Можно ли полицейским выезжать за границу список разрешенных стран

Самое важное в статье: "Можно ли полицейским выезжать за границу список разрешенных стран" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Где можно отдыхать полицейским и военным в 2019 году за границей

Военнослужащие, как и сотрудники органов внутренних дел, в виду суровых условий труда остро нуждаются в отдыхе. А для нашей страны, в силу её близости к северу, не так и много найдётся мест для проведения отпуска в зимнее время года, да и летом не всегда можно найти такое место.

В 2019 году внутренними приказами по силовым ведомствам было объявлено об изменении списка стран, разрешенных для выезда на отдых военным и полицейским.

Можно ли военным и полицейским ехать на отдых в Турцию и Египет в 2019

Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, как Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.

Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.

Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2016 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых.

Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.

Не так давно, буквально в начале 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.

Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.

Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.

В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:

Список запрещенных стран для военнослужащих и сотрудников полиции в 2019 году

Не так давно действующий офицер российской армии мог поехать на Средиземное море или в страны Европы – наибольшим спросом пользовались тогда Турция, Таиланд, Египет, Кипр, Марокко, Тунис.

Однако в связи с усилением международной напряженности Министерство Обороны РФ, а также МВД и другие силовые ведомства начали сокращать список стран, куда сотрудникам разрешалось поехать на отдых за границу.

Объясняется это довольно просто – сотрудники силовых ведомств имеют доступ к сверхсекретной информации, не подлежащей разглашению. К тому же во многих странах действует договор об экстрадиции со странами, с которыми у России напряженные дипломатические отношения, в связи с чем военнослужащие могут оказаться спровоцированными и их личная безопасность может подвергнуться риску.

Вторая форма допуска подразумевает наличие осведомленности о совсекретных сведениях, что никак не может быть подвергнуто угрозе со стороны враждебно настроенных разведок иностранных государств.

В 2019 году список стран, запрещенных для отдыха военным и полицейским такой:

Список разрешенных стран для сотрудников МВД и военнослужащих в 2019 году

В силу того, что форма секретности присутствует в работе всех силовых ведомств, список стран, куда нельзя поехать на отдых в 2019 году расширился. Если раньше полицейским или военным можно было посещать Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, ОАЭ, Черногорию, то в 2019 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены.

Однако недавним приказом по ведомству министра Колокольцева, в список вернулись Турция и Таиланд — теперь туда можно брать билет полицейским.

Вот список стран, где можно отдыхать военнослужащим и полицейским за границей в 2019 году:

  • Азербайджан
  • Абхазия
  • Армения
  • Белоруссия
  • Вьетнам
  • Казахстан
  • Киргизия
  • Куба
  • Китай
  • Таджикистан
  • Таиланд
  • Туркменистан
  • Турция
  • Узбекистан
  • Южная Осетия

Каждому сотруднику необходимо помнить, что перед тем, как собираться в отпуск, он должен написать рапорт своему непосредственному командиру или начальнику и только после одобрения руководством становится возможной поездка за границу.

Как можно убедиться после изучения этого списка, в него вошли в основном страны бывшего СССР.

Разрешенные страны для выезда полицейских за границу

2014 год стал поворотным не только во внешней геополитике России, но и во внутреннем устройстве. Из-за политических мотивов государство наложило ряд ограничений на сотрудников правоохранительных органов. Одно из таких новшеств – запрет на выезд за границу.

Выезд за границу сотруднику полиции: краткий экскурс в проблему

История проблемы стартовала в 2014 году, когда начался политический кризис Украины. Из-за смены политкурса и присоединения Крыма к России возникла сложная и напряженная геополитическая обстановка, которая не снижается до сих пор.

Общее правило, накладывающее запрет, закреплено в ст. 15 Федерального закона №114. В статье содержится перечень условий, при которых гражданину России нельзя покидать ее территорию. Если внимательно прочесть норму права, то в ней не содержится прямой ссылки на сотрудников полиции.

Присутствует только Федеральная служба безопасности. Однако внимание привлекает п.1 обозначенной статьи. В ней указано, что ограничение налагается на лиц, имеющих допуск к государственной тайне. Именно данный пункт касается сотрудников МВД.

Читайте так же:  Положен ли земельный участок под ижс инвалидам и как им его получить

  • Охрана государственной тайны;
  • Защита государства;
  • Безопасность самих сотрудников МВД.

Логика проста: государственные силовые структуры опасаются вероятности разглашения государственной тайны, что скажется на безопасности страны явно не в положительную сторону.

Немаловажным фактом является наложение рекомендаций и на семью полицейского. Если жена или дети захотят отдохнуть за границей, то они могут столкнуться с запретом.

Куда въезд разрешен

  • Южная Осетия;
  • Узбекистан;
  • Туркменистан;
  • Таджикистан;
  • Куба;
  • Киргизия;
  • Белоруссия;
  • Армения;
  • Азербайджан;
  • Китай;
  • Казахстан;
  • Вьетнам;
  • Абхазия.

Всего 13. Нетрудно заметить, что большинство государств территориально близки к Российской Федерации и представляют собой ближнее зарубежье. Проблема в том, что Таджикистан или Киргизия имеют относительно малую ценность в качестве места для отдыха. Тем не менее, в списке есть также страны с мягким и даже тропическим климатом: Китай, Куба и Вьетнам.

Пляжными турами являются только 4 направления: Куба, Вьетнам, Китай и Абхазия. Азербайджан, Узбекистан и Армения считаются экскурсионными.

Отдых в остальных местах слабо выражает четкую направленность, особенно Туркменистан, для въезда в который вообще необходимо оформление визы.

Очевиден политический характер перечня. Все перечисленные государства находятся в теплых отношениях с Российской Федерацией.

Как получить разрешение для выезда

Для получения разрешения не требуется массивный пакет документов. Все, что понадобится от работника полиции – рапорт, а для совершения самой поездки – загранпаспорт, который выдается отделом кадров. Разрешать само путешествие может только начальник подразделения.

1. Подать рапорт на имя начальника отдела. Рапорт в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

  • Цель выезда;
  • Дата въезда и выезда;
  • Источник финансирования;
  • Реквизиты турагентства;
  • Необходимо указать, почему работник МВД выбрал указанное место для отдыха;

2. Если начальство примет положительное решение, то сотруднику вручают разрешение с предварительным уведомлением;

3. Посетить отдел кадров с разрешительной визой. Здесь необходимо указать срок пребывания, который по регламенту не должен превышать 14 календарных дней. Если возникла потребность задержаться в стране пребывания на более продолжительный срок, то придется просить непосредственного начальника обсудить данный вопрос с вышестоящим руководством.

Рекомендуется указать в рапорте максимально подробный маршрут путешествия, чтобы у начальника не возникло сомнений относительно поездки.

Поездка за рубеж может легко сорваться, если имеются задолженности по налогам или коммунальным платежам. Перед отпуском рекомендуется погасить все долги.

Список разрешенных стран для выезда сотрудников МВД: последние новости

Хорошая новость для сотрудников МВД — теперь Турция входит в список разрешенных стран для отдыха сотрудников полиции. Согласно распоряжению № 943 главы МВД, Турцию вычеркнули из запрещенных стран для посещения сотрудниками МВД. Также представители правоохранительных органов имеют возможность посещать для отдыха и Таиланд. С данным распоряжением полицейские были ознакомлены 12 июня 2019 года.

Вслед за этим в Ассоциации туроператоров также заявили, что полицейские и служащие войск Национальной гвардии РФ могут беспрепятственно ездить на отдых в Турцию, ОАЭ и Таиланд. Такие соглашения были достигнуты после посещения Турции высокопоставленными сотрудниками Нацгвардии во главе с Виктором Золотовым. На встрече шла речь о развитии культурных, спортивных связей и непосредственно об организации отдыха военнослужащих, сотрудников МВД и членов их семей.

Все помнят, что в феврале 2015 года было принято решение об особом порядке выезда за пределы государства сотрудников МВДВ. По распоряжению министра МВД Владимира Колокольцева выезд разрешен только с письменного согласия руководителя территориального органа ОВД, заместителя министра или министра. Основанием послужило нестабильность в отношении с США, так как любого сотрудника МВД РФ могли арестовать в отдельных странах по требованию американских властей.

Был составлен список 30 стран, доступных для отдыха силовым ведомствам РФ: Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Въетнам, Бразилия, Республика Доминикана, Индия, Египет, Иордания, Индонезия, Киргизия, Камбоджа, Казахстан, Камерун, Китай, Марокко, Куба, Намибия, Мъянма, Никарагуа, ОАЭ, Оман, Таиланд, Таджикистан, Тунис, Турция, Шри-Ланка, Южная Осетия, ЮАР.

Затем уже в 2018 году список сократили еще раз. Осталось из 30 стран всего 13: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Белоруссия, Туркменистан и Узбекистан, Южная Осетия, Вьетнам, Китай и Куба. 12 июня 2019 года в список разрешенных стран для посещения их сотрудниками силовых ведомств России вновь внесли Таиланд, Турцию и ОАЭ.

​​Разрешенные страны для выезда сотрудников МВД в 2019 году

МВД РФ в 2019 году ввело ограничения для всех сотрудников на посещение зарубежных конкретных стран. Также, в интернете опубликован список определенных мест, которые полицейские могут посетить в любое время.

Ниже в статье говорится о том, можно ли российским силовикам выезжать за рубеж, а также перечислен список конкретных стран для выезда сотрудников МВД (полицейских) в 2019 году и рассмотрены иные важные нюансы.

Подтверждение запрета

В какие европейские или иные страны российским сотрудникам МВД сегодня разрешен выезд? Полицейские вправе посетить только в те государства, нахождение в которых санкционировано отдельным приказом МВД РФ.

Какие иностранные государства посещают полицейские

Согласно приказу МВД РФ № 360 от 21 августа 2015 года, в 2019 г. в официальный список разрешенных для въезда зарубежных стран, где сотрудники МВД могут провести свой отпуск, входят такие государства:

    Азербайджан; Китай; Республика Беларусь; Вьетнам; Туркменистан; Куба; Таджикистан; Южная Осетия; Киргизия; Армения; Узбекистан; Абхазия; Казахстан.

Разрешат ли полицейскому провести отпуск в запрещенном месте

После приема на работу полицейские получают не только стабильную высокую зарплату и несколько льгот, но и определенные ограничения. Одним из таковых считают запрет страны, куда можно было бы поехать сотруднику МВД, например, на отдых.

Почему вводятся ограничения на выезд

Власти РФ уделяют пристальное внимание безопасности полицейских за рубежом. Это связано с тем, что у россиян в последние годы возникают различные неприятности в тех странах, которые подписали официальное соглашение об экстрадиции в США. В итоге, по любому надуманному поводу россиян отправляют в Америку.

Читайте так же:  Как подать жалобу в суд

Основания для введения ограничений

Есть 3 причины, на основании которых сотрудникам силовых ведомств запрещают выезд в определенный список стран:

    соблюдение государственной тайны; обеспечение личной безопасности; наличие формы допуска «Совершенно секретно».

Получение разрешения

Должностных лиц-граждан РФ в добровольном порядке допускают к государственной тайне (ст. 21 ФЗ № 5485-1 от 21 июля 1997 года). При получении допуска силовики соглашаются на частичное или временное ограничение своих гражданских прав.

Когда разрешают выезд за рубеж

При наличии особых обстоятельств сотрудникам МВД разрешают въезд в 1 из запрещенных стран. Подобными законными основаниями считают тяжелый недуг или скоропостижная смерть родных, которые проживают за границей.

Можно ли уехать в запрещенное место

В некоторых ситуациях полицейских отправляют не только в открытые для сотрудников МВД страны, но и в запрещенные места. В этом случае подчиненный получает одобрение от своего начальника, которое выдают только в особых случаях.

После пребывания в стране, куда не всем можно выезжать, сотрудник МВД немедленно сдает личный загранпаспорт и представляет соответствующий отчет.

Подготовка полицейского к выезду за границу

До получения специального разрешения, сотрудники МВД выполняют такие действия:

    пишут рапорт на имя собственного начальника;

Далее, полученное разрешение подают кадровикам своего подразделения, а затем там же получают на руки заграничный личный паспорт. В случае отправления за границу на 16 суток и более, на такое продление получают отдельное разрешение от вышестоящего руководства.

Отмена ограничений на выезд

Согласно ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года, въезд в зарубежные определенные страны запрещен всем сотрудникам полиции с 1 и 2 допуском секретности. Однако, таких силовиков немного.

Необходимая документация

При оформлении необходимой документации для получения официального разрешения на посещение определенного иностранного государства сначала подают рапорт собственному начальнику. В этом документе указывают следующую информацию:

    название государства, в которое получают разрешение на посещение; цели выезда заявителя — сотрудника МВД в разрешенную определенную страну (в 2018 году тоже указывали такую информацию); время пребывания; жену или иного члена семьи, который едет вместе с туристом-полицейским; время отъезда; источник получения денег на зарубежную поездку; людей, с которыми планируют контактировать за рубежом.

Начальник самостоятельно одобряет поездку своего подчиненного — сотрудника МВД в одну из списка официально разрешенных для выезда стран или отклоняет рапорт.

Есть ли определенный закон об ограничении выезда полицейских за границу

Законопроект No 818396-6 от ЛДПР о запрете нахождения полицейских во всех иностранных государствах до 2 чтения был отклонен Госдумой. В итоге, сегодня нет официального запрета на осуществление силовиками заграничных поездок.

Виды степеней секретности

Силовикам дают 3 степени секретности:

    3 (гриф «Секретно») — получают работники органов правопорядка; 2 (пометка на информации «Совершенно секретно») — предоставляют операм и работающим в ФСИН; 1 (гриф «Особой важности») — дают начальникам различных управлений РФ и руководителям государственных ведомств.

В особых случаях выезд заграницу запрещают на 10 лет. Это делает межведомственная специальная комиссия.

Заключение

Сегодня нет точных сведений о разрешении полицейским без одобрения начальства посетить любое государство. Список разрешенных азиатских и иных стран для пребывания там сотрудников МВД изменяли в 2018 г. и будут менять в этом году, в зависимости от текущей политической мировой ситуации.

Ведь государства, при взаимодействии с которыми у России накаляются дипотношения, автоматически попадают в санкционные списки.

Почему сотрудникам полиции запрещен выезд за границу

Правительство России неоднократно выносило на обсуждение законопроект с предложением о запрете на выезд за границу сотрудникам полиции и кадровикам силовых ведомств. Это происходило до 2014 года, когда Крым не был присоединён к территории РФ. На текущий момент члены правительства вынуждены были принять соответствующее постановление.

Подобные меры вызваны на почве негативного отношения стран Запада и Европы к Российской Федерации, и по мнению законодателей, являются актуальными в современной политической конъюнктуре. Антироссийские санкции находят всё более широкий круг сторонников. Исключением не стали и государства бывшего социалистического лагеря.

Вместе с тем, остались иностранные территории, посещение которых дозволительно для кадровиков МВД, по мнению руководства страны. Однако нельзя исключать тот факт, что данный перечень стран способен поменять свой регламент на основании внешних политических факторов.

Министр МВД В. Колокольцев одобрил посещение некоторых иностранных государств своими сотрудниками в период отпусков. В список не вошли страны из альянса НАТО и поддерживающие политический курс санкционного давления на РФ. Всего 32 дружественных государства.

Причины запрета отъезда из страны в иностранные государства для МВД

Видео (кликните для воспроизведения).

Нельзя трактовать постановление правительства, как полный запрет на выбывание из страны в иностранные государства для российских полицейских. Скорее всего его допускается истолковывать, как сужение списка государств, где служащий МВД РФ будет находиться в безопасности. Переворот на Украине в начале 2014 года сформировал прочное основание для действующего положения.

Кроме того, Министерство Иностранных Дел подтвердило опасение за служащих МВД, и вынесло предупреждение следующего характера: в некоторых странах безопасность полицейских из РФ может находиться под большим сомнением.

Данные предупреждения были восприняты ведомствами МВД на уровне приказа, и все сотрудники подразделений были вынуждены отдать в отдел кадров имеющиеся на руках заграничные паспорта.

Среди главных причин, запрещающих выезд за рубеж силовикам, можно считать следующие положения:

  • Исключить возможные провокации с сотрудниками полиции РФ на территории зарубежного государства, входящего в международный договор об экстрадиции во главе с США;
  • Неразглашение государственной тайны. Особенный пункт положения, он распространяется на государственных служащих, которые напрямую или косвенно имеют доступ к секретным материалам или важной информации. Однако, этот пункт не радикальный и по индивидуальному ходатайству, рассмотрение заявки будет обработано вышестоящим начальством;
  • Обезопасить самих полицейских, пребывающих в странах, где присутствуют русофобские настроения и велика вероятность конфликтной ситуации. Степень обладания информацией может сыграть ключевую роль в экстренном случае.

Какой закон регламентирует запрет на выезд кадровикам МВД

Закон об ограничении на выбывание с территории РФ кадровикам полиции не существует. Имел место лишь законопроект, который не был рассмотрен. Принятое постановление носит рекомендованный характер и буквально исполняется руководством МВД. Отсюда следует вывод, что строгого запрета на выезд не существует. Но заграничные паспорта были собраны.

Читайте так же:  Инструкция по заполнению анкеты на визу в индию

Единственным органом власти, который может ограничить сотрудника полиция в рамках зарубежного отдыха, является его непосредственное начальство. Где-то к этому постановлению отнеслись без особых изменений, а где-то приняли рекомендации правительства буквально, как приказ.

Для таких отделений МВД остаётся ждать, когда политическая ситуация изменится и сотрудникам полиции дадут согласие на зарубежный отдых. Возможно разрешат выезд за границу и кадровикам государственных секретных предприятий.

На последнюю категорию работников распространяется правительственный запрет, прописанный в ФЗ № 5485-1 от 21.07.1993 «О государственной тайне». Сейчас для них наиболее сложные времена, но при индивидуальном подходе задача о выезде вполне может быть решена.

Последняя попытка обсуждения законопроекта «о запрете на выезд за границу сотрудников полиции и представителей отдельных должностей в МВД» Федеральным собранием прошла в марте 2017 года. Ключевой частью документа можно считать следующее: исключение из органов МВД владельцев различных ВНЖ и типовых разрешений для жительства на территории зарубежного государства.

Законопроект был изучен и отправлен на доработку с требованием пояснить, какие должности соответствуют ограничению на выезд и при каких условиях. К остальным пунктам законопроекта, претензий от депутатского корпуса предъявлено не было. С принятием данного закона, в трудовом контракте силовиков появится дополнительный пункт о временном сдерживании на выбывание из РФ в зарубежные страны.

Какие степени секретности данных удержат на родине

Почему сотрудникам силовых ведомств и работникам полиции запрещен выезд за границу исключая события 2014 года, а точнее присоединение Крыма? Отвечаем: все работники МВД, ФСБ или закрытых предприятий становятся обладателями важной или секретной информации по долгу службы. Есть три степени государственных секретов, которые не подлежат разглашению ни при каких обстоятельствах:

  1. «Секретно» — под этим оттиском скрывается информация для сотрудников правоохранительной системы и она рассчитана для служебного обращения;
  2. «Совершенно секретно» — документы, помеченные этим грифом, могут стать доступны для тружеников оперативно-розыскной системы, а также для работников в ведомствах по исполнению наказаний;
  3. «Особой важности» — к этой категории информации есть доступ только у командного состава высшего звена и руководителей стратегических ведомств.

Автоматическое ограничение на выезд в течении пяти лет получают те, кто имел доступ к информации с оттиском «Совершенно секретно» или «Особой важности». Для гражданских лиц срок действия установлен трудовым договором. Запрет на выезд за границу работникам военной промышленности и сотрудникам полиции может быть пролонгирован решением межведомственного надзора на 10 лет в 2018 году.

В какие страны выезд сотрудникам полиции не рекомендован

Если труженик МВД не получал доступ к информации с оттиском секретности, то к его личности не будет применён ограничительный барьер для выбывания из РФ. Скорее всего, такое обстоятельство будет носить необязательный характер.

Однако, государственная служба в отдельных силовых ведомствах носит индивидуальный характер и рекомендации трактуются, как приказы, а в некоторых случаях в обратном порядке. Но исключение в подразделениях могут быть сделаны в зависимости от политики командного состава.

Самым отрицательным направлением для проведения отдыха являются страны НАТО. К ним можно добавить государства, которые заключили с США договор обоюдной экстрадиции. Для отдыха лучше выбирать дружественные РФ страны или находящиеся в нейтральном положение к происходящей ситуации в геополитике.

На 2018 год, точный список не рекомендованных стран для посещения российскими полицейскими не имеет публикации. А вот список из 166-и иностранных государств для прокуроров имеется, он размещён в приказе Генпрокуратуры № 201 от 24.04.2014 (Об ограничении выезда за границу прокурорам органов и учреждений прокуратуры РФ).

На основании схожести силовых ведомств, специалисты делают предположение, что для полиции список стран будет идентичен. Пока, служащие МВД имеют открытую возможность посещать 32 страны на основании приказа №360 от 21.08.2015.

В какие страны можно выезжать

В конце лета 2015 года, руководство МВД внесло перечень тех государств, в которые будет безопасно выезжать на отдых кадровикам полиции. Это положение закреплено в приказе №360. Основная часть этих государств находится на Ближнем востоке и в Юго-восточной Азии. Но есть представители Африканского материка. Также возможно посетить южную Америку. Преданными к РФ остались страны СНГ, посещение которых носит рекомендательный характер.

О том, куда можно отправиться из России без загранпаспорта читайте по ссылке.

Что необходимо для преодоления барьера на выезд из РФ

Служащие МВД были вынуждены подчиниться приказу и сдать свои заграничные паспорта в отдел кадров. Вновь прибывающие молодые сотрудники обязаны подчиниться аналогичному требованию и в течении пяти суток после трудоустройства сдать загранпаспорт.

Процесс получения одобрительного решения от руководства для посещения одной и стран, входящих в список приказа №360, не должен оказаться сложным. Чтобы добиться от командования согласие на посещение не рекомендованного государства придётся изрядно постараться. Предстоит сделать следующие шаги:

Написать рапорт на имя занимающего руководящую должность лица в соответствии с установленным законом регламентом. В рапорте указать пункт назначения и цель визита. Маршрут желательно описать максимально подробно. Рапорт можно подкрепить документами и серьёзными доводами, которыми могут стать:

  • Неотложное лечение, которое возможно только в иностранных клиниках;
  • Необходимость личного присутствия для оформления наследства;
  • Необходимость личного участия в отчуждении заграничного имущества, официально закреплённого за сотрудником МВД;
  • Свидание с тяжелобольными членами семьи, проживающими в странах потенциального противника.

Дождаться решения от начальства в письменной форме, где руководитель подтверждает ознакомление с документом и даёт положительный ответ на обращение сотрудника. С данным ответом работник МВД направляется за своим заграничным паспортом.

Сотрудник полиции предъявляет документ, подтверждающий решение начальника в тот отдел, куда был сдан его заграничный паспорт. В обмен на бумагу он получает документ.

Читайте так же:  Какая сумма алиментов полагается на одного ребенка

По возвращению из иностранного государства, необходимо незамедлительно сдать заграничный паспорт обратно в отдел кадров.

Предоставить руководству подробный доклад о поездке с уточнением малейших фактов. Это способствует доверительному отношению и в дальнейшем будет положительно учтено руководящим составом.

Максимальный срок нахождения работника МВД за рубежом 15 суток. Если регламентированный период слишком мал для урегулирования личных дел, то в ходатайстве указывается необходимый срок. Данный вопрос не подлежит решению на уровне непосредственного руководства и делается запрос к вышестоящему начальству. Если служащий полиции превысит положенный период отсутствия на родине, то на него будет наложен штраф с последующим исключением из органов МВД.

Заключение

Относительно точно сказать, когда откроют выезд за границу государственным работникам, служащим и сотрудникам полиции практически невозможно. Политическая атмосфера регулярно входит в новую фазу накала. Против РФ вводиться всё больше санкций и снижения эскалации конфликтов не намечается. Запад всё больше обрастает союзниками в странах восточной Европы, что мало приятно для жителей из СССР.

Правительство РФ пытается сделать всё возможное для организации достойного отдыха своих граждан на национальных курортах. Однако, все начинания сводятся к безосновательному скачку цен в зоне отдыха и снижению уровня сервисных услуг. А в те страны, куда разрешен выезд за границу, из-за отсутствия достойного уровня обслуживания или наоборот высоких цен, сотрудникам полиции ехать не хочется.

Стоит отметить ещё один немаловажный факт. Жены и дети кадровиков МВД также не имеют возможности отдыхать в не рекомендованных странах. Хотя это положение и относится к рекомендованной установке, на практике, во избежание неприятностей на службе у супруга, необходимо придерживаться народного правила: «Муж и жена — одна душа».

О всех основаниях для запрета на выезд за границу читайте по ссылке.

Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2019 году: список разрешенных стран

Согласно Постановлению Правительства РФ с 2014 года работникам полиции и военнослужащим нельзя выезжать за пределы страны. Ранее было рекомендовано ограничивать отдых этих граждан за рубежом, но штрафные и другие санкции за нарушение не накладывались.

Какова ситуация на сегодняшний день?

Запрет на туристические поездки, естественно, вызвал в обществе негативную реакцию. Однако даже такие суровые меры могут ужесточаться и дальше. Такого мнения придерживаются специалисты в сфере политики и законодательства на 2019 год. Причиной этих действий стали сложные взаимоотношения России с европейскими государствами и США. Международные конфликты могут привести к введению новых ограничений на выезд за рубеж работников силовых подразделений, имеющих доступ к секретной информации. И поскольку политическая обстановка в мире остается нестабильной, неизвестно, когда служащие указанных структур получат разрешение на заграничные поездки.

[2]

Сейчас полиция и военные подчиняются Минобороны, которое характеризует путешествия силовиков по миру как крайне нежелательные.

Запрет по-прежнему имеет форму рекомендации, но начальники подразделений применили жесткие меры, собрав загранпаспорта сотрудников, чтобы предотвратить их отъезд за границу.

Итак, покидать пределы страны не вправе:

  • полицейские МВД;
  • работники ФМС;
  • служащие в вооруженных силах;
  • ФСКН России.

Общая численность данных категорий граждан составляет как минимум 4 миллиона.

Сильнее всего указанная проблема обострилась в Калининградской области и дальневосточных районах. Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России.

Есть ли изменения в лучшую сторону?

Запрещенный для выезда перечень государств включает в себя участников ООН, Евросоюза, США, Южной Америки и Австралии. Путешествия в альтернативных направлениях разрешаются. К примеру, силовики могут беспрепятственно отдыхать на Мальдивах, в Тунисе и Вьетнаме. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2019 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также:

  • ОАЭ;
  • КНР;
  • Индия;
  • Камбоджа;
  • Израиль;
  • Марокко;
  • Индонезия;
  • Мьянма;
  • Босния и Герцеговина;
  • Македония;
  • Хорватия;
  • Палестина;
  • Пуэрто-Рико.

[3]

Работники МВД и ВС могут также отправиться в отпуск в теплые государства СНГ, например, Грузию, Осетию и Абхазию. Тем, кто увлечен историей и архитектурой, будут интересны Армения и Узбекистан, а любителям более европейского уклада – Латвия, Беларусь и Молдова. Перечень держав, находящихся в табу и тех, куда можно путешествовать работникам силовых структур, со временем изменяется, так как обстановка на международной арене не стабильна.

В какие страны еще можно беспрепятственно ездить, но не рекомендуется? К таковым относятся африканские государства. Там всегда тяжелая политическая ситуация.

Чтобы отправиться в заграничную поездку, военнослужащий должен подать рапорт и добиться одобрения начальства. Однако не везде руководство подразделений лояльно. В одном регионе разрешение получить легко, в другом для этого нужно выполнить несколько условий, в третьем – вообще невозможно. Приказ Минобороны, который формально все еще является рекомендацией, в субъектах РФ трактуется по-разному.

Можно ли поехать в «запрещенную» страну? Только при особых обстоятельствах. К ним относится тяжелая болезнь или гибель родственника, живущего за границей.

Поездка в страну-табу

В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.

С этой целью сотрудник МВД или ВС должен вовремя получить одобрение от руководства, его могут выдать только в исключительных случаях.

Если близкий человек военного или работника полиции нуждается в срочном лечении или умер, силовика отпустят в страну его нахождения. Но факты должны быть подтверждены соответствующими справками. К ним прикладывается уведомление. Иногда согласие получают только после рассмотрения рапорта высшим начальством.

Съездив в страну-табу, служащий должен немедленно сдать загранпаспорт и представить отчет руководству.

Документ, имеющий неоднозначную интерпретацию в зависимости от населенного пункта, имеет правовую основу и опирается на нормативные акты, где указаны сотрудники следующих структур:

  • ФСО;
  • ФСИН;
  • ФСБ;
  • вооруженные силы;
  • люди, которым доступны сведения особой важности: государственная тайна, секретная информация.

Территориальное ограничение обычно устанавливается максимум на 5 лет. Отсчет времени начинается с той даты, когда сотрудник спецслужб узнал о запрете, но только если данные уже утратили секретность. В противном случае период невыезда увеличивается, и россиянин не сможет отправиться за границу.

Читайте так же:  Как заказать строительство детской площадки во дворе

Чтобы условие соблюдалось, загранпаспорта полицейских и военных находятся в ФМС, что тем более усложняет выезд за рубеж работников указанных служб.

Причины ограничений

Запрет на посещение других стран для сотрудников силовых структур возник не на пустом месте. Существуют две проблемы, из-за которых власти стараются не выпускать этих граждан в другие страны:

  • наличие гостайны;
  • небезопасность для самих россиян.

В письме, носящем рекомендательный характер, поясняется, что запрещать заграничные поездки приходится во избежание разглашения сведений, если силовик осведомлен о государственной или служебной тайне. Ситуация довольно серьезная, но последнее слово остается за руководством сотрудника и связано его формой доступа к секретным документам. При этом полицейскому, который имеет право работать с «особыми» бумагами, сложно доказать, что по факту он к ним и не прикасается.

Секретность в силовых структурах разделяется на 3 основные группы:

[1]

  • 1 форма допуска. Это особо важные данные. Они доступны только чиновникам и главам подразделений.
  • 2 категория. Информация под грифом «Совершенно секретно». Ее могут получать обычные оперативные работники.
  • 3 форма допуска. Тайные сведения, используемые для служебных целей.

Письмо-рекомендация относится к сотрудникам, имеющим первую и вторую категорию, к третьей это условие не касается.

Власти соблюдают принцип защищенности российских граждан, поэтому придают значение и безопасности сотрудников ВС и МВД. Это актуально в связи с тем, что у жителей РФ могут возникнуть неприятности в станах, подписавших соглашение об экстрадиции с США. Ведь находясь в пределах этих государств, россияне вынуждены подчиняться их законам. Поэтому рекомендация по факту стала приказом, а у силовиков забрали заграничные паспорта. Запрет на выезд имеет, прежде всего, моральную основу. Он появился с целью охраны жизни и здоровья граждан РФ.

В ряде стран (их 120) небезопасно пребывать именно военным, так как там действуют спецслужбы США.

Ограничение на поездки за рубеж также распространяется и на членов семьи российских силовиков – родителей, детей и супругов.

Документы для выезда

Согласно закону, сегодня существует только предупреждение о возможной ответственности за пересечение границы. Различные ведомства и региональные власти дают согласие на выезд сотрудников в зависимости от их профессиональных заслуг, формы доступа к секретным сведениям и назначения путешествия.

Рассмотрим этапы оформления документов для этой цели:

  1. Подача рапорта военнослужащими или заявления – сотрудниками МВД начальнику своего подразделения.
  2. Руководство самостоятельно принимает решение о согласии либо отказе. Заявитель получает уведомление, которое он подписывает и ставит число. Эта бумага выглядит как утвержденная ведомством справка. Есть образец ограничения также и разрешения на выезд.
  3. Если руководитель учреждения согласен, сотрудник приходит в отдел персонала с подписанным уведомлением, а затем на время забирает загранпаспорт, который находился на хранении. Удостоверение личности гражданину вернут только при предъявлении указанной справки. Если же он никогда не оформлял загранпаспорт, нужно будет это сделать, на основании того же разрешения, прилагающегося к комплекту других документов.

Важно: как правило, в справке указывается срок пребывания силовика за рубежом (максимальный период составляет 2 недели).

Если работник органов собирается провести в другой стране больше 15 дней, его начальство не может дать на это согласие самостоятельно, без совещания с высшим руководством.

Основные правила

При трудоустройстве полицейские и военные должны сдавать загранпаспорта в ФМС или отдел кадров в течение 5 дней.

Силовики не имеют возможности отправиться за границу во время отпуска только по собственному желанию. Поездка связана с законом о государственной тайне, нормативно-правовыми актами и служебными инструкциями.

Граждане, получившие от начальства разрешение на выезд, по прибытии в РФ должны сразу же сдать заграничные паспорта. Даже если путешествие проходило только с туристическими целями, сотрудник МВД или ВС России должен отчитаться перед руководством.

Высоким чинам Министерства внутренних дел РФ в 2019 году, возможно, понадобится не только подавать рапорт, но и писать заявление на имя министра обороны. В настоящий момент это лишь предположение, но такие разговоры уже ведутся.

Итак, рекомендация на запрет выезда в другие государства для работников полиции и вооруженных сил на практике стала настоящим ограничением. Причиной тому являются охрана секретных сведений и безопасности российских силовиков.

Отменят ли запрет?

В СМИ периодически появляется информация о том, что ограничение на отдых за рубежом для сотрудников ВС и МВД РФ скоро снимут. Не так давно ходили слухи, что станет возможно посещать 30 «запрещенных» государств.

Есть неофициальные сведения, что документ о снятии запрета для некоторых стран действительно готовится. Но по словам официальных представителей МВД, он должен быть тщательно проверен. Такие данные не могут распространяться среди рядовых служащих в обход руководства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Когда именно разрешат свободное пересечение границы с другими странами, пока никто не прогнозирует. Многие работники полиции и военные, общаясь на форумах в интернете, пишут, что такая возможность представится только после стабилизации политической ситуации в мире.

Источники


  1. Шнитенков, А. В. Глава 23 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Постатейный комментарий. Судебная практика: моногр. / А.В. Шнитенков. — М.: Юстицинформ, 2018. — 917 c.

  2. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.

  3. Аношко, В. С. История и методология почвоведения / В.С. Аношко. — М.: Вышэйшая школа, 2013. — 340 c.
  4. Филиппова Е. С. Жилищное право России; Юркомпани — Москва, 2009. — 328 c.
Можно ли полицейским выезжать за границу список разрешенных стран
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here