Как правильно определить подсудность дела тому или иному суду

Самое важное в статье: "Как правильно определить подсудность дела тому или иному суду" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Как определить подсудность дела арбитражному суду – юридическая консультация

Возникли вопросы или нужна консультация, звоните по номерам
(4872) 70-32-74
(953) 430-27-32
или задайте вопрос юристу

Поскольку арбитражные суды первой инстанции компетентны рассматривать дела, возникающие на территории только их судебных округов, очень важно правильно определить подсудность дела. Ведь если исковое заявление подано в несоответствующий по компетенции суд, оно не будет рассмотрено. А бывают и случаи, когда суд на основании сведений в иске не может определить ошибочность подсудности, принимает заявление, рассматривает его и выносит решение. В результате такое решение не будет иметь законной силы, а время и расходы на оплату судебных издержек будут потрачены впустую.

Чтобы не совершать подобных ошибок, ответственно подходите к определению подсудности дела.

Обратитесь за консультацией к нашим юристам в Туле или воспользуйтесь услугой представительства в арбитражном суде: (4872) 70-32-74, (953) 196-86-00.

Если же Вы решили самостоятельно готовить исковое заявление, учтите основной критерий определения подсудности: иск подается в арбитражный суд по месту жительства или нахождения ответчика.

Однако существуют условия, при которых подсудность определяется по выбору истца:

  • если место нахождения или жительства ответчика неизвестно, исковое заявление можно подавать в арбитражный суд по последнему известному месту нахождения либо по месту нахождения имущества ответчика (такой же порядок применим и при нахождении ответчика за границей);
  • если ответчиков несколько и они проживают на разных территориях, дело подсудно любому из арбитражных судов этих территорий;
  • при подаче иска, вытекающего из договора с указанием места его исполнения, дело можно отнести к подсудности арбитражному суду этого места;
  • если разрешаются споры с филиалами или представительствами юридического лица, находящимися отдельно от него, то истцу предоставляется возможность выбора подсудности арбитражному суду: по месту нахождения самого юридического лица либо же его филиала или представительства.

По обоюдному желанию истца и ответчика можно изменить подсудность дела до того, как суд примет исковое заявление к производству.

Исключительная подсудность

Существуют экономические споры, которые имеют исключительную подсудность, т.е. нет вариантов выбора арбитражного суда:

Изменение подсудности

Согласно правилам подсудности, дело, принятое арбитражным судом к производству, подлежит рассмотрению до конца, даже если подсудность дела в процессе судопроизводства изменилась (например, если ответчик изменил свое местонахождение).

Если же принятое судом исковое заявление подавалось с нарушением правил подсудности или поступило ходатайство об изменении подсудности от ответчика, истца или обеих сторон (в предусмотренных Законом случаях), арбитражный суд выносит определение о передаче дела на рассмотрение другого суда. И, если это определение не обжалуется в арбитражном апелляционном суде в течение 20 дней, дело направляется в другой арбитражный суд, соответствующий новой подсудности.

Все эти правила подсудности регламентируются статьями 34-39 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ.

Как правильно определить подсудность дела тому или иному суду?

Принятие решения об обращении в суд

Всегда можно договориться

Правила написания искового заявления.

В Москве 35 районных суда и более 300 мировых судей! Какой из них нужен Вам?

За правосудие тоже надо платить

Подать заявление тоже нужно правильно!

Подготовка дела к суду и предварительное судебное заседание.

Основное судебное заседание.

Решение еще надо получить

Работа с судебными приставами-исполнителями

Запись на консультацию: 8 (495) 585-82-43

Адрес: г. Москва, Варшавское ш. Д.132 стр. 9, оф. 589

3 минуты от м.»Южная», 15 минут от м.»Пражская»

Как правильно определить подсудность дела тому или иному суду?

Вопросы о подведомственности и подсудности всех категории дел различным судам РФ, в нынешней судебной практике имеют очень большое значение. Поскольку защита нарушения любых гражданских прав в различных категориях дел подлежит обязательному рассмотрению и имеет огромное значение как в практике судебной системе и законодательстве в целом.

Именно подсудность и подведомственность обеспечивают эффективность деятельности судебной системы, потому как, позволяют разделить и упорядочить судебные дела, что, в свою очередь, способствует ускорению их разрешения. Но, кроме того, внедрение данной системы рассмотрения дел привело и к более качественному их решению. Поскольку все категории дел разделяются по определенным судам, то дело, гарантированно попадает к компетентному, в данном вопросе, судье, что позволяет учесть все тонкости и вынести оптимальное решение. А значит каждый определенный судья, становится специалистом в одной определенной области, что так же повышает эффективность работы судебной системы.

Для правильного определения подсудности дела тому или иному суду, следует обязательно руководствоваться ГКП. Новые варианты кодексов – ГПК и АПК – это пример крайне удачного своеобразного компромисса, попытка максимально учесть все интересы, всех сторон определенного судебного спора, и всех участников процесса. Но, конечно, даже с внедрением подобной системы разделения дел, до решения всех важных и актуальных проблем в нашем нестабильном мире, еще очень далеко, например, существует довольно много различных проблем у индивидуальных предпринимателей, и даже не столько процессуального характера, сколько скорее гражданско-правового статуса самих участников предпринимательства.

Например, Верховным Судом РФ, еще до принятия самого ГПК, а так же некоторыми судами различных субъектов Федерации стала складываться практика систематических отказов в принятии жалоб и заявлений, обоснованная в основном именно неподсудностью данного дела конкретному суду. Например, отклонялись заявления , а которых оспаривались некоторые акты, которые по своему характеру являлись нормативными, но были приняты или с нарушением порядка или же не опубликованные в соответствующем порядке, то есть согласно п.3 ст.15 Конституции РФ. Или же нормативные акты, принятые субъектами РФ, но, на тот момент, не зарегистрированные еще в Минюсте России – на основании п.8 Указа Президента РФ №763. Такие документы, при рассмотрении, не были признаны нормативными актами, и заявителей по таким делам, как правило, отправляли в суды общей юрисдикции, то есть в районные суды.

Данная судебная практика нашла свое подкрепление в законном порядке в ГПК РФ – п.1 ст. 251 – согласно которому, теперь, оспаривать в суде допускается лишь те судебные акты, которые были утверждены и приняты в установленном порядке. Получается, что в соответствии с главой 24 ГПК, все нормативные, казалось бы, по своему образу и содержанию, акты, например, — определяющие какие-либо правила поведения для некоего неопределенного круга лиц, но при этом принятые в условиях нарушения установленного порядка или же опубликования, вообще не могут быть рассмотрены в порядке нормоконтроля.

Читайте так же:  Имею ли я право получить полную информацию о своём здоровье

Данный подход законодательной власти, в глазах простого обывателя, сталкивающегося с таким делом, представляется абсолютно неверным. Поскольку, становится абсолютно непонятным, где же и как должны рассматриваться такие дела. С подобным делом, истца отправляют в районный суд, но, если учесть правила главы 25 ГПК, в которой четко определены все аспекты дел об оспаривании различных нормативных актов, действий, как и бездействий должностных лиц, органов власти и местного самоуправления, то, если при этом учесть нормативный характер оспариваемого акта, становится совершенно неясным, решение какого содержания может быть вынесено судом, и как в дальнейшем оно будет исполнено и многие другие похожие вопросы.

Если же рассмотреть практику, то реально может сложиться ситуация, к примеру, один и тот же нормативный акт, такого характера, согласно альтернативной подсудности, так же предусматриваемой 25 главной ГПК, будет обжаловаться в разных районных судах, причем в каждом из них вынесенные решения будут различны. Данная глава при этом не учитывает характер подобного правового акта, а это совершенно неизбежно приведет к правоприменительной неразберихе, в ходе рассмотрения данных дел.

А это значит, что вряд ли можно согласиться с тем, что определенный нормативно-правовой акт, даже если он и содержит какие либо правила не совсем отвечающие требованиям закона по установленной форме, не может быть признан установлено нормативным, и подлежать оспариванию на общих основаниях, на равнее и абсолютно законными актами. Ведь в Конституции РФ четко прописано, что даже подобные акты, без сомнения, являются нормативными.

Подсудность гражданских дел

До обращения в суд с иском или заявлением необходимо правильно определить подсудность гражданских дел.

Что вообще понимается на практике под подсудностью? Если говорить простым языком, это распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции (по существу). Определить подсудность дела необходимо после выяснения подведомственности дела.

[1]

Для чего определять подсудность гражданских дел

Чаще всего за разрешением спора люди вынуждены обращаться в суд. Тем более, когда все возможности досудебного урегулирования спора исчерпаны. На рынке услуг много различных юридических контор, можно обратиться к профессиональным юристам, которые сделают за вас всю работу. Но если вы решили самостоятельно заняться подачей искового заявления, данная статья поможет вам разобраться, как правильно определить подсудность гражданских дел и куда обращаться с иском.

Подсудность гражданских дел делится на родовую и территориальную. Подробно разграничение дел между судами общей юрисдикции раскрыто в главе 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), главе 4 Арбитражного процессуального кодекса (экономический спор), главе 2 Кодекса административного судопроизводства (по делам административного судопроизводства).

В данной публикации речь пойдет о гражданских делах. Подсудность подробно раскрыта в специальных статьях, посвященных обращению в суд по отдельным вопросам (исковое заявление о защите прав потребителя, о признании права собственности на самовольную постройку и т.п.). Вопросы определения подсудности, разрешения спора, представления доказательств по гражданскому делу и иные можно задать дежурному юристу сайта.

Итак, исковое заявление должно быть подано в тот суд, который уполномочен рассматривать дело. При несоблюдении правил подсудности исковое заявление возвращается. И истец (заявитель по делам особого производства, взыскатель по делам о выдаче судебного приказа) вынужден тратить дополнительное время и силы на исправление ситуации.

Родовая подсудность гражданских дел

Представим, что исковое заявление составлено. Остается только выяснить, в какой суд нести документы. Ведь, как известно, суды делятся на определенные звенья, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ.

Родовая подсудность гражданских дел разграничивает вопросы между судами различных уровней. На практике большинство гражданских дел рассматриваются мировыми и районными судами. Проще говоря, данные звенья судебной системы занимаются решением основных вопросов. Мировой суд рассматривает исковые заявления, если сумма иска не превышает 50 тысяч рублей, соответственно районный суд рассматривает имущественные споры, цена иска которых превышает 50 тысяч рублей.

Некоторые дела прямо отнесены к подсудности мирового суда – о выдаче судебных приказов, об определении порядка пользования имуществом, о расторжении брака, если отсутствует спор о детях и т.д. (ст. 23 ГПК РФ).

Суды более высокого уровня, такие как верховные суды субъектов РФ и Верховный Суд РФ, рассматривают более сложные дела. Связанные с государственной тайной, споры между высшими государственными органами. Для граждан подсудность дел судам субъекта РФ и Верховному суду РФ актуальна только в связи с апелляционным, кассационным обжалованием судебных актов и обжалованием в порядке надзора.

Территориальная подсудность

Итак, с родовой подсудностью разобрались. Теперь разберемся с территориальной. Уже из самого слова “территориальная” ясно, что данная подсудность относится к конкретной территории. Ведь в одном городе может быть несколько районных судов, тем более, судебных участков мировых судей.

По территориальной подсудности иск можно подать:

  • по месту жительства/месту нахождения ответчика (общая подсудность)
  • по месту выбора истца (альтернативная)
  • в силу закона (исключительная)
  • по соглашению сторон (договорная)
  • по связи дел

Выбор подсудности гражданского дела

Если ответчиком является физическое лицо, то в исковом заявлении обязательно указывается местожительства ответчика. Если юридическое лицо – юридический адрес организации. Общая подсудность (по общему правилу) – иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Альтернативная подсудность дает возможность истцу право выбора между несколькими судами, которым подсудно дело (ст. 29 ГПК РФ). Такие ситуации могут возникнуть тогда, когда неизвестно место жительства ответчика. Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства.

[3]

Иногда стороны при заключении договора указывают, какой суд будет рассматривать спорные ситуации, вытекающие из данного договора. Но стороны всегда могут изменить подсудность, указанную в договоре, по взаимному соглашению, при этом необходимо обязательно оформить данное изменение в письменной форме. Такая подсудность будет носить характер договорной (ст. 32 ГПК РФ).

Читайте так же:  Порядок получения вида на жительства, паспорта и гражданства монако

Представим, что у вас возник спор относительно прав на земельный участок. В данной ситуации спор будет рассматриваться в суде, расположенном в месте фактического нахождения данного недвижимого объекта. Такая подсудность именуется исключительной, т.е. вытекающей из закона (ст. 30 ГПК РФ).

В ситуации, когда в исковом заявлении указаны два ответчика, но они проживают или находятся в разных местах, истец имеет право выбрать для рассмотрения дела суд по месту нахождения одного из ответчиков (ст. 31 ГПК РФ).

Для изменения подсудности гражданского дела можно подать в суд ходатайство о передаче дела по подсудности.

Уточняющие вопросы по теме

В какой суд можно обратиться с иском о несогласии с мед. заключением психиатрической больницы?

Статья 31 ГПК РФ. Подсудность нескольких связанных между собой дел

1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 31 ГПК РФ. Подсудность нескольких связанных между собой дел

Статья 31 ГПК РФ определяет территориальную подсудность гражданских дел по искам к нескольким ответчикам, встречного иска и гражданского иска, вытекающего из уголовного дела.

Исковые требования к нескольким ответчикам могут быть изложены в одном исковом заявлении в случаях, когда предметом спора являются одни и те же правоотношения, в которых участвовало несколько лиц или все ответчики несут солидарную ответственность перед истцом по одному обязательству.

При наличии общих однородных требований истец составляет одно исковое заявлении, вне зависимости от места жительства ответчиков. Такое исковое заявление подается в суд по месту жительства одного из ответчиков, по выбору истца, аналогично положениям статьи 29 ГПК РФ. Этот выбор никак не мотивируется, однако очевидно, что необходимо выбрать суд, который сможет наиболее быстро рассмотреть дело, с учетом возможности представления и истребования доказательств и извещения всех ответчиков.

Предъявление встречного иска предусмотрено статьей 137 ГПК РФ. Встречный иск предъявляется в тот же суд, который рассматривает первоначальные исковые требования. Предъявляя встречный иск можно отступить от всех других правил подсудности, в том числе и от установленного статьей 30 ГПК РФ правила исключительной подсудности гражданских дел. Однако при отказе суда в принятии встречного иска, такое исковое заявление необходимо будет подать в общем порядке, с соблюдением установленных правил подсудности.

Законом предусмотрена возможность предъявления гражданского иска в рамках уголовного дела с целью защиты имущественных прав и компенсации причиненного морального вреда. Гражданский иск в уголовном деле предъявляется после возбуждения уголовного дела, до окончания предварительного расследование. Таким образом, гражданский иск в уголовном процессе рассматривается по правилам подсудности, установленным уголовно-процессуальным кодексом, а территориально это соответствует месту совершения преступления.

Если в ходе рассмотрения уголовного дела гражданский иск не был предъявлен и (или) разрешен судом, потерпевший по уголовному делу вправе предъявить исковое заявление о возмещении ущерба от преступления в порядке гражданского судопроизводства. Такой иск оформляется по общим правилам и предъявляется в суд, согласно части 3 статьи 31 ГПК РФ, с соблюдением правил подсудности, установленных процессуальным законодательством.

Подсудность 2019

Содержание:

Когда возникает необходимость обращения с иском в суд многие не могут самостоятельно разобраться с вопросом, в какой суд подавать иск. Изучение законодательства может вконец запутать человека, который никогда раньше в этим не сталкивался. Кроме того, затруднения могут возникнуть и после подачи иска по определенному правилу подсудности, однако суд может вернуть иск, указав, что подсудность определена неверно.

В какой суд подается исковое заявление

В данной статье подробно рассмотрим подсудность гражданских дел.

Данная информация поможет вам самостоятельно разобраться с тем, как правильно определить подсудность иска, узнать, какие виды подсудности различают в гражданском процессе, когда может быть изменена подсудность по соглашению сторон, какие дела рассматривает мировой суд, какие дела рассматривает районный суд, что значит подсудность по выбору истца, и другую полезную информацию.

Для подачи иска в суд, в первую очередь необходимо определить его родовую (мировой, районный, городской/областной, Верховный суды РФ) и территориальную (местную) подсудность (распределение рассмотрения дел по первой инстанции между однородными судами, т.е. на какой территории будет рассматриваться дело)

Подсудность мировых судей

    Выдача судебного приказа Раздел имущества супругов, если цена иска не выше пятьдесяти тысяч рублей Расторжение брака, при условии, что нет спора о детях Взыскание алиментов, независимо от цены иска, при условии, что нет спора о детях Взыскание неустойки и задолженности по алиментам, независимо от цены иска Изменение размера взысканных алиментов Имущественные споры, кроме споров по наследству и интеллектуальной собственности, если цена иска не превышает пятьдесят тысяч рублей Определение порядка пользования движимым и недвижимым имуществом

Подсудность районных судов

    Семейные споры. При этом, требования о взыскании алиментов, неустойки и задолженности по алиментам, а также изменении размера алиментов, подаются в районный суд, если данные требования заявлены совместно с иными требованиями, касающимися детей, т.е. вытекают из спора о детях. Раздел имущества супругов производит районный суд, если цена иска превышает пятьдесят тысяч рублей. Жилищные споры, кроме определения порядка пользования жилым помещением или местами общего пользования Имущественные споры, по которым цена иска превышает пятьдесят тысяч рублей Наследственные споры Споры о правах на недвижимое имущество Споры, касающиеся интеллектуальной собственности Другие споры, которые не отнесены к подсудности мировых судей

Дела, подсудные верховным судам республик, краевым, областным, городским судам, а также Верховному Суду РФ определены в ст. 26 ГПК РФ, главе 45 ГПК РФ, и ст. 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

Территориальная подсудность

Видео (кликните для воспроизведения).

Законом установлены следующие правила территориальной подсудности:

    Общая подсудность (ст. 28 ГПК РФ) – когда иск подается в суд по месту жительства ответчика Альтернативная подсудность (ст. 29 ГПК РФ) – когда иск может быть подан в суд как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца Исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ) – когда законом установлена точная подсудность дела. Помните, что родовая и исключительная подсудности строго определены законом и не подлежат изменению по соглашению сторон Договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ) – когда стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность спора, то есть в договоре прописывается конкретный суд, к котором будет рассматриваться спор. Однако изменить стороны могут только общую и альтернативную подсудность Подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ) – устанавливает, что иск к нескольким ответчикам может быть подан по месту жительства любого из них, а встречный иск подается тому же судье, который рассматривает основной иск
Читайте так же:  Ответственность за уклонение от уплаты налогов

Зная эти правила, вы сможете правильно определить суд для подачи своего искового требования. Это один из важнейших моментов при обращении в суд, поскольку несоблюдение правил подсудности влечет возвращение иска судом. А это существенно затянет процесс восстановления вашего нарушенного права, ведь иск придется подавать заново в другой суд.

Кроме того, неправильная подача иска может нести в себе риск пропуска срока исковой давности. К примеру, если исковое заявление подано в последние дни срока исковой давности и иск будет обоснованно возвращен судом в связи с нарушением правил подсудности, и если к моменту новой подачи иска в другой суд срок исковой давности будет окончен, то восстановить его будет крайне затруднительно, а при отсутствии других уважительных причин, практически невозможно. Разумеется, срок исковой давности может быть применен судом только по заявлению ответчика.

Помните — сам по себе факт того, что вы уже подавали иск в рамках срока исковой давности, при том, что иск был возвращен именно в связи с явным нарушением правил подсудности, в дальнейшем не будет являться основанием для восстановления этого срока. Поэтому к данному вопросу нужно отнестись ответственно.

Если при определении подсудности дела все же возникли сложности, или не все понятно, свяжитесь с нами.

Если в процессе изменилась подсудность

В процессе рассмотрения дела может возникнуть ситуация, когда подсудность дела меняется, например, когда ответчик поменял место жительства. Но это вовсе не означает, что дело автоматически будет передано в другой суд.

Закон устанавливает, что если изначально иск принят судом правильно, то несмотря на изменение подсудности после начала рассмотрения, дело не может быть передано в другой суд.

Существует лишь четыре исключения, когда после принятия иска одним судом дело все же может быть передано на рассмотрение другого суда (ст. 33 ГПК РФ):

    Если обе стороны в ходе разбирательства заявят ходатайство о направлении дела в тот суд по месту нахождения большинства доказательств. Если иск был подан по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества в связи с тем, что на момент подачи иска невозможно было установить его место жительства, и явившийся ответчик заявит ходатайство о направлении дела по его жительства. Если иск был изначально принят судом снарушением правил подсудности. Если в ходе судебного разбирательства приняты отводы судье или нескольким судьям и замена судьи или рассмотрение дела в этом суде стало невозможным .

На практике можно столкнуться с рядом сложностей при определении подсудности иска, в том числе с необоснованным возвратом искового заявления. В этом случае определение суда необходимо обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию.

Наши юристы помогут на всех этапах обращения в суд, грамотно, в соответствии с требованиями процессуального законодательства сформируют исковой материал и подадут в нужный суд, обжалуют незаконный возврат иска, а при необходимости будут представлять ваши интересы в суде.

Неочевидная подсудность (Ельникова Е.)

Дата размещения статьи: 25.05.2015

Дела об определении порядка пользования имуществом завершают установленный п. 1 ст. 23 ГПК РФ перечень гражданских дел, подсудных мировому судье. Несмотря на то что формулировка названной категории дел в отличие от иных, также подсудных мировому судье, не претерпела никаких изменений, практику их разрешения нельзя считать окончательно сформированной, поскольку вплоть до настоящего времени отсутствует единообразие в определении критериев отнесения споров к делам о порядке пользования имуществом. Названные обстоятельства нередко способствуют нарушению установленных гражданским процессуальным законодательством правил о подсудности споров.

Последствия нарушения

Исключительная подсудность

При обращении в суд первой инстанции с исками об определении порядка пользования имуществом необходимо учитывать не только родовую, но и территориальную подсудность. При этом, если имущество является недвижимым, следует применять правила ст. 30 ГПК РФ об исключительной подсудности, согласно п. 1 которой иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
К толкованию вышеприведенной нормы неоднократно обращались в своих постановлениях высшие судебные инстанции, благодаря чему сложилось расширительное понимание исков о правах на недвижимое имущество. К ним, в частности, относятся иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка .
———————————
Пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 54; абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010.

Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен иными исками, например об устранении препятствий в пользовании имуществом или об определении порядка пользования имуществом . Общий смысл разъяснений сводится к тому, что любые иски о любых правах на недвижимое имущество должны рассматриваться по правилам исключительной подсудности .
———————————
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года.
Потапенко С.В., Зарубин А.В. Настольная книга судьи по спорам о праве собственности. М.: Проспект, 2012.

Дополнительные трудности возникают в определении подсудности дел при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, поскольку мировой судья в силу действия п. 3 ст. 23 ГПК РФ должен передать дело на рассмотрение в районный суд, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье. Следовательно, правильное определение подсудности заявленных и измененных требований является условием реализации приведенных выше норм ГПК РФ.

Читайте так же:  Порядок получения российского гражданства гражданами узбекистана

Порядок пользования имуществом

В какой суд обращаться?

Практика показывает, что иски, содержащие требования об устранении препятствий в пользовании имуществом (негаторные иски), рассматриваются как мировыми судьями, так и районными судами. Наиболее характерным примером исков являются «иски об устранении таких нарушений права собственности на недвижимое имущество, которые выражаются в воспрепятствовании доступу к принадлежащей собственнику недвижимости (помещению, зданию, земельному участку)» .
———————————
Практика применения Гражданского кодекса РФ в части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. М.: Юрайт, 2010.

Аналогичный подход имеет место и в иных примерах из судебной практики , причем есть случаи отмены вынесенных районными судами решений .
———————————
Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 12.03.2012 по делу N 33-754/2012; Кассационное определение Смоленского областного суда от 31.01.2012 по делу N 33-306; Определение Рязанского областного суда от 17.10.2007 N 33-1442.
Обзор кассационной практики за 2007 год по гражданским делам (подготовлен Кировским областным судом) (извлечение).

Второй подход состоит в том, что дела об устранении препятствий в пользовании имуществом (негаторные иски) должны быть подсудны районным судам, а не мировым судьям. В одном из дел было отменено определение районного суда о передаче дела по подсудности мировому судье судебного участка, так как суд посчитал, что требования истца об обязании ответчика демонтировать бетонный фундамент и восстановить ранее установленный деревянный забор и встречные требования об обязании ответчика не чинить препятствий в приведении границы земельных участков в соответствие с данными Государственного кадастра недвижимости к требованиям об определении порядка пользования имуществом не относятся.
Таким образом, заявленные требования не относятся к категории дел, отнесенных к подсудности мирового судьи, в связи с чем обжалуемое определение суда подлежало отмене, а дело — направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение .
———————————
Определение Оренбургского областного суда от 14.09.2011 по делу N 33-5735/2011.

В другом деле об обязании устранить незаконную перепланировку — демонтировать установленную дверь на пятом этаже дома — было отменено определение районного суда о передаче дела на рассмотрение мировому судье, так как перечень подсудных мировому судье категорий гражданских дел, перечисленных в п. п. 1 — 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Заявленные сторонами требования в указанный выше перечень не входят. Иски о защите права собственности, в том числе об обязании иных собственников устранить незаконную перепланировку, как не имеющие стоимостной оценки не подпадают под действие п. 7 ст. 23 ГПК РФ, такого рода требования подсудны федеральному суду .
———————————
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.09.2009 N 11858.

Третий подход состоит в том, что требования об устранении препятствий в пользовании имуществом подсудны мировому судье, если ответчиком является сособственник. Если же препятствия в пользовании создают иные лица, то иски об устранении их должны рассматриваться в районных судах. Особенно четко изложенная позиция прослеживается в случаях, когда требуют устранения препятствия в пользовании жилыми помещениями, в отношении которых было принято Постановление N 14 . Однако когда требуется разрешить дело об устранении препятствий в пользовании иными объектами (например, находящимися в общей собственности земельными участками, расположенными на территории садоводческого или дачного товарищества), суды могут принимать иные решения, в том числе и прямо противоположные, что, на наш взгляд, не имеет объективного обоснования ввиду сходства в обоих случаях правовых моделей отношений.
———————————
Апелляционное определение Вологодского областного суда от 16.08.2013 N 33-3816/2013.

Доктринальная позиция

Анализ судебной практики свидетельствует об отсутствии единообразия при разрешении дел об определении порядка пользования имуществом прежде всего вследствие недостаточной теоретической разработки материально-правовых аспектов, отсутствия глубоких научных исследований данной и смежных с ней проблем, в частности изучения способов защиты прав участников общей собственности.
В научных исследованиях высказывалось мнение о том, что иски собственника или иного титульного владельца о защите правомочий пользования недвижимым имуществом подсудны районным, а не мировым судьям, поскольку «между сторонами возникает спор о вещно-правовом способе защиты права собственности или иного ограниченного вещного права» .
———————————
Сидоренко М.И. Проблемы родовой подсудности дел по спорам об устранении препятствий в пользовании земельным участком // Мировой судья. 2010. N 1.

Также обращалось внимание на то, что непосредственно в законе, определяющем подсудность дел мировому судье, такая категория споров (об устранении препятствий в пользовании имуществом. — Е.Е.) не указана, перечень дел, поименованных в ст. 23 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В противном случае размытые границы подсудности споров не только влекли бы значительно большую нагрузку на мировых судей, но и приводили бы к нарушению требований ст. 47 Конституции РФ .
———————————
Журавлева О.В. К вопросу о единообразии судебной практики при рассмотрении гражданских дел // Российская юстиция. 2013. N 4.

Подсудность и подведомственность гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Термин «подведомственность» имеет исконно русское происхождение и означает «подвести под ведомство», ввести какой-либо юридический вопрос (дело) в систему учреждений, обслуживающих какую-либо государственную отрасль. Т.е. подведомственность означает, что решение какого-либо вопроса находится в чьем-либо ведении.

Подведомственность в юридическом понимании представляет собой самостоятельный гражданско-процессуальный институт, содержание которого составляет совокупность гражданских процессуальных норм независимо от того, в каком законе помещены нормы. В основном нормы подведомственности включаются в процессуальные законы, однако в ряде случаев они помещаются и в материальных законах.

Подведомственность — это свойство дел, в силу которого их рассмотрение и разрешение отнесено законом к ведению определенного юрисдикционного органа.

При определении подведомственности юридическое значение будут иметь характеристика заинтересованных лиц, природа правоотношений, в которых возник и развивается спор о праве, и др. С помощью подведомственности устанавливаются правомочия судов осуществлять правосудие по тем или иным гражданским делам.

В гражданском процессе все судебные дела целесообразно подразделять на две группы — исковые и неисковые. Первую группу характеризуют споры о праве, вторые — все иные юри­дические вопросы самых различных правоотношений.

В гражданском судопроизводстве основную массу гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции, составляют так называемые исковые дела, поскольку они возникают из споров о праве.

Судам общей юрисдикции подведомственны следующие категории гражданских дел:

Читайте так же:  Как может быть оформлено автотранспортное средство

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела, по которым выдается судебный приказ. Это дела по требованиям, основанным на нотариально удостоверенной сделке: сделке, совершенной в простой письменной форме, совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, не­акцепте и недатировании акцепта, и другим требованиям, указанным в ст. 122 ГПК;

3) дела, возникающие из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК):

— по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

— по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

— по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ;

— иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда;

4) дела особого производства (ст. 262 ГПК):

— об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

— об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

— о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом осви­детельствовании и др.;

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Кроме того, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностран­ными инвестициями, международных организаций.

При наличии в заявлении нескольких требований различной подведомственности судья принимает к рассмотрению требование, подведомственное суду общей юрисдикции, и отказывает в принятии требований, не подведомственных суду общей юрисдикции. Если же разделение нескольких требований различной подведомственности невозможно, судья суда общей юрисдикции принимает все требования к своему производству.

Гражданское процессуальное право подразделяет судебную подведомственность на 4 вида.

1) Исключительная подведомственность — к этому виду относят категории гражданских дел, которые подлежат рассмотрению только (исключительно) в судах (например, ограничение дееспособности, лишение родительских прав и др.). Эта категория дел самая большая.

2) Альтернативная подведомственность — предоставляет право заявителю обратиться за защитой нарушенного права либо в суд, либо в иной орган. Например, обжалование неправомерных действий должностного лица помимо суда возможно вышестоящему должностному лицу (органу).

3) Условная подведомственность-предполагает, что перед обращением в суд необходимо пройти внесудебную процедуру рас­смотрения (например, по трудовым спорам).

4) Подведомственность по связи исковых требований- когда гражданское дело имеет несколько неразъединимых требований разной подведомственности, одно из которых подведомственно суду общей юрисдикции, а другое — арбитражному суду.

Подсудность – это гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Выделяют следующие виды подсудности.

1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы РФ. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т.д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела. В свою очередь территориальная подсудность делится на:

а) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;

б) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;

в) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.

Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству. Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

Видео (кликните для воспроизведения).

3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.

Источники


  1. Графский, В.Г. Бакунин; Юридическая литература, 2013. — 144 c.

  2. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: Юридический центр Пресс, 2007. — 768 c.

  3. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2014. — 885 c.
  4. Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
  5. Кудинов, О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: Юридический комментарий / О.А. Кудинов. — М.: Городец, 2015. — 128 c.
Как правильно определить подсудность дела тому или иному суду
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here