Какие сведения не имеет права собирать частный детектив о гражданине

Самое важное в статье: "Какие сведения не имеет права собирать частный детектив о гражданине" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Законы частного детектива.

. При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-Ф3. Вступает в силу с 1 января 2010 года.)

Статья 3, п.1
Статья 3, п.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности» гласит, что частный детектив может собирать информацию по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса. Однако частный детектив может действовать в интересах клиента еще и до возбуждения дела в суде, чтобы собрать сведения, необходимые для определения основания участия клиента в гражданском процессе.

Что касается правового статуса собранной частным детективом информации, то она не имеет процессуальной силы, но может быть представлена на суде.
На практике только один раз были востребованы сведения, которые я смог добыть в ходе наблюдения. Но, речь шла только об устных показаниях частного детектива на слушаниях дела об установлении места проживания ребенка с одним из родителей. Ни о каких видео или фото доказательствах того, что мама девочки не гуляла и не занималась воспитанием дочери. И преподнесено это было суду как контроль частного детектива с целью недопущения противоправных действий в отношении ребенка. То есть, можно констатировать, что наша юриспруденция не может должным образом оценивать и принимать во внимание действия детектива.

Статья 3, п.5
Граждане могут обращаться к частному детективу за помощью в поиске без вести пропавших граждан. Как правило, заинтересованные лица прежде всего желают понять, жив или мертв разыскиваемый ими человек, чтобы представить полученные сведения в суд и установить в судебном порядке один из двух юридических фактов: признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.

Статья 5. Действия частных детективов
Проведение устного опроса граждан и должностных лиц является одним из видов сыскных действий. Вопросы задаются тем гражданам или должностным лицам, которые могут владеть информацией, представляющей ценность для частного детектива и его клиента. Объектами опроса могут быть любые лица, независимо от гражданства, возраста, должностного и социального положения, психического состояния, религиозных убеждений и любых других обстоятельств.

Статья 7, п.4
Согласно закону, частным детективам запрещается «осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного на то согласия соответствующих должностных или частных лиц». По мнению некоторых комментаторов закона, любой человек по просьбе частного детектива может провести запись и съемку, обойдя таким образом закон. Однако это означает фактическую легализацию двух вещей: использования частным детективом агентурной сети, деятельность которой не будет определяться Законом об оперативно-розыскной деятельности, а во-вторых, обходного пути для получения информации о частной жизни.

Статья, которая полностью себя изжила. Действительно, любой телефон в данное время имеет функции фото-видеосъемки. И запретить человеку использовать свой аппарат во всех его функционалах просто не реально. Ко мне неоднократно обращались клиенты, имея на руках фото и видеоматериалы об объекте изучения. Именно то фото и видео, которое в полном обьеме раскрывает частную личную жизнь лица, показывая досконально все стороны личной жизни человека. Согласен, что частный детектив, лицо имеющее специальные навыки в области сбора информации и слежки. Но и любой сознательный гражданин, не поленясь, сядет за руль своего автомобиля, и будет снимать на видеорегистратор весь день нужного ему объекта. И при чем тут детектив тогда?

Статья 7, п.8
Разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и (или) охраны имущества заказчика, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. № 10 г. Москва «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «

Дата первой официальной публикации: 1 февраля 2012 г.

7. В соглашении о предупреждении и раскрытии преступлений может предусматриваться порядок осуществления следующих обязанностей:
а) содействие частных детективов розыску лиц, подозреваемых в совершении преступления либо объявленных в розыск по иным основаниям;
б) информирование правоохранительных органов частными детективами о ставших им известными фактах о готовящихся, совершаемых и совершенных преступлениях и административных правонарушениях.
8. При необходимости в соглашении о предупреждении и раскрытии преступлений предусматривается порядок предоставления правоохранительными органами частному детективу информации о происшествиях, криминальной обстановке в соответствующем районе, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.

На практике, получить необходимую информацию детективу совсем не просто как предполагает Закон. Никому нет дела до того, что детектив точно знает: кто убил, когда и за что. Да и на вопрос сотрудников об источнике информации, уверен, любой работающий сыщик только разведет руками.

[3]

29 сентября 2011 года в Государственную Думу РФ был внесен Законопроект № 606552-5 «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Данный законопроект внесли депутаты, имеющие непосредственное отношение к сфере частного охранного и детективного ремесла. Потому и полномочия частных сыщиков расширены, и приближены к нормам частного сыска существующих во многих развитых странах мира.
Разумеется, все эти законодательные новшества необходимо еще раз досконально изучить и откорректировать, но сам факт того, что институт частного сыска, зажатый со всех сторон ограничениями, все же пытается вырваться в поле легальной, юридически обоснованной деятельности на благо россиян и жителей других стран.

Выдержки из законопроекта:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Права частного детектива»;

2) часть первую изложить в следующей редакции:
«Детектив при осуществлении сыскной деятельности вправе:

По вопросу прав частного детектива
Дата внесения в ГД: 29 сентября 2011 года
Инициаторы: депутат ГД Гудков Геннадий Владимирович, депутат ГД Гуров Александр Иванович
Комитеты: Комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции (ответственный), Комитет ГД по безопасности (профильный, 1994-01-20 — )

Последнее событие
Стадия: Рассмотрение законопроекта в первом чтении (рассмотрение законопроекта Государственной Думой)
Результат: 20 февраля 2013 года было принято решение отклонить законопроект
Документ: Постановление ГД №1798-6 ГД

Читайте так же:  Как составить договор на лечение в платной клинике

Закон о Детективной деятельности был принят в далеком 1992 году. Тогда началась эпоха развития многих отраслей услуг, о которых раньше даже боялись заикнуться. Прошло более 20 лет, но лишь поправки и дополнительные статьи были внесены в наш Закон. Не всегда эти поправки имели положительные отклики практикующих частных детективов. Но каждый детектив понимает, что законотворчество в сфере частного сыска не простое дело.

Правовые аспекты частного сыска

Что такое частный детектив? Это специалист, занимающийся сбором сведений для людей и организаций за определенную плату. Для своей работы он использует специальную технику и методы, разрешенные законом.

Чего не должен делать частный сыщик? Прежде всего, утаивать от полиции информацию об имевших место или планирующихся преступлениях. Затем, детектив не имеет права представляться сотрудником правоохранительных органов. Наконец, сыщику нельзя собирать информацию, касающуюся личной жизни, а также политических и религиозных взглядов конкретных лиц.

Однако, не все так просто. Политические и религиозные убеждения детектив может, конечно, не затрагивать, но как поступить с личной жизнью? Дело в том, что наблюдение за замужней дамой, которую супруг подозревает в неверности и собирается развестись, отнюдь не выходит за рамки норм гражданского права. Так что такого рода сведения из личной жизни человека можно было бы получить.

Но в результате возникает парадокс: казалось бы, частному сыщику разрешено собирать информацию по таким гражданским делам, как семейные конфликты, и в то же время закон запрещает вмешательство в личную жизнь человека посторонним лицам. В результате вопрос остается открытым.

Другой пример противоречивой ситуации вновь вызывает замешательство. Статья 7 раздела II Закона «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 года гласит, что запрещается сбор сведений, связанных с личной жизнью, а вот статья 3 раздела I того же закона, в которой разрешается «выяснение биографических и других характеризующих личность данных», правда с письменного согласия гражданина. И вновь вмешательство в личную жизнь и запрещается и одновременно разрешается.

Еще один нюанс, свидетельствующий о неоднозначности права собирать сведения о личной жизни частными детективами можно встретить в проекте уже новой редакции, но все того же Закона (2003 год). В статье 25 говорится, что «при исполнении обязанностей сыщика запрещается: … собирать сведения, связанные с частной жизнью, политическими и религиозными убеждениями граждан». Зато в статье 6 «разрешается оказание следующих видов сыскных услуг: пункт 4: установление биографических и других характеризующих личность данных об отдельных физических лицах при заключении с ними трудовых и иных договоров (контрактов) с их письменного согласия».

В свете подобных так до сих пор и неразрешенных противоречий вопросы в работе частного детектива вызывает то, что:

? Запрещено проводить видео- и аудиозапись, а также фото и киносъемку в помещениях служебного и любого иного характера без письменного разрешения частных и должностных лиц.
? Нельзя совершать никаких действий, так или иначе нарушающих права и свободы граждан.
? Воспрещается предпринимать те действия, которые могут угрожать жизни, здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан.
? Запрещено предъявлять клиенту сфабрикованные материалы или каким-либо образом вводить его в заблуждение.
? Нельзя публиковать полученные сведения, использовать их для действий, противоречащих интересам клиента или для действий, совершаемых в интересах третьих лиц.
? Предоставлять свою лицензию (сертификат) другим лицам для использования в их интересах.

Одной из причин необходимости соблюдения детективом требований закона является последующая возможность учета полученной информации судом. Если перечисленные запреты нарушены, суд добытую с нарушениями информацию отвергнет. Однако, вполне вероятно, что она окажется полезной клиенту частного детектива, который сам сможет определить, как ему с ней поступить. В любом случае, сведения, полученные частным детективом в полном соответствии с законодательством — это идеальный вариант, который никогда не вызовет нареканий и будет одинаково благосклонно принят и судебными органами, и самими клиентами частных сыщиков.

Какие сведения не имеет права собирать частный детектив о гражданине?

Работаем без выходных!

Услуги частного детектива:

Частная детективная деятельность — это деятельность, по защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также по оказанию им иных услуг специально созданными для этих целей негосударственными предприятиями (частное агентство, частный детектив), действующими на договорной возмездной основе, использующими специальные силы, средства и методы в соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного порядка.

Законодатель разрешает частному сыщику пять сыскных действий, которые схожи с оперативно-розыскными мероприятиями осуществляемые субъектами государственных правоохранительных органов, однако на один и тот же объект частный детектив и оперативный работник смотрят по разному, преследуя достижение разных целей, хотя и осуществляют одни и те же сыскные действия. Четкое законодательное ограничение, того что может использовать частный детектив в своей деятельности, может показаться весьма ограничивающим, если не то обстоятельство, что ответ на вопрос как действовать остается за частным детективом. Поэтому организация работы частного детектива после получения заказа от клиента начинается с определения тактических приемов и методов, направленных на достижение поставленной клиентом задачи и удовлетворение его требований.

Можно привести несколько признаков отличающих частную детективную деятельность от деятельности правоохранительных органов:

  • по своему характеру частная детективная деятельность, осуществляется на договорной основе и рассчитана на получение прибыли;
  • частная детективная деятельность базируется на договорных отношениях, где четко определены пределы и время возникновения и прекращения этих отношений;
  • лица, осуществляющие частную сыскную деятельность, не наделены полномочиями должностных лиц правоохранительных органов и в случае нарушения своих обязанностей, несут ответственность в ином порядке, нежели должностные лица государственных правоохранительных органов;
  • государственная правоохранительная деятельность регулируется уголовным, уголовно-процессуальным, административным, уголовно-исполнительным, оперативно-розыскным законодательством, а негосударственная уголовным, административным и гражданским законодательством, что накладывает определенный отпечаток на основополагающие принципы деятельности этих структур в целом;
  • частная детективная деятельность носит в основном превентивный характер. Компетенция данных структур заканчивается (переходит к государственным правоохранительным органам) в случае совершения преступных действий в отношении клиента.

В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

  • сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
  • изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
  • установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
  • выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
  • поиск без вести пропавших граждан;
  • поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
  • сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
Читайте так же:  Где студенту найти стажировку и как записаться на практику

В ряде признаков особенно серьезным является то, что услуги детектива еще и абсолютно конфиденциальны.

В отличие от правоохранительных органов, частный детектив и детективные агентства применяют индивидуальный подход при работе с клиентами. Всю информацию, полученную от вас будет знать исключительно сам детектив. Помошники которые будут принимать участие в решении вашей проблемы информируются только в рамках выполняемого ими задания. Сохранение тайны — основа основ частного сыска, в умении хранить тайны хороший детектив не уступает разведчику. К тому же услуги детектива платные и следовательно количество людей, которые будут выполнять задание будет максимально сокращено. Не секрет, что в милиции часто присутствует нехватка технического оснащения, чего не скажешь о частном детективном секторе, где имеется профессиональное, современное, техническое оборудование. Современная аппаратура для наблюдения довольно дорогая, поэтому это отражаться на стоимости услуг частного детективного агентства. В прочем, это компенсируется сроками исполнения заказов и высоким качеством работы.

Виды деятельности детектива

Магистральным направлением частной детективной деятельности является сыск. По сути он представляет собой процедуру сбора, анализа и проверки информации, представляющей интерес для клиента. Речь может идти о сведениях, касающихся личной жизни определенного лица или круга лиц, а также об уголовных или гражданских делах, находящихся в компетенции официальных следственных органов.

Одна из главных сложностей в частной детективной практике — это соотнесение сыскной деятельности с конституционными правами граждан. В первую очередь стоит упомянуть 23-ю статью основного государственного закона о праве на неприкосновенность частной жизни и т. п. Зачастую частные детективы находятся на грани нарушения указанной выше статьи Конституции.

В этой связи приняты определенные законодательные ограничения. В частности, детективам категорически запрещено заниматься сбором информации, касающейся частной жизни, а также политических и религиозных убеждений. При этом исследование служебной и учебной деятельности, анкетной информации (дата, место рождения, адрес регистрации и т. д.), моментов биографии, относящихся к предыдущим судимостям, и пр. не табуируется.

Вторым важнейшим видом деятельности частных детективов является наблюдение. Оно производится в четком соответствии с договоренностями между заказчиком и исполнителем и регулируется третьей статьей закона. Например, в ней говорится, что аудио-, фото- и видеозапись отслеживаемого объекта разрешаются при условии его нахождения вне пределов служебного помещения.

Частный детектив и судебное следствие

Одним из фундаментальных законов судебного следствия служит принцип состязательности. Он обеспечивает обвиняющей и обвиняемой стороне право на сбор максимального количества сведений, касающихся материалов дела. Суд рассматривает их и выносит вердикт на основании исследования и изучения представленных доказательств. Речь идет исключительно о фактических данных, выраженных в грамотной с процессуальной точки зрения форме.

Теперь переходим к роли частного детектива. Лица этой профессии могут выступать в суде исключительно как свидетели. Информация, найденная ими в результате профессиональной деятельности, не квалифицируется в качестве доказательств, собранных в соответствии с процессуальным законодательством. Однако этот факт не отрицает возможности решающего влияния материалов частного расследования на ход дела. Зачастую именно они и выступают в такой роли.

Что же касается статуса частных детективов в суде, то они не входят в категорию лиц, лишенных права дачи свидетельских показаний. Более того, статус предоставленной ими информации может быть повышен до уровня доказательств. Для этого необходимо соблюсти определенные формальности. К их числу относится соблюдение конституционных прав на неприкосновенность:

  • частной жизни;
  • личной тайны;
  • семейной тайны;
  • переписки;
  • телефонных переговоров.

С полным перечнем ограничений деятельности частных детективов можно ознакомиться в седьмой статье закона. Кроме того, на них распространяется юрисдикция нормативных актов общего порядка. В частности, если определенное лицо (в том числе, частный детектив) располагает фото-, аудио- или видеоинформацией, размещенной на электронном носителе, оно должно уведомить суд о времени, месте и обстоятельствах ее записи. В противном случае сведения не приобщатся к материалам дела.

Частный детектив и коммерческие структуры

Ни для кого не секрет, что значительную долю от клиентской базы частных детективных агентств составляют разнообразные коммерческие структуры. В сферу их интересов входит:

  • выявление кредитоспособности потенциальных клиентов;
  • информация о деловых партнерах;
  • изучение рынка.

Чаще всего коммерсанты обращаются за помощью частных детективов перед заключением крупных сделок с неизвестными бизнес-структурами. Когда на кону стоят большие деньги, возникает необходимость получить биографическую и деловую информацию о потенциальном партнере. При отсутствии собственной службы безопасности сотрудничество с частными детективными агентствами является оптимальным выходом.

Что касается изучения рынка, то процесс существенно отличается от стандартных маркетинговых исследований. Эта услуга подразумевает:

  • сбор сведений об игроках на рынках конкретных товаров;
  • анализ особенностей процесса реализации конкретного товара на определенных территориях;
  • моделирование возможных последствий заключения контрактов.

Еще одной точкой соприкосновения коммерческих структур с частными детективными агентствами служит поиск информации о потенциальных сотрудниках. Прежде всего это касается ситуаций, когда открывается вакансия на должность, подразумевающую доступ к служебной тайне.

Сбор сведений о потенциальных сотрудниках также не должен вступать в противоречие с действующими нормами Конституции. Кроме того, получение персональной информации должно происходить исключительно через объект расследования, а не опосредованно.

Если выполнение этого условия представляет сложность, то есть необходимо участие третьей стороны, следует получить письменное согласие о сборе сведений со стороны потенциального работника. Также его нужно уведомить о способах расследования и источниках сбора информации.

К числу табуированных категорий персональных данных относятся сведения о:

  • политических убеждениях;
  • вероисповедании;
  • национальности.

Еще совсем недавно соответствующие пункты содержались в большинстве анкет о приеме на работу. В настоящий момент их использование пресечено на законодательном уровне.

По сути, частные розыскные мероприятия в секторе сотрудничества с коммерческими структурами не имеют особых отличий от работы официальных следственных органов. При этом их регулируют принципиально разные законодательные акты. Расширение полномочий частных детективных агентств произошло совершенно недавно. В настоящий момент этот процесс можно считать продолжающимся.

Розыск имущества, должников и детей

При разговоре о положительных законодательных изменениях необходимо упомянуть одиннадцатый пункт 65-й статьи закона. В нем, в частности, говорится о том, что при осуществлении розыскных мероприятий представители судебных органов имеют полное право пользоваться информацией, полученной в ходе частного расследования. Если же речь идет о розыске должников, их имущества или пропавших детей, допускается безвозмездное применение сведений из средств массовой информации.

Деятельность частных детективов носит коммерческий характер. Она осуществляется на основе индивидуальных договоренностей с клиентами. При этом любое физическое лицо, решившее заняться расследованиями, обязано получить официальный статус частного детектива, обеспечивающего полный пакет прав и обязанностей, регулируемых вышеописанным законом.

Читайте так же:  Что делать если муж не дает развод

Еще некоторое время назад любое частное лицо, обращаясь в Федеральную службу судебных приставов, имело возможность лишь указать на факт сокрытия определенного субъекта правоотношений. Сегодня ситуация изменились. Каждый может оплатить услуги частного детектива и предоставить в федеральную службу результаты расследования. Парадокс сложившейся системы заключается в том, что частные лица, как правило, добывают необходимые сведения намного быстрее, чем официальные правоохранительные органы. Таким образом, можно сделать определенный вывод об эффективности работы частных детективных агентств.

Источником нормативов, определяющим принцип работы частного детектива, является «Закон о частной детективной и охранной деятельности РФ». Существует много постатейных материалов, опубликованных ведущими юристами России. В них мы сможем найти понимание той или иной статьи Закона, и те нормы, которыми руководствуется частный детектив в своей практике.

[1]

Какие сведения не имеет права собирать частный детектив о гражданине?

Познание обстоятельств совершенного преступления может осуществляться не только представителями государственных правоохранительных органов, но и частными детективами путем сбора сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.

Такое право им предоставлено Законом РФ « О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», принятом 12 марта 1992 года. Однако реализовать это право частному детективу пока практически невозможно, так как до настоящего времени в уголовно-процессуальный кодекс не внесены необходимые дополнения, касающиеся его участия в уголовном процессе. В настоящее время представляется удобный случай восполнить этот пробел и внести в подготавливаемый проект уголовно-процессуального кодекса соответствующие дополнения. Попытаемся определить характер и содержание этих дополнений.

Прежде всего, следует уяснить, каково правовое положение частного детектива в уголовном процессе. Представляется, что его нельзя отнести к числу участников уголовного процесса, так как он не выполняет ни одну из процессуальных функций (уголовного преследования, защиты, разрешения дела) и не имеет личного интереса. Он оказывает услугу по сбору сведений по уголовному делу одному из участников процесса и действует в рамках заключенного с ним договора и требований закона « О частной детективной и охранной деятельности». В то же время он вступает в определенные уголовно-процессуальные правоотношения с лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или судом, в чьем производстве находится дело, так как закон обязывает его в течение суток после заключения договора с участником процесса письменно уведомить об этом указанных лиц. Поэтому частного детектива следует отнести к числу лиц, участвующих в уголовном процессе. К ним отнесены свидетели, эксперты, понятые, специалисты и т.п. Однако в отличие от указанных лиц частный детектив участвует в уголовном процессе, как правило, не по инициативе правоохранительных органов, а на основании договора с участником процесса.

С учетом изложенного, в общую часть уголовно-процессуального кодекса (в статью, содержащую разъяснения некоторых наименований, применяемых в кодексе) целесообразно внести следующее дополнение: «Частный детектив – гражданин Российской Федерации, занимающийся на законном основании детективной деятельностью, и заключивший договор на сбор сведений по уголовному делу с участником уголовного процесса».

Видео (кликните для воспроизведения).

С кем же из участников процесса частный детектив вправе заключить договор на сбор сведений по уголовному делу?

В теории уголовного процесса всех участников процесса объединяют в две группы. В первую входят государственные органы и должностные лица, которые осуществляют производство по делу и наделены властными полномочиями. Это: орган дознания, следователь, прокурор, судья и суд. Вторую группу составляют граждане, которые защищают в уголовном процессе свои или представляемые личные или общественные интересы. В нее входят: подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и представители потерпевшего. Гражданского истца и гражданского ответчика.

Частный детектив вправе заключить договор на сбор сведений по уголовному делу только с участниками процесса, входящими во вторую группу. Это обусловлено наличием у всех указанных участников процесса общего права – представлять доказательства. Указанное право они могут реализовать двояким образом — лично обнаружить их и передать в органы предварительного расследования и в суд или обратиться к частному детективу с просьбой собрать сведения, которые могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.

Для того, чтобы частный детектив мог реализовать право на заключение договора с указанными участниками процесса, в соответствующие статьи нового уголовно-процессуального кодекса, определяющие их права, следует внести дополнительное право – заключать договор с частным детективом на сбор сведений по уголовному делу.

Собранные частным детективом сведения могут послужить также основанием для производства следственных действий ( допроса выявленных детективом очевидцев преступления, производства обысков, выемок и др.), а также для заявления участниками процесса ходатайств об отводе судьи, прокурора, лица, производящего дознание, эксперта, переводчика или для заявления обоснованных жалоб.

При сборе сведений по уголовному делу частный детектив не вправе производить предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом следственные действия. В этих целях законом « О частной детективной и охранной деятельности» допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение документов и предметов (с письменного согласия их владельцев). Внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации. В ходе производства указанных действий частному детективу разрешается использовать видео- и аудиозапись, кино – и фотосъемку, технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде.

Полученные частным детективом сведения по согласованию с участником процесса могут быть переданы им следователю, лицу, производящему дознание, судье или же это может сделать непосредственно сам участник процесса, реализуя свое право на представление доказательств. Учитывая, что действующий уголовно-процессуальный закон (ст. 70 УПК), не называет частного детектива в числе лиц, имеющих право на представление доказательств, в новом уголовно-процессуальном кодексе этот пробел следует устранить и такое право ему предоставить.

Участие частного детектива в уголовном процессе путем сбора сведений по уголовному делу требует решения ряда процедурных вопросов. Во-первых, прежде чем заключить договор на сбор сведений по уголовному делу, частный детектив должен удостовериться в том, что данный гражданин признан участником процесса (подозреваемым, обвиняемым, защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, представителем).

Для каждого из указанных лиц уголовно-процессуальным законом определен порядок признания участником процесса.

Подозреваемый как участник процесса появляется с момента составления протокола задержания подозреваемого в совершении преступления или постановления органа предварительного расследования об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения.

Для признания лица обвиняемым необходимо мотивированное постановление следователя, лица, производящего дознание, следователя, прокурора. О признании лица потерпевшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком органы предварительного расследования выносят постановление, а суд – определение.

Читайте так же:  Правила и порядки пользования местами общего пользования

Основанием для участия адвоката в качестве защитника служит ордер юридической консультации. Соответствующие документы должны иметь представители потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

Учитывая, что указанной информацией частный детектив должен располагать до заключения договора с участником процесса на сбор сведений по уголовному делу, то в уголовно-процессуальном кодексе должно быть прописано право детектива на получение такой информации, а на органы предварительного расследования и суд должна быть возложена обязанность предоставить ему такую информацию.

Во-вторых, в новом уголовно-процессуальном кодексе необходимо продублировать установленную статьей 3 закона «О частной детективной и охранной деятельности» обязанность частного детектива в течение суток с момента заключения контракта с участником процесса письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело. При этом следует определить требования к такому уведомлению. Должен ли частный детектив сообщать только о факте заключения договора или же о характере сведений, которые он должен собирать в соответствии с этим договором, обязан ли он информировать органы предварительного следствия о полученной информации.

[2]

Представляется, что в письменном уведомлении должно быть указано, с кем из участников процесса заключен контракт и что является предметом договора. При этом полагаем нецелесообразным требовать от частного детектива копии договора или объяснения по поводу того, как он будет осуществлять сбор сведений по уголовному делу в интересах клиента. Этот вопрос является предметом регулирования закона « О частной детективной и охранной деятельности».

В-третьих, требует также законодательного разрешения и вопрос о возможности и необходимости допроса частного детектива в качестве свидетеля. При его решении следует исходить из общих принципиальных положений о статусе свидетеля и тем особым положением частного детектива, которое вытекает из его договорных обязательств перед клиентом, нарушение которых может повлечь для него нежелательные гражданско-правовые последствия.

Предлагаемые дополнения в новый уголовно-процессуальный кодекс не носят всеобъемлющего характера в силу не разработанности данного вопроса. Однако и их внесения будет вполне достаточно для того, чтобы институт участия частного детектива в уголовном процессе « заработал» и нормы двух федеральных законов – «О частной детективной и охранной деятельности» и Уголовно-процессуального кодекса приведены в соответствие.

Валерий ШЕСТАКОВ, профессор, эксперт комитета по безопасности Государственной Думы

Какие сведения не имеет права собирать частный детектив о гражданине?

Работаем без выходных!

Услуги частного детектива:

Большинство людей искренне уверены в том, что любой частный детектив сходу возьмется за любое дело и поручение, будь то слежка за изменником, поиск пропавшего или промышленный шпионаж.

Однако деятельность частного детектива достаточно регламентирована законом.

Согласно Закону «О частной детективной и охранной деятельности» детектив имеет право на сбор информации и проведение наблюдения в интересах заказчика.

Первое направление, которое задействует частный детектив — это поиск информации. По согласованию с местными правоохранительными органами детектив может пользоваться данными из официальных информационных систем и криминалистических учетов:

  • пофамильные и дактилоскопические картотеки,
  • фотокартотеки преступников,
  • системы учета преступлений по способам их совершения,
  • данные о похищенных и утраченных паспортах и других личных документах.

В законе прописана строгая ответственность за несанкционированное использование баз данных государственных органов, поэтому, если вы хотите проверить какие-либо данные «по знакомству», то подвергнете и себя, и сотрудника органов опасности быть привлеченным к серьезной ответственности, вплоть до уголовной. Частный детектив имеет лицензию на подобный вид деятельности, поэтому обращение к нему совершенно законно.

В основе деятельности частного детектива лежит сыск, т.е. сбор и проверка информации. Это могут быть сведения по гражданским и уголовным делам, коммерческие данные, факты из личной жизни людей. В то же время каждый гражданин имеет конституционное право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Поэтому Закон запрещает «собирать сведения, связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц». Однако этот запрет не касается сбора сведений о дате и месте рождения, месте жительства и работе, об учебе, службе и иной трудовой и производственной деятельности, об отношении к своим трудовым обязанностям, прошлой судимости или о фактах привлечения к уголовной и административной ответственности. Не запрещены все виды видео- и аудиозаписей, фото- и видеосъемки за пределами жилых и служебных помещений.

В целях проведения сыска частные детективы могут осуществлять сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса. Если сведения были собраны детективом с соблюдением конституционных прав неприкосновенности жилища, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, тайны переписки и телефонных переговоров и с соблюдением ограничений деятельности частного детектива, то они могут выступать в качестве доказательств по гражданскому делу.

Помните, что деятельность частных детективов носит частноправовой характер, осуществляется на основе договоров, предполагает оплату и требует наличие лицензии.

Тема 17. ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ И ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Частная охранная и детективная деятельность — это деятельность направленная на в оказание на возмездной договорной основе физическим и юридическим лицам предприятиями услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране имущества собственников, поиску без вести пропавших лиц и др.,

Эта деятельность направлена на защиту законных прав и интересов граждан и организаций, в чем проявляется ее сходство с правоохранительной деятельностью. Отличие же состоит в том, что частная детективная и охранная деятельность является предпринимательской. Она осуществляется не в силу установленной законом обязанности, а на коммерческой основе и является платной. Соответственно, услугами частных охранных и детективных агентств (так в большинстве своем именуются эти службы) могут воспользоваться лишь те физические и юридические лица, которые в состоянии оплатить охранные и детективные услуги. Осуществление этой деятельности допускается лишь при получении в установленном законом порядке от органов внутренних дел лицензии на право заниматься частной охранной или детективной деятельностью и прохождении государственной регистрации. На лиц, осуществляющих частную охранную и детективную деятельность, статус работников правоохранительных органов не распространяется.

Согласно Закону Российской Федерации от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» такая деятельность может осуществляться предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел Российской Федерации.

Правовой основой частной детективной и охранной деятельности является Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» и другие законы и правовые акты Российской Федерации.

Законом предусмотрено два вида частной детективной и охранной деятельности: сыск и охрана, которые осуществляются специальными предприятиями.

Частные охранные предприятия. Оказание услуг в целях охраны разрешается только предприятиям, специально учрежденным для их выполнения. Учредителями данных предприятий являются либо физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, либо предприятия, организующие у себя службу безопасности. Учредителям выдается органом внутренних дел по месту учреждения лицензия, которая подлежит обязательной государственной регистрации. Срок действия лицензии — 3 года, в дальнейшем срок лицензии продлевается на 5 лет.

Читайте так же:  Что делать, если работодатель постоянно дает сверхурочные задания, не оплачивая их

Частные охранные предприятия имеют право на предоставление таких услуг, как:

* защита жизни и здоровья граждан, в ходе которой осуществляются различные мероприятия по физической защите охраняемых лиц от преступных посягательств;

* охрана имущества собственников, в том числе и при его транспортировке, осуществляется как физическими, так и техническими средствами. Охрана может осуществляться в отношении любых объектов независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих государственной охране;

* проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств пожарно-охранной сигнализации;

* консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

* обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. В этих случаях, как правило, к услугам частных охранных предприятий прибегают устроители концертов, съездов каких-либо партий.

Перечень услуг является исчерпывающим. Иной деятельности, помимо вышеперечисленной, частные охранные предприятия не осуществляют.

Частные детективные предприятия. В отличие от частной охраной деятельности, частной детективной деятельностью могут заниматься как предприятия, так и отдельные граждане. Правовым основанием для осуществления частной детективной деятельности является получение лицензии от органа внутренних дел сроком на 3 года. Лицензия продлевается на 5 лет,

Частный детектив образует индивидуальное частное детективное предприятие. Лица, зарегистрировавшие индивидуальные частные детективные предприятия, могут создавать объединения частных детективных предприятий. Объединение имеет собственное наименование, действует на основании собственного устава, но при этом частные детективные предприятия сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Частные детективные предприятия оказывают услуги в сыскной деятельности, которая заключается в сборе интересующей клиента информации, такие как:

— сбор сведений по гражданским и уголовным делам. Клиентами в этом случае, как правило, выступают истец, ответчик, обвиняемый, его родственники, адвокат (защитник) или представитель. Условием для осуществления этого вида услуг является обязательное в течение суток с момента заключения контракта уведомление об этом частным детективом органа дознания, следователя, прокурора или суда, в чьем производстве находится дело;

— сбор информации в предпринимательской деятельности. Как правило, сыскные действия проводятся для выяснения надежности партнера клиента, для установления предприятий, осуществляющих недобросовестную конкуренцию;

— сбор сведений об отдельных лицах при заключении с ними контрактов. Осуществляется этот вид услуг в основном в отношении лиц, с которыми предстоит заключить трудовой договор. При этом информация о частной жизни лица может быть получена только с его согласия;

— поиск без вести пропавших лиц и утраченного имущества. Хотя розыск без вести пропавших лиц является обязанностью милиции, многие граждане, не желая огласки или недовольные розыскными действиями милиции, обращаются к частным детективам, которые осуществляют розыскные мероприятия, в необходимых случаях контактируя с соответствующими подразделениями милиции.

Перечень сыскных услуг является исчерпывающим. Частным детективам запрещается осуществлять услуги, не предусмотренные законом и направленные на ограничение прав и интересов третьих лиц.

Частные детективные и охранные предприятия занимаются только одним видом деятельности — или сыском, или охраной. Для расширения возможности оказания услуг образуются ассоциации частных охранных предприятий и частных детективных предприятий, в которых за каждым предприятием сохраняется самостоятельность и права юридического лица.

На некоторых предприятиях создается служба безопасности, которая является структурным подразделением предприятия и осуществляет как охрану работников предприятия, его территории, имущества, так и сыскную деятельность в целях защиты от недобросовестной конкуренции, коммерческого шпионажа. Службам безопасности запрещается оказывать услуги, которые не связаны с обеспечением безопасности своего предприятия.

Частный детектив осуществляет сбор информации, как правило, путем опроса граждан и должностных лиц, наведения справок, изучения предметов и документов, наблюдения с использованием средств видео-, аудиозаписи, фотоаппаратуры. Он может использовать в случаях, определенных законом, специальные средства (газовые баллончики, наручники и т. д.).

Частный охранник осуществляет меры физического и технического характера по предупреждению и пресечению противоправных посягательств на жизнь и здоровье охраняемых им лиц, на имущество собственников. В случае посягательства он принимает ответные действия в соответствии с положениями о крайней необходимости и необходимой обороне, предусмотренными Уголовным кодексом РФ, включая меры физического воздействия, применение специальных средств и огнестрельного оружия. Охранник может задержать лицо, застигнутое на месте совершения преступления, и немедленно передать его в орган внутренних дел.

Частные детективы и охранники обязаны неукоснительно соблюдать законы. Они не должны прибегать к действиям, посягающим на законные права и интересы граждан, ставящие под угрозу честь, достоинство и интересы иных лиц. Частным детективам запрещено собирать сведения, связанные с личной жизнью граждан, их политическими и религиозными убеждениями. Собранную информацию они не вправе разглашать, использовать вопреки интересам клиента. В то же время частным детективам и охранникам запрещено скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты совершенных или готовящихся преступлений, выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, передавать свою лицензию третьим лицам.

Надзор и контроль за деятельностью частных охранных и детективных предприятий. Надзор за точным и неуклонным исполнением законов частными детективными и охранными предприятиями осуществляет прокуратура в пределах полномочий, установленных законом для надзора за деятельностью организаций и предприятий.

Контроль за деятельностью частных детективных и охранных предприятий, соблюдением ими Закона «О частной охранной и детективной деятельности» осуществляют органы внутренних дел. В случае выявления нарушений они вправе аннулировать лицензию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обращения в правоохранительные органы. Наряду со специализированными природоохранными органами существуют правоохранительные органы, .

Источники


  1. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2004. — 142 c.

  2. Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.

  3. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.
  4. Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.
Какие сведения не имеет права собирать частный детектив о гражданине
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here