Как правильно писать заявление, обращение, жалобу

Самое важное в статье: "Как правильно писать заявление, обращение, жалобу" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Юридический блог

Жалобы, образец жалобы, апелляционная жалоба, жалоба в суд, кассационная жалоба, подать жалобу, жалоба в прокуратуру, подача жалобы, как написать жалобу, жалоба на постановление, жалобы рф, рассмотрение жалобы

Апелляционная жалоба о выселении из квартиры по решению суда

Апелляционная жалоба о выселении из квартиры по решению суда. В силу действующего законодательства, в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального …

Жалоба о нарушении прав потребителя

Жалоба о нарушении прав потребителя составляется с указанием фамилии, имени, отчества, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации обращения), а также с изложением сути обращения. Органы местного самоуправления вправе: Рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; Обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). При выявлении …

Частные жалобы: обжалуем судебные акты

Частные жалобы: обжалуем судебные акты. Определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда путем подачи частной жалобы в случае, если: это предусмотрено ГК РФ; определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения мирового судьи частные жалобы не подаются. Возражения относительно …

Апелляция: обжалование судебного акта

Апелляция: обжалование судебного акта. Сторона, недовольная решением суда, может его обжаловать в установленном порядке. Решение по делу подлежит безусловной отмене независимо от доводов, высказанных в жалобе, если: оно рассмотрено в незаконном составе (например, если выясняется, что судья — родственник истца, ответчика или кого-нибудь из участвующих в деле лиц); рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, …

Жалоба на отсутствие горячего водоснабжения

Жалоба на отсутствие горячего водоснабжения является первым шагом на пути к получению столь желанной горячей воды в кране после планового отключении горячего водоснабжения для ежегодных профилактических ремонтов. В большинстве случаев горячее водоснабжение запускают в отведенный срок, но что делать, если срок вышел, а желанный кипяток в кране так и не появился? Многие согласятся с тем …

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты за каждый день просрочки.

Образцы жалоб

Любой гражданин имеет право на получение качественных услуг при пользовании городским общественным транспортом….

Яндекс.Такси делает все необходимое для качественного обслуживания пассажиров, но даже самый тщательный контроль…

Незаконная вырубка леса – актуальная проблема для страны в целом и для отдельных…

Нарушения законов в области экологии и природопользования случаются регулярно. Чаще всего они касаются…

В ходе расследования уголовных дел сотрудники следственного комитета (СК) не всегда действуют объективно…

Граждане РФ имеют право отстаивать свои интересы в различных государственных органах и инстанциях…

Обязанность осуществления капремонта многоквартирных домов закреплена в Жилищном кодексе РФ. Он проводится разными…

Жалоба на авиаперевозчика подается в случаях, когда своими действиями сотрудники компании нарушили права…

Вред здоровью может быть причинен в разных ситуациях. Например, при избиении, в ходе…

Как правильно написать обращение в госорганы?

Определитесь с адресатом

Уточните заранее, к чьим полномочиям относятся ваши вопросы.

Для этого зайдите на сайт ведомства или позвоните в справочную.

Если направите заявление не по адресу, его все равно рассмотрят. Письмо перенаправят в профильное ведомство. В этом случае ответ придется ждать, как минимум, на неделю дольше.

Если ваше обращение касается компетенции нескольких органов, перечислите их по порядку.

Закон: ч.ч. 3, 4 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Как выбрать тип обращения

Перепутать «заявление» с «жалобой» — некритично.
Госорган обязан рассмотреть обращение.
Но лучше продемонстрировать, что вы разбираетесь в законах.
Это заставит власть внимательней отнестись к вашей ситуации.

Заявление — это просьба о помощи, о предоставлении информации, сообщение о нарушении закона или критика работы чиновников и правоохранителей.

Например, вы хотите узнать состав призывной комиссии, или сообщаете, что на доме незаконно установили рекламный баннер, или — что во дворе незаконно захвачены парковочные места.

Жалобу подают, если права граждан уже нарушены.

Например, военкомат отказался раскрывать состав призывной комиссии. Как правило, жалоба касается частных, а не публичных интересов. В жалобе требуют восстановить нарушенные права.

Предложение — рекомендация по улучшению работы госорганов.

Закон: ст. 4 Федерального закона №59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Структура обращения

Информация об адресате. Если хотите обратиться к конкретному лицу, напишите его/её фамилию, имя и должность. Если нет — только должность или название ведомства.

Например, если обращение в прокуратуру касается защиты окружающей среды, достаточно написать «природоохранному прокурору».

Данные заявителя. Укажите ФИО полностью, мобильный телефон и адрес, на который хотите получить ответ. Адрес может не совпадать с местом вашей регистрации.

Если хотите получить ответ на email, укажите его. Однако на практике в электронном виде отвечают только на обращения через интернет-приемную.

Внимание: фамилию и адрес для ответа указывать обязательно. Анонимные обращения не рассматриваются.

Тип обращения: заявление, жалоба или предложение.

Суть обращения изложите в свободной форме. Заявление от руки пишите разборчиво. Иначе госорган откажется рассматривать вопрос по существу.

Дата и подпись. Их отсутствие — основание для отказа в рассмотрении обращения.

Что писать в обращении

Если необходимо, сформулируйте одно или несколько требований. Их можно оформить нумерованным списком. Для удобства рекомендуем отделить требования от основного текста словом «прошу», написанным по центру строки.

Например, вы можете попросить о проверке, о разъяснении обстоятельств, потребовать привлечь виновных к ответственности.

Внимание: если используете нецензурные, оскорбительные выражения, угрожаете здоровью и имуществу должностного лица или его семьи, обращение оставят без ответа по существу. (ч. 3 ст. 11 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Читайте так же:  Что такое бти и чем оно занимается

Как оформить приложения

Если прилагаете к обращению документы, подписные листы — перечислите их в виде списка.

Полезно указывать количество документов и их объем в листах.

Если прилагаете копии, после списка сообщите, что готовы представить подлинники.

Помните: на любом этапе вы вправе предоставлять дополнительные документы и материалы.

Проект «Конструктор обращений» является победителем конкурса Human Rights Incubator и реализуется при финансовой поддержке Европейской Комиссии.

Авторские права на продукты, создаваемые в рамках нашего проекта, распространяются под открытой лицензией Creative Commons, то есть принадлежат обществу и доступны для бесплатного использования и изменения без ограничений.

Как правильно составить, подать и зарегистрировать заявление или обращение в госудасртвенный орган власти?

Как правильно составить, подать и зарегистрировать заявление или обращение в госудасртвенный орган власти?

  • начинайте его со слов «Уважаемый» и заканчивайте «С уважением»;
  • в одном обращении лучше касаться одного вопроса, если вопросов много —- напишите несколько обращений по каждому отдельному вопросу;
  • сначала изложите кратко содержание и историю решения Вашей проблемы со ссылками на соответствие Ваших требований законодательным актам, или, наоборот, на противоречие им действий организации, на которую Вы жалуетесь;
  • в конце текст обращения должен иметь четкие требования-пожелания, а не размытые «просим разобраться»;
  • в идеале объем обращения не должен превышать одной страницы стандартного А4 формата;
  • после текста самого обращения следует написать слово «Приложения» и письменно перечислить (и добавить к обращению) копии решений, которые обжалуются, копии ответов других учреждений, к которым уже ранее обращались по своему вопросу, а также количество их страниц (листов).

В любом случае Вы должны составить свои обращения в количестве не менее 2-х экземпляров — один экземпляр отправится адресату, а второй, с отметкой о регистрации-вручении, останется у Вас на руках.

Есть два основных способа подачи документации.

[1]

Первый — регистрация в канцелярии учреждения, которому Вы отдаете два экземпляра своего заявления. Принятие, рассмотрение и регистрация обращений граждан во всех организациях должны проводится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.04.1997р. № 348. Одно заявление остается в канцелярии (или приемной или у лица, ответственного за прием заявлений), а на другом работник канцелярии должен указать дату поступления документа, поставить свою подпись, указать фамилию и инициалы и поставить штамп с входящим номером. После этого Вы можете забрать свой экземпляр. Не забудьте к тому же спросить номер телефона, по которому Вы сможете узнать, кому Ваше письмо направлено для рассмотрения. Обращения, оформленные надлежащим образом и поданные в установленном порядке, подлежат обязательному принятию и рассмотрению. Но если сотрудник канцелярии отказывается принять Ваше заявление, тогда сначала попробуйте пообщаться непосредственно с начальником канцелярии или непосредственно с руководителем организации с целью надлежащей регистрации обращения.

Другой

вариант отправки корреспонденции — заказным письмом с получением уведомления о вручении.

Еще один вариант

(в случае отказа принять Ваше обращение) — составить вместе с двумя своими коллегами акт о том, что такой-то сотрудник отказался принять Ваше заявление, а затем обратиться с жалобой в районную прокуратуру, поскольку в ее прямой компетенции находится контроль за исполнением Закона «Об обращениях граждан».

Также, как вариант, можно воспользоваться бесплатной юридической консультацией практикующих юристов.

Согласно статье 20 вышеупомянутого Закона Украины «Об обращениях граждан», Вы должны получить письменный ответ на своё заявление:

  • немедленно или не позднее 15-ти дней — если вопрос не требует дополнительного изучения;
  • в течение месяца — это стандартный срок;
  • до 45-ти дней — если в месячный срок решить затронутые в обращении вопросы невозможно, руководитель соответствующего учреждения определяет необходимый срок для его рассмотрения (но не позднее 45 дней), о чем сообщается заявителю.
  • Как правильно написать жалобу

    Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

    Общие рекомендации по составлению

    Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

    1. Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
    2. Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
    3. Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
    4. Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
    5. Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
    6. Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
    7. Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

    Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

    1. Не содержат данных об адресанте (анонимные).
    2. Обжалуют постановление (решение) суда.
    3. Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
    4. Не поддаются прочтению.
    5. Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
    6. Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

    Структура документа

    Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

    • Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
    • ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

    Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

    Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

    Особенности онлайн-обращения

    Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

    1. Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
    2. Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
    3. Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
    4. Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

    Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

    В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

    Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

    1. Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
    2. Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
    3. Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

    Коллективные жалобы

    Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.

    Как составить жалобу: видео

    Дежурные юристы

    В соответствии со ст. 159.6 УК РФ, хищение или приобретение права на чужое…

    Жалоба может стать действенным способом борьбы с возрастающим объемом мусора во дворе….

    Конституцией России предусмотрена свобода совести и вероисповедания. Хотя ни одна религия не признана…

    Подавать жалобы на действия или деятельность должностного лица или организации – одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией. Причем в зависимости от спорной ситуации жалоба может быть подана до подачи искового заявления или административного иска, одновременно с ним или во время рассмотрения дела.

    На сайте представлены примеры жалоб и рекомендации по их составлению различной тематики. От жалоб в государственный орган до жалобы на почту, на детский сад, на страховую организацию и др. В отличие от досудебных претензий, обязательность жалобы законом не предусмотрена. Вместе с тем подача такого документа может не только разрешить возникший индивидуальный спор, но и повлиять на практику применения законов или осуществления профессиональной деятельности.

    Жалоба, как инструмент досудебного урегулирования спора

    Для чего нужны жалобы? С одной стороны, подача жалобы обычно связана с намерением разобраться в сложившейся ситуации и помочь заявителю. С другой, применить меры воздействия к нарушителю – работнику или должностному лицу.

    Подача жалобы в письменной форме обязывает адресата жалобы дать ответ относительно всех поставленных в документе вопросов. Жалобу можно использовать как инструмент подготовки искового заявления – за подачей жалобы в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.

    Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу. Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.

    Подача и рассмотрение жалобы

    Для составления жалобы выберите интересующую Вас тематику и подготовьте доказательства. Любая жалоба должна быть обоснована, поэтому ссылки на нормативно-правовые акты будут актуальными. При затруднениях в подборе нормативных документов можно получить консультацию юриста на сайте.

    Сейчас практически в любые инстанции жалобу можно подать в электронном виде, заполнив форму на сайте адресата документа. В любом случае рекомендуем придерживаться шаблонов приведенных примеров для рассмотрения жалобы по существу. Формальное рассмотрение жалобы, нарушения порядка и сроков рассмотрения могут повлечь привлечь ответственных должностных лиц к административной ответственности.

    Как подать жалобу, чтобы вас услышали: порядок, сроки и необходимые данные, чтобы жалоба получила должный ответ

    Думаете у должностных лиц и сотрудников различных компаний есть огромное желание рассматривать и реагировать на ваши жалобы? Очевидно, что нет. У них есть куча других полезных дел: от отчетов перед начальством до пасьянса “Косынка”. Я же вам расскажу как подавать жалобы так, чтобы у них не было возможности проигнорировать ее.

    По поводу чего можно писать жалобы/заявления?

    По сути по поводу любого вопроса, связанного с работой какого-либо органа, должностного лица, организации, компании или ее сотрудника. Вам нахамили? Некачественно оказали какие-либо услуги? Не уложились в сроки? Не выполнили свои обязательства или нарушили требования какого-либо нормативного или правового акта? По всем этим поводам вы можете обращаться с заявлениями, претензиями и жалобами. Если подать ее правильно, то на нее не имеют права не отреагировать.

    Начнем с государственных органов и должностных лиц

    Порядок обращения граждан с заявлениями и жалобами регламентируется Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В нем прописан порядок обращений, сроки рассмотрения обращений, ответственность за нарушения в сфере рассмотрения обращений граждан и много другой важной информации. Мы остановимся на самых важных моментах, которые касаются подачи обращений.

    Самое важное: сроки рассмотрения обращений, претензий, жалоб государственными органами

    Как только жалоба поступает в какой-либо орган, то ее регистрация должна занимать не более трех дней. Если жалоба “не по адресу” (т.е. вы подали жалобу сразу в вышестоящий орган или орган с другой компетенцией, а они не занимаются именно этим вопросом, то они передают ваше обращение туда, куда нужно), то в течение семи дней жалоба должна быть передана в тот орган, который управомочен на нее реагировать. Все это прописано в ст. 8 рассматриваемого закона.

    В этой же статье указано, что тот орган/должностное лицо, на которое направлена жалоба/обращение не имеет права заниматься ее рассмотрением

    По общему правилу срок рассмотрения жалобы составляет до 30 дней. В исключительных (не случайно я это выделил) случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 суток с уведомлением лица, подавшего обращение о таком действии.

    Если ваша жалоба или обращение затрагивает компетенцию нескольких государственных органов, то копия обращения рассылается в срок не более 10 дней (3 на регистрацию и 7 дней на передачу).

    [3]

    Кстати, запрос информации у других органов государственной власти и должностных лиц производится в срок до 15 дней, который ВХОДИТ в общий срок рассмотрения обращения. На случай, если вам ответят, что информация была запрошена, но ответа не последовало, можете реагировать как на прямое нарушение законодательства в сфере порядка рассмотрения граждан. Причем, ответственность будут нести и те, кто не получил ответа, и те, кто его не отправил.

    Ответственность за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан

    Это ст.5.59 КоАП РФ, которая так и называется — Нарушение порядка рассмотрения обращения граждан. Санкция – штраф до 10 000 рублей.

    Куда жаловаться на нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан?

    В прокуратуру, суд или вышестоящие органы. Например, если вы обратились в районную прокуратуру, а ваше обращение проигнорировали, то вы имеете право обжаловать правомерность такого поступка в прокуратуру субъекта Российской Федерации. Структуру того или иного органа власти можно всегда найти на его официальном сайте по запросу в поисковой системе Яндекс или Google. Пример: структура прокуратуры.

    Но я бы не рекомендовал относится к вопросу о соблюдении сроков с жестким фанатизмом. Если вопрос не терпит немедленного реагирования, то просрочка с ответом на пару дней не сыграет никакой роли, ведь правда? Будьте лояльнее к людям и люди будут лояльнее к вам. Но с лояльностью тоже не стоит увлекаться.

    Теперь о порядке подачи претензий компаниям, организациям и их сотрудникам

    Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и их сотрудники так же имеют обязанность принимать от граждан письменные обращения. В основном это касается каких-либо претензий по качеству товара или оказанных услуг.

    Бывают и другие ситуации, когда гражданин может обращаться к организации. Например, попытка досудебного урегулирования спора по факту возмещения причиненного вреда. В качестве примера могу привести ситуацию, когда на ваш автомобиль упал снег с крыши коммерческого помещения.

    Сроки ответа коммерческими организациями при подаче претензий и на обращения граждан

    В большинстве случаев все зависит от конкретики. По факту вопросов, касающихся сферы защиты потребителей, можно обратиться к ФЗ “О защите прав потребителей”, где довольно подробно указаны все сроки по обращениям по тем или иным вопросам.

    Статья по теме: как вернуть продавцу технически сложный товар

    По общему правилу срок ответа коммерческих организаций на вопросы граждан не предусмотрен. Каждый конкретный случай регулируется своим ФЗ, исходя из того с кем вы ведете диалог. Например, сроки ответов при взаимодействии с ТСЖ устанавливаются тремя разными постановлениями Правительства РФ в зависимости от вопроса, с которым вы пытаетесь к ним обратиться. Если же нет конкретного закона или нормативного акта, то во внимание берется понятие “разумные сроки”. Каковы они могут быть решает суд, если решение вопроса доходит до судебных инстанций.

    Перейдем к общим вопросам

    Их тоже довольно много. И государственные органы во многом схожи с коммерческими организациями. Далее я расскажу так называемые “лайфхаки” – нюансы, которые могут вам здорово облегчить жизнь при осуществлении общения с другими участниками гражданско-правовых и иных отношений с позиции права.

    Можно ли подавать жалобы и обращения через интернет?

    Да. И это очень удобно. У многих государственных органов сейчас есть интернет-приемные, через которые можно подавать заявления и жалобы. Только лучше всего ознакомиться с тем, есть ли у конкретно нужного вам учреждения своя интернет-приемная (например, у районной или городской прокуратуры).

    Небольшой лайфхак: если интернет-приемной у конкретного органа нет, то вы можете подать свое заявление в вышестоящий орган, его передадут в тот, который нужен вам, а вас известят об этом. Это вызовет небольшое увеличение сроков, зато у сотрудников нижестоящего ведомства будет больше мотивации отвечать быстро и решительно, ибо это “указание сверху”.

    Как можно правильно подавать жалобу?

    Вопрос важный и все еще актуальный.

    Вариант 1 – лично в руки. Берется два экземпляра, оригинал отдаете по адресу, на втором вам ставят отметку о принятии заявления. Дату, должность, фио и подпись того лица, которое приняло документ. Можно еще попросить поставить входящий номер документа.

    Вариант 2 – заказным письмом по почте. Обязательно сделайте опись того, что лежит в конверте, письмо должно быть с уведомлением о вручении. Запишите информацию об отправленном письме и почтовую квитанцию.

    Вариант 3 – через интернет. Есть интернет-приемные, есть электронная почта. С первым вопросом все понятно. А вот со вторым… Конкретных норм по этому поводу нет, но есть судебная практика. Есть постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.11.2013 г. № 18002/12, в котором рассматривается аналогичный вопрос. Можно нотариально заверить скриншоты, на которых будет видно куда письмо было отправлено, когда и что было в его содержании. И до тех пор, пока не будет доказано обратное, такой вариант подачи обращения будет считаться законным.

    Все ответы на ваши обращения старайтесь перевести в соответствующую форму

    При ведении подобного рода переписки необходимо осуществлять взаимодействие в письменной форме. Каждый ответ сопровождается необходимыми реквизитами: фио, подпись руководящего лица, номер документа и дата ответа, часто ставится еще и печать.

    Как написать коллективную жалобу

    Согласно п.4 ст. 4 ФЗ №59-2006, коллективная жалоба – это право на законное обращение группы граждан в различные инстанции для разрешения интересующих вопросов. Суть заявления в непосредственном изложении возникших проблем и предложения путей выхода из спорных ситуаций.

    Коллективная жалоба исходит от нескольких лиц, чьи права были нарушены в рамках одного дела. Чаще всего такие документы составляются на неправомерное поведение:

    • соседей;
    • работодателей;
    • физических и юридических лиц;
    • сотрудников на работе;
    • организаций, занимающихся управлением хозяйства в многоквартирных домах;
    • преподавателей школ, ВУЗов и других учебных заведений;
    • работников дошкольных учреждений.

    Заявления можно подавать непосредственному начальнику, в вышестоящие инстанции (например, если жалоба на учителя, то обращаться можно не только к директору заведения, но и в Управление образования), полицию, прокуратуру, суды и другие надзорные и контролирующие органы.

    Как правильно составить обращение

    В рамках норм ст. 2 ФЗ№59, любой гражданин или группа граждан имеют право подавать жалобы в различные госучреждения, не соблюдая строгих правил по порядку обращения, кроме необходимости письменной подачи заявления с указанием, от кого исходит жалоба (например, трудовой коллектив ООО «Санрайс»).

    Заявление пишется с соблюдением установленных требований делопроизводства:

    1. Шапка находится в верхнем правом углу. В ней отображается наименование учреждения, ФИО руководителя и информация о лицах, от имени которых составляется обращение.
    2. Название «Жалоба» — с указанием конкретной ситуации (например, «Жалоба о неправомерных действиях управляющей компании»).
    3. В содержании обращения перечисляются факты правонарушений. Желательно указать перечень ссылок на нормативную базу, по которым описанные поступки можно расценивать, как правонарушение.
    4. Просьба о разрешении конфликтной либо спорной ситуации уполномоченной структурой.
    5. Перечень предложений по разрешению проблем.
    6. Список обращающихся лиц и дата написания документа.

    Документ должен составляться с соблюдением следующих принципов:

    • Жалоба коллективная, но готовит ее один человек.
    • После написания документ должен быть изучен участвующими гражданами.
    • Текст составляется грамотно.
    • Все участники обращения подписывают заявление либо подпись ставит их официальный представитель.
    • В жалобе отображаются только правдивые факты, имеющие доказательную базу – документы, свидетельские показания, видеоматериалы и т.д.
    • Описание фактов краткое, но в доступной форме.

    Коллективное обращение в администрацию

    В любом населенном пункте на территории РФ граждане могут подавать коллективные жалобы в адрес городской, районной или поселковой администрации. Рассмотрение заявлений возлагается не на депутатов, а на сотрудников учреждения, отвечающих за конкретное направление работы.

    Коллективное заявление в администрацию подается для решения следующих вопросов:

    • Аренда, пользование, распоряжение, содержание жилых, нежилых помещений и других строений, находящихся в коллективной собственности.
    • Поставка и обеспечение населения коммунальными ресурсами.
    • Дорожная деятельность в черте населенного пункта, включая обустройство парковок и остановок транспорта.
    • Обеспечение жильем и материальная помощь социально незащищенным слоям населения.
    • Организация свалок и пунктов сбора мусора.
    • Уборка, облагораживание территорий, находящихся в собственности города или поселка.
    • Строительные работы, планы застроек, выдача разрешений и т.д.

    Перед обращением желательно уточнить, обладает ли администрация полномочиями рассматривать факты, отраженные в заявлении. В противном случае жалоба может быть переадресована в другой орган или остаться без рассмотрения.

    Жалоба в управляющую компанию

    Если владельцев квартир или другого частного жилья не устраивает работа управляющей компании, они могут повлиять на ее работу с помощью коллективного обращения в управляющую компанию. Заявления в адрес управляющих компаний отличается от других подобных документов, поскольку в них содержится не только претензии и указания на ошибки, но и рекомендации по их устранению.

    Заявления в УК имеют нестандартный порядок подготовки, содержания и меры реакции на них. Претензии у членов коллектива могут быть разными, поэтому документ подготавливается одним человеком, а подписывается всеми участниками.

    Заявление составляется по форме обращения в органы ЖКХ. В шапке пишется название органа местного самоуправления, в отношении которого пишется документ. Составляется перечень лиц, участвующих в данной процедуре вместе с контактной информацией. Далее указываются сведения о заявителях – владельцев квартир и помещений. Вписывается адрес домостроения, собственники которого участвуют в обращении.

    Предмет жалобы предварительно рассматривается на собрании собственников, что также указывается в документе. После этого расписывается суть требований и возможные варианты выхода из спорных ситуаций.

    Коллективная жалоба в прокуратуру

    Коллективные жалобы в прокуратуру – один из способов обращения в контролирующую структуру с целью защиты гражданами своих прав. Не имеет значение, сколько человек обращается, главное, что больше одного. Регулируется данная процедура ст. 10 ФЗ №2202-1.

    В отличие от стандартной жалобы, в документе указываются все пострадавшие, а общие требования граждан объединяются в одно. Коллективные обращения более тщательно рассматриваются в прокуратуре, редко игнорируются и чаще обеспечивают необходимый результат.

    Жалоба в прокуратуру имеет ряд особенностей. В заголовке, кроме названия органа и ФИО его руководителя отображается список всех обращающихся. Если их много, рекомендуется выбрать одного официального представителя, от лица которого будет составлен документ.

    В информационной части указываются нарушения, имеющие отношения ко всем участникам обращения. Т.е. в документе должны быть отражены интересы, как всей группы, так и каждого члена по отдельности. Поэтому содержание документа часто получается объемным.

    Заключение также обширное, поскольку в нем отображается доказательная база – свидетельства пострадавших, справки и прочие документы, имеющие отношение к делу. Под документом подписываются все граждане, которые подают жалобу, чтобы ее не признали недействительной.

    Обращение в трудовую инспекцию

    Порядок обращений граждан в трудовую инспекцию также регламентируется ФЗ №59 и трудовым законодательством РФ. Коллективные жалобы могут подаваться по каждому факту нарушения прав трудящихся, включая снижение зарплаты, невыплату компенсаций, нарушения гарантий, предусмотренных законом, режима труда, отдыха, длительности рабочего дня, перерыва и т.д.

    Обращение подается несколькими способами:

    • Документ оформляется и подается в отдел по работе с жалобами.
    • Подготовленное заявление пересылается по почте.
    • Обращение составляется на сайте инспекции.

    В документе указываются название и полные реквизиты фирмы, сотрудники которой подают жалобу. Пишется ФИО руководителя и всех членов обращения, суть заявления, с подробным описанием нарушений и доказательной базой. В конце заявления указываются меры наказания виновным лицам, которых хотят добиться заявители. Например, проведение проверки, привлечение директора к дисциплинарной ответственности, возбуждения дела и т.д. К жалобе прикладываются документы, трудовые соглашения и прочие бумаги, подтверждающие суть претензии.

    Дежурные юристы

    Судьи — независимы и неподотчетны органам исполнительной и законодательной власти. Высокий статус носителей…

    Если страховая компания оттягивает сроки выплаты страхового возмещения, отказывается оформлять полис ОСАГО, навязывает…

    Получение квитанции на оплату штрафа за парковку в неустановленном для этого месте может…

    Жалоба в государственный орган

    Одной из наиболее распространенной форм обращений в органы власти является жалоба в государственный орган. Целью подачи жалобы в государственный орган, как правило, является восстановление нарушенных прав. То есть от руководства органа податель жалобы ожидает принятие таких мер, которые являются в данных жизненных обстоятельствах законными и в которых он нуждается. Нередко заявитель добивается применения мер привлечения к ответственности должностного лица государственного органа, не оказавшим содействие или нарушившим права.

    Для достижения вышеуказанных целей к составлению жалобы в государственный орган следует подойти внимательно. Обязательная форма составления жалобы отсутствует, но есть обязательные требования к ее содержанию. Отдельно на сайте размещены примеры жалоб в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, на детский сад, на почту и др. В сфере исполнения решений суда можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу.

    Ниже размещен пример жалобы в государственный орган общего образца, шаблон которого можно использовать при обращении в любой государственный орган и даже в организации.

    Жалоба в государственный орган

    Пример жалобы в государственный орган

    Поводом для обращения с жалобой стали незаконные действия моего соседа В.Д. Адинщук (место жительства г. Калининград, пер. Водный, 15) по самовольному занятию земельного участка, находящегося в государственной собственности. Указанным лицом незаконно осуществлено захват соседней земли, границы которой не сформированы, предназначенного для огородничества, а также об использовании земельного участка по № 15 не по назначению. На данном участке он поставил гараж для большегрузых машин, в то время как разрешенное использование земли – для индивидуального жилищного строительства.

    [2]

    В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 осуществление государственного земельного контроля возложен на Росреестр. При этом наблюдение за соблюдением земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством.

    Полагаю, действия Адинщук нарушают земельное законодательство, в связи с чем прошу провести проверку изложенных в жалобе обстоятельств, предпринять меры по устранению нарушения прав собственников соседних земельных участков.

    28.09.2016 г. Цаплина Д.Р.

    Жалоба в государственный орган – особенности составления

    Жалоба в государственный орган может подаваться либо в письменной, либо в электронной форме. Поступившие на личном приеме жалобы могут рассматриваться, а могут и остаться без должного внимания. Для возможности подачи искового заявления или административного иска на действия должностного лица, истец обязан получить отказ органа власти решить возникшую спорную ситуацию. Письменный отказ по жалобе можно обжаловать или использовать в качестве доказательства по гражданском делу (обоснования позиции одной из сторон).

    Обязательно указать следующие сведения:

    • наименование органа власти или должность лица, к которому он обращается с жалобой (или его ф.и.о.). Допускается подача жалоб в несколько органов власти. Тогда всех адресатов можно указать в «шапке» жалобы (а они будут осведомлены о проведении проверки изложенных фактов и другими уполномоченными органами);
    • ФИО заявителя, его почтовый адрес для связи (если жалоба подается через интернет – адрес электронной почты);
    • личная подпись подателя жалобы и дата.

    Текст жалобы в орган власти не должен быть объемным, желательно напечатан, а не написан собственноручно. Если все-таки жалоба составляется от руки, почерк должен быть понятным и легко читаемым.

    К жалобе могут быть приложены любые документы, подтверждающие изложенные в ней факты и обстоятельства. Заявитель вправе в соответствии со ст. 24 Конституции РФ знакомиться с материалами производства по жалобе.

    Правила рассмотрения жалобы в государственный орган

    Государственный орган обязан дать письменный ответ по существу всех поставленных в жалобе вопросов до истечения 30 дней с даты ее регистрации (на регистрацию отводится до 3 рабочих дней с даты поступления). Этот срок может быть продлен, но государственный орган обязан уведомить об этом заявителя.

    Помимо этого, жалоба может быть направлена в другой государственный орган, если рассмотрение по существу не входит в компетенцию адресата жалобы. Об этом также в письменном виде должен быть уведомлен заявитель.

    Порядок рассмотрения жалобы в государственный орган регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ. Он распространяется на жалобы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

    Жалоба в государственный орган не будет рассмотрена по существу, если отсутствуют обязательные сведения о заявителе, если обжалуется решение суда (только путем апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам), если в содержании жалобы встречаются нецензурные слова. Также орган власти может прекратить переписку, если ответ на аналогичную жалобу уже был дан гражданину 2 или более раза. Отказ последует и в том случае, если ответ на жалобу в государственный орган касается государственной и иной тайны.

    За нарушение порядка рассмотрения жалоб в государственный орган виновные лица несут ответственность. В таких случаях действенным способом добиться законности станет жалоба в прокуратуру, а на незаконный отказ – подача административного иска об оспаривании решения органа власти в суд.

    Уточняющие вопросы по теме

    Как правильно написать жалобу на сотрудника соц.защиты о неправовом отношении в мою строну, о недостоверной информации обо мне?

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Жалобу адресуйте руководителю этого работника. Опишите подробно всю ситуацию. Укажите в чем выразились неправомерные действия. Попросите принять к этому работнику меры.

    Источники


    1. Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.

    2. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.

    3. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2014. — 560 c.
    4. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
    5. Гусов, К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской федерации (вводный); М.: ВИТРЭМ, 2013. — 240 c.
    Как правильно писать заявление, обращение, жалобу
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here