждающимся в жилье. Государство не могло регулировать данный процесс, поскольку с точки зрения закона не допускается вмешательство государства в вопросы распоряжения собственником своим имуществом

    В связи с возникшими проблемами, было принято решение об изменении процедуры обеспечения жильем незащищенных категорий детей.

    Существуют и другие проблемы, возникающие при решении вопроса:нехватка финансирования или недобросовестные действия чиновников на местах.

    Подобные действия на практике выражаются в следующем:

    1. В списки не включают детей, имеющих на это законное право.
    2. Стоящие на очереди сироты не получают жилье в течение длительного времени.
    3. За сиротами закрепляются несуществующие объекты.
    4. Детям предоставляется аварийное жилье.

    Как получить квартиру сироте?

    Требования к претенденту

    Сирота должен соответствовать следующим требованиям:

    Нередки случаи, когда достигнув совершеннолетия дети-сироты создают семьи и заводят детей. В таком случая их право на получения жилья сохраняется на общих основаниях. Получить жилье дети-сироты с детьми могут также, как и прочие: в порядке очерёдности.

    Какие квартиры дают детям-сиротам и где предоставляется жилье?

    По программе предоставления жилья, недвижимость должна соответствовать следующим требованиям:

    1. объект должен быть самостоятельной жилплощадью (не частью коммунальной квартиры);
    2. объект должен быть оснащен всеми необходимыми коммуникациями;
    3. объект должен находиться в регионе проживания претендента.
    Читайте так же:  Что делать если возникают трудности при поступление ребенка в школу

    Перечень документов, порядок их предоставления

    Для включения ребенка в список подаются:

    1. Заявление.
    2. Паспорт.
    3. Доверенность, если заявление подается законным представителем.
    4. Документы, подтверждающие отсутствие недвижимости (справка из Росреестра),
    5. Документы, подтверждающие невозможность проживания. Это может быть справка о наличии болезни хронического характера у проживающего там лица, заключение специальной комиссии о признании дома, в котором находится предназначенное ребенку жилье, аварийным, заключение о признании имеющегося жилья непригодным для жизни по санитарным нормам и т.д.
    6. Документ, подтверждающий факт сиротства (свидетельства смерти родителей, письменный отказ от родительских прав и т.д.).
    7. Справка, предоставленная организацией пребывания (указывается конечный срок пребывания).

    Процедура оформления

    При наступлении права получения жилья (достижение 18 лет) сиротой, включенным в список, необходимо сделать следующее:
    1. Получить соответствующую справку. В воспитательном, учебном заведении – об окончании учебы, в военкомате – об окончании службы, в исправительном учреждении – о высвобождении.
    2. Написать заявление, указав в нем существующие условия проживания.
    3. Приложить сведения, подтверждающие отсутствие недвижимости,
    4. Приложить материалы, подтверждающие, что в существующем помещении невозможно жить.
    5. Подать заявление, документы.
    6. Получить результат рассмотрения заявки (срок рассмотрения -1 месяц максимум).
    7. Подписать договор найма.
    8. Через 5 лет перезаключить договор, получив право постоянного использования помещения без установки каких-либо ограничений по срокам.

    Куда обращаться

    Постановка в очередь осуществляется в органах опеки.

    В дальнейшем обращаться для подписания договора найма нужно в отдел Администрации, занимающийся непосредственно обеспечением недвижимостью данных категорий населения.

    Возможные сроки получения

    Законом определяются следующие сроки — от 18-23 лет. При этом сроков обязательного обеспечения данных категорий граждан недвижимостью не установлено.

    На практике жилье нередко может быть предоставлено через много лет, когда гражданин достигает зрелого возраста.

    Объясняется это недостаточным финансированием, бюрократией и нерасторопностью чиновников на местах.

    Как стать собственником жилья?

    Через 5 лет проживания в полученной жилплощади гражданин получает возможность подписания договора о бессрочном праве использования объекта недвижимости.

    Данный договор дает возможность приватизировать жилье.

    Став собственником, гражданин получает полноценные права на распоряжение своим имуществом.

    Покупка квартир органами власти осуществляется путем проведения аукциона на приобретение жилья для детей сирот.

    Действия в случае отказа

    Сироте могут отказать в социальных гарантиях. Причиной может быть недостаточная обоснованность потребности в жилплощади. Например, не предоставлены необходимые документы, подтверждающие права заявителя.

    Или же предоставленные документы не отражают наличия необходимости в дополнительных социальных гарантиях. Отказ может быть связан и с неправомерными действиями чиновников на местах.

    Подробнее о жилье для сирот в видеосюжете ниже:

    Таким образом, государство стремиться предоставить сиротам дополнительные гарантии в виде обеспечения их социальным жильем. Для получения гарантий необходимо собрать комплект документов, встать на очередь.

    Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

    На нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Порядок предоставления жилья детям-сиротам

    Опубликован 23.08.2019

    Просмотров

    На сегодняшний день в Российской Федерации живут и работают граждане, у которых имеются статусы дети-сироты. Многие из них имеют право на льготы и пособия, а также возможность получить свою недвижимость от государства, так как у них отсутствует свое. Но мало кто из них знает о том, до какого возраста необходимо подавать документы? Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Куда следует обращаться.

    Рассмотрим все это подробнее.

    Законодательная база вопроса

    На сегодняшний день, вопрос о предоставлении жилья для категории детей-сирот регулируется такими законодательными актами:

    1. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №54;
    2. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №123;
    3. Федеральным законом №159, который предоставляет дополнительные льготы для детей-сирот;
    4. Гражданский Кодекс РФ, в частности статьей №292.

    Требования и нормы к жилью для детей-сирот

    Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:

    • жилая площадь должна быть отдельной (под этим подразумевается отсутствие части коммунальной квартиры);
    • жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее).

    Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение.

    В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой.

    В статье 8 ФЗ №159 РФ о господдержке детей- сирот конкретной нормы выделения жилищной площади не обозначено, а указано, что в каждом муниципальном образовании установлены свои размеры предоставления жилплощади по договору социального найма.

    Условия выделения жилплощади

    Действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.

    В частности речь идет о таких условиях, как:

    • отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
    • претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
    • претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны более чем неприемлемыми.

    Как было указано в последнем пункте, одним из ключевых условий принято считать такое понятие, как “невозможность жить нынешнем месте”.

    При этом необходимо учитывать, что сама по себе невозможность проживать на нынешнем месте признается в таких случаях:

    • с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
    • с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
    • жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
    • жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.

    Еще к одному условию, по которому можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ.

    Порядок предоставления

    В первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполниться 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.

    Начиная с 2013 года, жилье для детей-сирот предоставляется исключительно по договору социального найма. Сам договор имеет период действия 5 лет, не меньше.

    При этом жилье для таких категорий граждан РФ предоставляется в порядке очереди, и получить его без очереди невозможно.

    Важно учитывать, что после того как истек 5-летний период действия договора найма, предоставленная жилая площадь может полностью перейти в бессрочное использование ребенка сироты.

    Необходимо также брать во внимание тот факт, что новый порядок предоставления жилого помещения должен полностью исключить возможные махинации чиновников, поскольку такое жилое помещение невозможно приватизировать, продать либо же передать в право использование другим гражданам, которые не относятся к детям сиротам.

    При этом допускается возможность получить вместо жилого помещения денежную компенсацию, которой должно хватить на покупку жилья.

    Читайте так же:  В какой валюте хранить деньги

    Куда следует обращаться?

    Для получения ребенком сиротой бесплатного социального жилья следует в первую очередь обращаться в органы опеки и попечительства со всеми необходимыми документами и встать в очередь.

    Следует помнить о том, что обратиться в органы опеки и попечительства необходимо до того момента, пока не выполнилось 23 года.

    Необходимо помнить о том, что после того как ребенку сироте исполнилось 23 года, и он не подал соответствующих документов то право получить жилье пропадает.

    Постановка в очередь на жилье

    До недавнего времени в Жилищном Кодексе РФ четко было указано на то, что каждый ребенок сирота должен был получить жилую площадь по договору найма вне очереди. Но сейчас все немного иначе.

    Каждый ребенок сирота должен в обязательном порядке стать на очередь по вопросу получения жилья в возрасте от 18 до 23 лет.

    При этом, если сирота не смог получить квартиру до 23-летнего возраста, по той причине, что его очередь не наступила, он не снимается с этой очереди и продолжает состоять в ней до тех пор, пока он не получит жилплощадь. На практике были случаи, когда сироты получали жилплощадь даже в возрасте 40-50 лет.

    Порядок действий

    Сам алгоритм постановки в очередь регламентируется как региональными законопроектами, так и Федеральным законом №159.

    В частности алгоритм постановки на учет заключается в следующем:

    1. Сироте необходимо получить справку в учебном либо исправительном учреждении (если был тюремный срок), либо же в военкомате об окончании учебы, исправительного срока либо же воинской службы;
    2. Следует написать соответствующее заявление, в котором указываются текущие условия проживания.
    3. Собрать все необходимые документы, которые подтверждают отсутствие в своей собственности любой недвижимости, в том числе и отсутствие возможности проживать совместно со своими родственниками.
    4. Подать заявление в местные органы самоуправления, которые непосредственно занимаются вопросом предоставления жилья детям-сиротам.
    5. Предоставить копию заявления в местные органы опеки и попечительства по месту своего проживания.
    6. Дождаться периода рассмотрения заявки, который составляет не больше 1 календарного месяца.
    7. После этого следует подписать договор о социальном найме.
    8. Перезаключить договор спустя 5 лет на бессрочное право пользования жильем. Это возможно только в том случае, если коммунальная оплата производилась точно в срок без задержек.

    Перечень необходимых документов

    Согласно действующему законодательству РФ, дети-сироты должны подготовить такой пакет документов:

    • оригинал и копию паспорта;
    • документ, который подтверждает наличие статуса ребенка сироты;
    • оригинал справки о составе семьи;
    • документ, который подтверждает факт отсутствия в собственности своей недвижимости;
    • справку с места учебы либо же работы;
    • оригинал свидетельства о регистрации брака, если сирота состоит в браке;
    • свидетельства о рождении своих детей, при их наличии;
    • 2 заявления: одно в органы опеки и попечительства, второе – непосредственно в местные органы самоуправления.

    Стоит отметить, что заявление пишется в свободной форме. Каких-либо четких рамок законодательством не предусмотрено.

    При этом в нем обязательно должны содержаться:

    • инициалы заявителя;
    • паспортные данные;
    • информация об удостоверении ребенка сироты;
    • требование о предоставлении жилой площади;
    • дату составления;
    • подпись заявителя.

    При этом недопустима подача документов доверенным лицом. Все документы подаются непосредственно самим ребенком сиротой.

    Сроки предоставления жилья

    Если говорить о самих сроках предоставления такого жилья, то они, откровенно говоря, неизвестны. Почему? Все достаточно просто.

    Вся проблема в том, что количество жилья в каждом регионе утверждает непосредственно сами региональные органы самоуправления. Они выделяют квартиры на следующий год ровно в таком количестве, насколько это позволяет местный бюджет.

    Как показывает практика, жилье можно получить и через 10 и через 20 лет.

    Возможность оформления предоставленного жилья в частную собственность

    Каждый гражданин РФ, который имеет статус дитя-сироты, имеет право приватизировать квартиру, предоставленную в пользование местными органами самоуправления.

    Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна. При этом, по истечении 5-летнего периода, такой договор прекращается и оформляется бессрочный договор социального найма, при котором приватизация возможна.

    В том случае, если договор социального найма был составлен сразу, то приватизацией можно начать заниматься, как только тот договор подписан, вне зависимости от того, прошло 5 лет или нет.

    Если же местные органы самоуправления предоставили отказ в приватизации имущества, которое предоставлено по договору социального найма, то получатель имеет полное право оспорить это решение в судебной инстанции по месту своего проживания. Как правило, суд в 90% случаях принимает сторону заявителя, то есть получателя недвижимости.

    Проблемы выделения жилья

    В первую очередь необходимо понимать сам механизм, по которому можно получить в пользование недвижимость от государства для этих категорий граждан.

    Изначально, после того, как человек остался сиротой, у его родителей наверняка была какая-либо недвижимость. Она сразу закрепляется за ребенком. Поле того, как ему исполняется 18 лет, органы опеки и попечительства предоставляют ему право распоряжаться этой недвижимостью. По сути, ООП выступает гарантом сохранности такого имущества до совершеннолетия его полноправного владельца и тем самым, решая вопрос с предоставлением жилья.

    Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее. В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.

    Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными? Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    По статистике, период ожидания предоставления жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что проблемы в предоставлении жилья для детей-сирот существуют немалые, и при этом их решение может занять минимум года 3-4, поскольку все прекрасно понимают сложившуюся экономическую ситуацию в стране.

    Источники


    1. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

    2. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.

    3. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.
    Условия и порядок предоставления жилья сиротам
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here