Как иностранным гражданам встать на миграционный учет по месту пребывания

Самое важное в статье: "Как иностранным гражданам встать на миграционный учет по месту пребывания" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Какие документы нужны иностранцу в России в 2019 году: обязательные документы временно пребывающих иностранных граждан в РФ

Иностранец, который имеет статус временно-пребывающего на территории РФ лица, имеет право въехать в Россию в безвизовом порядке и на основании визы.

Однако далеко не всем известно, что помимо документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, иностранец в обязательном порядке должен иметь 3 других документа.

Так как иностранный гражданин без документов, описанных ниже, будет считаться нарушителем правил пребывания в РФ.

Какие документы нужно оформить иностранному гражданину в России в первую очередь?

Основные документы, необходимые для иностранных граждан в России:

  1. Миграционная карта

Каждый временно-пребывающий иностранец на границе получает миграционную карточку, заполняемую им самостоятельно.

Это очень важный документ для иностранных граждан в России. В этом документе указываются сроки временного нахождения иностранного гражданина на территории страны (дата въезда).

В том случае если иностранец хочет работать на территории РФ, в миграционной карте нужно указать «работа» в качестве цели въезда.

Пересекая границу, каждый иностранный гражданин получает 7 рабочих дней для того, чтобы успеть зарегистрироваться (эта мера не затрагивает граждан Таджикистана, которые имеют 15 календарных дней, а также граждан, являющихся членами ЕАЭС, – у них есть 30 дней для того, чтобы встать на миграционный учет).

  1. Документ о регистрации иностранных граждан по месту пребывания

Постановка на миграционный учет является обязательной процедурой, связанной с тем, что территориальный орган Миграционной службы уведомляется о временном пребывании иностранца в РФ.

Регистрация необходима для определения первичного срока законного пребывания иностранца в России. Затем в случае официального трудоустройства в качестве документа, помогающего продлить регистрацию, рассматривается разрешение на работу либо патент на работу.

Однако в случае выезда мигранта за пределы РФ ему придется заново встать на миграционный учет и получить документ о регистрации иностранного гражданина по месту жительства.

Подачей документов для учета иностранных граждан по месту пребывания и оформлением миграционного учета для иностранца в России занимается принимающая сторона:

  • российский гражданин, постоянно живущий в России, у которого по факту проживает иностранец;
  • юридическое лицо (ИП либо компания), у которого работает иностранец. ФМС советует сразу осуществлять регистрацию мигранта по юридическому адресу компании во избежание трудностей при последующем оформлении разрешительной документации.
  1. Полис ДМС

Страховой полис ДМС тоже является обязательным документом временно пребывающих иностранных граждан. Он помогает подтвердить право иностранца на пребывание на территории РФ.

Он должен быть получен в первый же день прибытия, и его действие распространяется на весь период нахождения в РФ. Документ предоставляет возможность получать первичную неотложную медико-санитарную помощь и специализированную медпомощь.

Другими словами в первую очередь на руках должны быть именно эти документы по прибытии иностранного гражданина в Россию: миграционная карта, регистрация и полис — это основные документы на пребывание в РФ иностранных граждан.

Если вам понравилась наша статья, пожалуйста, оцените её или поделитесь с друзьями информацией о том, какие документы должны быть у иностранного гражданина в России в первую очередь.

Миграционный учет иностранных граждан

Каждый приезжающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин должен пройти процедуру постановки на учет в органах УФМС. Уведомление, которое заполняет принимающая сторона, служит основанием для регистрации в миграционных органах.

Принимающая сторона так же должна предоставить иностранцу помещение для проживания. Уведомление о прибытии представляет собой бланк, состоящий из двух частей, одна остается на руках у иностранца, а вторая направляется в ФМС. Миграционные органы принимающая сторона обязана уведомить о прибытии иностранного гражданина в течение 7 дней.

Кто может быть принимающей стороной?

  1. организации, оказывающие гостиничные услуги или санаторно-курортное лечение: гостиницы, хостелы, отели, санатории. Администрация учреждения подает уведомление в течении суток в миграционные органы;
  2. физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации. Если гражданство другой страны, то лицо должно проживать на территории РФ постоянно;
  3. юридическое лицо или его филиал;
  4. квалифицированный специалист, имеющий собственное жилье и только в том случае, если иностранец его родственник.

Уведомление о прибытии должно быть заполнено: на русском языке, разборчиво, без ошибок, сокращений и аббревиатур.
В случае, если физическое лицо является принимающей стороной, то на обратной стороне бланка должна стоять его подпись, обозначающая его согласие на использование его жилой площади. Если юридическое лицо, то на обратной стороне ставится еще и печать помимо подписи руководителя организации.

Документы, необходимые для постановки на учет

  1. копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о пересечении границы;
  2. уведомление о прибытии;
  3. ксерокопия визы, если гражданин въехал в визовом порядке;
  4. паспорт гражданина, выступающего принимающей стороной.

Если принимающая сторона не смогла в установленный срок отправить уведомление о прибытии в ФМС и на это имеются уважительные причины, их должен предоставить в миграционные органы сам иностранец.

Когда у иностранного гражданина есть собственное жилье, он может указать его в качестве места постоянного пребывания. Для этого вместе со всем комплектом документов нужно представить в миграционные органы:

  • документ о праве на собственность;
  • документы, которые подтверждают родство, в случае, если принимающей стороной является высококвалифицированный специалист.

Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства (ст.ст. 14 — 19)

Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства

Статья 15 . Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства

См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона

1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 199-ФЗ статья 16 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Читайте так же:  Что такое аккредитив при покупке недвижимости и как его оформить

Статья 16 . Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

См. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона

1. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

2. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 18 . Сроки регистрации иностранных граждан по месту жительства

См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона

1. Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении данным иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ статья 18 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.1

1.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, при получении из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений о документе, подтверждающем право пользования жилым помещением (договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права либо ином документе), орган миграционного учета не позднее следующего рабочего дня проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и вносит сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в учетные документы и в государственную информационную систему миграционного учета.

2. Орган миграционного учета, осуществивший регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, в месячный срок с даты указанной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выполняет иные необходимые действия, связанные с регистрацией.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Правила миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации в 2019 году не будет отличаться от 2018 года. Последние изменения в ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан» были внесены Конституционным судом в июле 2017: другие дополнения пока не планируются.

Основные документы, регулирующие данную процедуру:

  • Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ;
  • Постановление Правительства РФ «О государственной информационной системе миграционного учета» от 14.02.2007 № 94,
  • Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15.01.2007 № 9;
  • Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации» от 29.08.2013 № 364.

Какая организация ставит на учет

Ранее миграционным учетом занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). Однако Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 она была упразднена. А ее функции передали Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ). Теперь все вопросы по постановке на учет решаются через него.

[3]

Обязательно ли вставать на учет? Да. Обязательность регистрации по месту жительства оговорена ст. 14 №109-ФЗ. Причем, в соответствии с законом, это обязаны сделать как постоянно, так и временно проживающие в стране иностранцы. Однако, в соответствии с другими пунктами того же закона, иногда это обязана делать принимающая сторона (работодатель, администрация санатория и так далее).

Онлайн-запись на миграционный учет доступна на сайте «Госуслуги» по ссылке https://www.gosuslugi.ru/10050. Нужно выбрать свой случай учета: по месту жительства или по месту пребывания. Затем заполнить заявление, принести в назначенное время оригиналы документов (какие — указано на сайте), и прийти второй раз за регистрацией (отметка в паспорте или свидетельство о регистрации по месту пребывания).

Нужно ли получать разрешение, чтобы встать на учет

За исключением некоторых случаев, прописанных в №109-ФЗ, постановка на учет должна иметь уведомительный, а не разрешительный характер. Что это значит? Чтобы сделать это, не нужно разрешение МВД. Нужно лишь сообщить в местный орган о своем проживании или пребывании в определенном месте, этого достаточно. Исключением являются закрытые города, период чрезвычайных ситуаций и ряд других случаев, прописанных в законе. Для этих случаев нужно именно разрешение.

» В соответствии с федеральными конституционными законами или федеральными законами разрешительный порядок регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания действует или может быть введен:
1) в пограничной зоне;
2) в закрытых административно-территориальных образованиях;
3) в закрытых военных городках;
4) на территориях, в организациях или на объектах, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом иностранным гражданам требуется специальное разрешение;
5) на территории, на которой в соответствии с указом Президента Российской Федерации введено чрезвычайное или военное положение; «

Полный перечень смотрите в №109-ФЗ, ст. 5.2.

Встать на учет можно двумя разными способами:

  • по месту проживания,
  • по месту пребывания.

Полностью процедуру для обоих случаев описывает постановление правительства 9 о миграционном учете. В 2017 году данному постановлению исполнилось 10 лет, но оно по-прежнему является действующим. Оно описывает тонкости регистрации в каждом случае.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет в РФ по месту пребывания

Как встать на учет по месту пребывания, подробно описывает постановление Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года.

п. III.20 постановления №9

» Это нужно сделать «не позднее 7 рабочих дней со дня . прибытия в место пребывания » .

Рабочими считаются дни с понедельника по пятницу включительно.

Если человек прибывает в гостиницу, то сделать это должна администрация гостиницы (причем за 1 рабочий день после дня прибытия иностранного гражданина). Если это высококвалифицированный специалист, то он может не вставать на учет по месту пребывания 90 дней после пересечения границы России (III.20 (1)). Данное разрешение распространяется и на членов его семьи.

Если высококвалифицированный специалист (и его семья) уже зарегистрированы по месту жительства, и у них будет другое место пребывания меньше, чем 30 дней, то они могут также не вставать на учет.

Читайте так же:  Как русским получить образование в бельгии

Чтобы выполнить процедуру, нужно заполнить форму о прибытии, которая есть на сайте МВД, в подразделениях МВД, на портале Госуслуг. Заявителя ставят на учет в течение одного рабочего дня после того, как он подал форму (III.21).

Всегда есть принимающая сторона (физическое или юридическое лицо), и они должны подписать форму о прибытии. Их подпись подтверждает, что они согласны с тем, что иностранец пребывает у них (III.25). Для подачи формы обязательно нужно предоставить документ, удостоверяющий личность, паспорт или иной, а также его копию (III.28).

В большинстве случаев о прибытии иностранца должна сообщить именно принимающая сторона, а не он сам. Если же принимающая сторона этого не делает, то иностранец должен также принести:

» б) документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;
в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны (III.28). «

Кто не должен вставать на учет по месту пребывания

Есть целый перечень случаев, в которых постановка на учет по месту пребывания не обязательна. Например, если иностранец:

» а) не имеет места жительства;
б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;
. «

Полный перечень таких случаев перечислен в ст. 20 №109-ФЗ. К нему можно обратиться, если остаются сомнения.

Как встать на учет по месту жительства

Учет по месту жительства тоже нужно оформить в течение 7 дней. Но не после прибытия в страну, а

» с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения» (п. II.3 постановления №9). «

Для несовершеннолетнего (до 18 лет) такое разрешение оформляют родители или опекуны (п. II.6 постановления №9).

Документы, которые нужно предоставить:

» а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии (п. II.8). «

Важно отметить, что, если у иностранца есть несколько жилых помещений, он обязан зарегистрироваться в одном из них (ст. 14 ФЗ-109). Сколько времени займет? Сроки постановки иностранных граждан на миграционный учет по закону: в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Причем для обоих случаев: по месту жительства и пребывания (№109-ФЗ, ст. 18).

Штраф за нарушение миграционного учета

За нарушение миграционного учета КоАП РФ предусмотрены штрафы. Причем они больше для юридических лиц (которые стали приглашающей стороной) и меньше для физических. Для физического лица это 2-5 тысяч рублей, для должностного (например, администратор гостиницы) — 40-50 тысяч, для юридического (работодатель) — 400-500 тысяч (ст. 4 18.9).

Если же иностранец должен был сам встать на миграционный учет, то ему придется заплатить 2-5 тысяч, причем в дополнение к этому его могут выдворить из страны (ст. 4 18.8 КоАП).

Административный регламент по миграционному учету иностранных граждан (№364, утвержден 29 августа 2013 г.) требует от сотрудников МВД, чтобы иностранец ждал своей очереди не более 15 минут. Проще потратить эти 15 минут, чем потом платить штраф. Если же нет времени и желания заполнять документы, МВД отказывает в регистрации или возникают другие проблемы, лучше обратиться к специалисту.

Как встать на миграционный учет по месту пребывания

Иностранцы, приезжающие в Россию, обязаны соблюдать миграционное законодательство: правильно и вовремя оформлять документы, соблюдать срок разрешенного проживания и регистрироваться по месту пребывания. Такая регистрация называется миграционным учетом. Предусмотрена она для иностранных лиц, если они собираются провести больше 7 дней на территории РФ.

Рассмотрим, как встать на миграционный учет по месту пребывания, какие для этого нужны документы и как продлить регистрацию в России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Что такое миграционный учет

Миграционный учет позволяет отслеживать передвижения иностранных граждан и лиц без государственной принадлежности на территории Российской Федерации. Это измененная версия ранее существовавшей прописки, которая «закрепляет» иммигранта на новом месте пребывания или проживания.

Видео (кликните для воспроизведения).

Принимающая сторона заполняет специальный бланк в отделении МВД, а иностранец получает отрывную часть документа, которую позже использует при оформлении вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на проживание (РВП).

Политика миграционного учета иностранных граждан исходит из целей управления федеральной миграционной службы:

  • реализации прав и свобод иностранных граждан и россиян на территории государства;
  • сбора и систематизации данных об иностранцах, находящихся в России, их передвижении;
  • формирования статистики и прогнозирования последствий миграционного потока на основе собранных данных;
  • разработки и реализации политики РФ в сфере миграции;
  • планирования развития субъектов РФ на основе данных о притоке/оттоке населения;
  • противодействия незаконной миграции и иным способам нарушениям закона;
  • управления в кризисных ситуациях;
  • решения прочих социальных, экономических и политических вопросов, связанных с темой миграции.

Регистрация по месту пребывания никак не ограничивает свободу передвижений иностранцев и выбор места проживания, направлена на защиту национальных интересов и обеспечения безопасности страны без нарушения норм международного права.

Как встать на учет

После того, как иностранец пересек границу и прибыл в место своего временного проживания или пребывания, принимающая сторона заполняет Уведомление о прибытии иммигранта и передает его в отделение МВД, где эти данные фиксируют.

После сохранения информации в базе данных миграционной службы на руках у заявителя остается отрывная часть уведомления, которую он отдает иммигранту. Возвращать полученные документы не нужно – иностранец либо вовремя покидает страну, либо продлевает срок разрешенного проживания в России.

Важно! Есть разница между регистрацией по месту пребывания или месту проживания. Второй случай предполагает, что у иммигранта оформлен РВП или ВНЖ и подписан договор аренды или покупки помещения. Если иностранец проживает у россиянина (родственника или супруга), он заранее получает письменное согласие от всех лиц, прописанных по указанному адресу.

Для иностранного гражданина или лица без гражданства установлены конкретные сроки, чтобы встать на миграционный учет:

  • 30 дней – для жителей стран ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии;
  • 15 дней – для граждан Таджикистана;
  • 7 дней – для иммигрантов из других стран.
Читайте так же:  Что такое жилая и общая площадь квартиры и чем они отличаются

Основания для постановки на учет: пересечение границы иностранцем, рождение на территории России детей, чьи родители являются иностранцами, или факт выхода россиянина из гражданства РФ.

Следующие категории иностранцев освобождены от регистрации в миграционных органах:

  1. Главы иностранных государств, члены правительственных делегаций или служащие международных организаций, получивших приглашение от российских органов власти.
  2. Иностранцы-пассажиры транспортных средств (поезда, самолета, др.), выполняющие трансферт через Россию.
  3. Моряки при условии нахождения на суше не более 24 часов в качестве туристов, если речь идет о невоенном судне.
  4. Экипаж военных морских и воздушных кораблей, прибывший на условиях делового визита или официального/неофициального поручения.
  5. Граждане иностранных государств, чей срок пребывания в России меньше 7 дней. Если иностранцы остановились в медицинском учреждении или организации гостиничного типа, персонал заведения внесет сведения о прибывших в базу ФМС.

Способы постановки на миграционный учет и получения ответа:

  • лично путем обращения в отделение МВД по месту регистрации принимающей стороны;
  • допускается подача заявления через законного представителя принимающей стороны, для чего должны быть веские основания (например, болезнь);
  • через почтовое отделение (бланк выдают в специальных окнах);
  • через МФЦ (многофункциональный центр);
  • через портал госуслуг после прохождения регистрации на сайте.

Справка. Бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства выдается бесплатно.

Необходимые документы

Рассмотрим, какие документы подготавливают для постановки иностранных граждан на миграционный учет, помимо бланка уведомления.

Справка. Если в Россию приезжает несколько иностранцев, на каждого заполняется отдельное уведомление.

Документы от иммигранта:

  • оригинал и копия удостоверения личности (гражданский паспорт);
  • копия миграционной карты (за исключением белорусов);
  • копия визы – для подданных стран, с которыми у России установлен визовый режим.

[2]

Документы принимающего лица: пакет бумаг будет зависеть от того, кто заявлен принимающей стороной в России для иностранцев (организация или гражданское лицо).

Документы физического лица, принимающего иммигранта:

  • оригинал и копия паспорта РФ или другой страны, если принимающая сторона тоже иностранец;
  • оригинал и копия РВП или ВНЖ, выданная иностранному гражданину;
  • копия свидетельства о регистрации права собственности или договор аренды объекта недвижимости, где будет проживать приглашаемая сторона.

Документы юридического лица, принимающего иммигранта:

  • базовые сведения об организации (наименование, адрес, телефон);
  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
  • приказ о назначении руководителя;
  • паспорт руководителя;
  • свидетельство о занесении организации в ЕГРЮЛ;
  • ИНН;
  • справка от местного подразделения федеральной службы государственной статистики;
  • договор собственности/аренды помещения;
  • трудовой договор с иммигрантом.

При обращении в МВД юридическое лицо передает копии указанных документов. Единственный оригинал, предоставляемый организацией – выписка из ЕГРЮЛ, выданная не раньше 2 месяцев до момента подачи уведомления. Второй важный момент: организация принимает иностранца на работу, только если получила разрешение в ФМС нанимать сотрудников-иммигрантов.

Принимающая сторона

Рассмотрим подробнее, кто может быть принимающей стороной иностранного гражданина:

  • гражданин РФ при наличии постоянной регистрации или договора собственности помещения, где будет пребывать иммигрант;
  • иностранный гражданин, если у него оформлен РВП или ВНЖ и есть регистрация по месту жительства;
  • иностранец или лицо без гражданства, если у него есть собственное жилье в России, может сам зарегистрировать себя;
  • иностранный гражданин или лицо без государственной принадлежности, получившее статус ВКС (высококвалифицированного специалиста) – только членов своей семьи;
  • юридическое лицо, а также его филиал или представительство;
  • орган государственной власти – федеральный или субъекта РФ;
  • орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство иностранного государства в России;
  • международная организация, ее представительство или представительство иностранного государства при международной организации;
  • гостиничное или медицинское учреждение: отель, хостел, санаторий, пансион, дом отдыха, туристическая база, кемпинг и пр.;
  • учреждение социальной защиты (например, интернат);
  • учреждения исполнения административного или уголовного наказания.

Обязанности принимающей стороны

К основным обязанностям, которые ложатся на принимающую сторону, относятся:

  1. Своевременная регистрация иностранца в органах миграционного учета, правильное заполнение бланка на каждого прибывшего иммигранта.
  2. Передача отрывной части уведомления с отметкой о приеме приглашенной стороне.
  3. Контроль за соблюдением прочих правил миграционного учета: изменение основных данных в базе данных (например, при смене фамилии), действия во избежание превышения срока разрешенного проживания в России, т. е. возможное содействие в продлении или снятии с учета.

Штрафы и наказания за просрочку или отсутствие данных

Любое нарушение миграционного законодательства влечет за собой последствия и для иммигранта, и для принимающей стороны.

Если иностранное лицо или лицо без гражданства нарушило правила въезда или пребывания в России, это может повлечь за собой штраф до 7 тысяч рублей (конкретная сумма зависит от субъекта страны) и принудительную депортацию с последующим запретом на въезд на территорию РФ.

Санкции в отношении российской стороны зависят от категории принимающего лица:

  • для физического лица – штраф от 2 до 5 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет (более суровое наказание предусмотрено при незаконной или фиктивной регистрации);
  • для должностного лица – штраф от 25 до 70 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет;
  • для юридического лица – штраф от 250 тысяч до 1 миллиона рублей, приостановка деятельности организации на срок до 90 дней.

Продление и снятие с миграционного учета

Основания для снятия иностранца с миграционного учета:

  1. Если турист остановился в гостинице, его снимают с учета автоматически при выселении. Причем иностранец может переселиться на новое место, где его также внесут в базу данных в день заселения.
  2. Регистрация иммигранта на новом месте. Принимающая сторона также заполняет Уведомление о прибытии и передает в МВД требуемый пакет документов.
  3. Пересечение границы России и возвращение на родину. В таком случае снятие с учета происходит автоматически.
  4. Принудительно после выявления факта нарушения миграционного законодательства.
  5. Смерть иностранца или признание иммигранта без вести пропавшим.

Чтобы продлить миграционный учет, иностранец или лицо без гражданства пролонгирует срок разрешенного проживания в стране, т. е. документ, на основании которого оно находится в России.

Причиной для апелляции на продление миграционного учета служит:

  • продление срока действия визы;
  • продление срока действия миграционной карты;
  • поступление в российское учебное заведение;
  • получение или подача документов на оформление статуса ВКС;
  • получение или подача документов на разрешение (или патент) на работу;
  • заключение трудового договора (для граждан ЕАЭС);
  • оформление или ходатайство на РВП, ВНЖ или российский паспорт.
Читайте так же:  Нужна ли виза в японию для россиян и как самостоятельно получить японскую визу

Заключение

Регистрация по месту пребывания – один из первых шагов на пути к получению вида на жительство или российского паспорта. После постановки на миграционный учет иностранец вправе провести до 90 дней на территории России. Эта процедура бесплатная, весь процесс занимает 1 день.

Нарушение миграционного законодательства может повлечь за собой запрет на последующий въезд в Россию, следовательно, иммигранту стоит внимательно ознакомиться со всеми правилами пребывания в стране еще до пересечения границы.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ

Обязанность по соблюдению сроков направления в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного в место пребывания, т. е., обязанность по соблюдению сроков, в которые необходимо иностранному гражданину оформить регистрацию по месту пребывания по общему правилу российским законодательством возложена на принимающую сторону.

Исключения составляют (для временно пребывающего в России иностранного гражданина) лишь рассмотренные в этой статье нашего сайта два случая, когда уведомление представляется непосредственно самим прибывшим к месту временного пребывания иностранным гражданином и когда соответствующая обязанность возлагается на него самого.

Общие сроки, в которые необходимо оформить регистрацию по месту пребывания

В соответствии с общим правилом, установленным российским законодательством, вышеуказанные лица обязаны представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее семи рабочих дней со дня его фактического прибытия в место пребывания.

Если же иностранный гражданин прибыл для временного пребывания в гостиницу или в иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом отдыха и др., то уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания.

Но в рассматриваемом случае принимающей стороной выступает администрация соответствующей организации (учреждения), а значит, именно на ее должностных лицах и лежат все обязанности по осуществлению миграционного учета иностранных граждан, а значит, и по соблюдению сроков, в которые необходимо оформить регистрацию по месту пребывания.

Но, как это часто бывает, из общего правила (в данном случае закрепленного п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации») имеются весьма существенные исключения.

Исключения, увеличивающие сроки, в которые следует оформить регистрацию по месту пребывания

Указанные ранее исключения носят характер, своего рода, льгот для граждан определенных иностранных государств, так как значительно увеличивают сроки, в течение которых в орган миграционного учета должно быть в обязательном порядке направлено уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, т. е., для них значительно увеличиваются сроки, в которые необходимо оформить регистрацию по месту пребывания.

В этой связи можно выделить две категории иностранных граждан:

Граждане государств-членов Договора о Евразийском экономическом союзе (заключен в гор. Астане, 29 мая 2014 г.), прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию России, а также члены их семьи, на взаимной основе, освобождаются от обязанности регистрации по месту пребывания (от обязанности постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда в страну.

Но даже среди государств-членов указанного Договора, особым правовым положением в России обладают граждане Республики Беларусь, которые, также на взаимной основе, оформляют миграционный учет по месту пребывания на территории страны без предоставления миграционной карты в течение 90 дней со дня прибытия к месту пребывания.

Граждане Украины в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 г. освобождаются от необходимости оформления регистрации по месту пребывания в течение 90 дней со дня въезда в Россию.

На наш взгляд, именно для граждан Украины в настоящее время действуют наиболее льготные и весьма привилегированные условия для временного пребывания на территории России (в сравнении с гражданами всех иных иностранных государств), в том числе, в отношении сроков, в которые им, возможно, будет необходимо оформить регистрацию по месту пребывания.

Как иностранным гражданам встать на миграционный учет по месту пребывания

Возможность свободного въезда в нашу страну способствует активной миграции населения. Внешняя миграция населения представлена иммиграцией и эмиграцией. Иммигранты — это граждане другой страны, прибывшие в Россию для постоянного или временного проживания в пределах нашей страны. Граждане других государств, пересекшие границу Российской Федерации, подлежат регистрационному учету.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Учет иностранцев

Что же такое миграционный учет? Это одна из форм политики государства, направленная на регистрацию иммигрантов, находящихся в нашей стране. Данный вид учета включает в себя регистрационный учет по месту пребывания, работу с информацией о миграционных процессах, ведение баз данных.

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан

Согласно федеральному закону № 109, регулирующему нахождение иммигрантов в РФ, любой иностранец не позднее семи дней обязан передать документы, необходимые для регистрации. Следует предоставить свои документы принимающему, который подает уведомление о прибытии лично в управление, занимающееся мигрантами (ОВМ), при полиции, посредством многофункционального центра, или через отделение федеральной почтовой связи.

Имеются исключения из общего правила. Приехавшие из стран Евразийского экономического союза имеют право зарегистрироваться в течение 30 дней. Также имеется льгота и для граждан Таджикистана, они вправе зарегистрировать миграционные документы не позднее пятнадцати суток.

Примечание. Фактом постановки на миграционный учет является наличие корешка уведомления о прибытии, подтверждающий его получение УВМ.

В конце июня 2018 года в Федеральный закон, регулирующий миграционную регистрацию, были внесены поправки, которые коснулись понятия места пребывания и круга лиц, которые могут выступать в роли принимающей стороны.

Порядок и правила постановки граждан других стран на учет

Иммигранту необходимо иметь следующие документы для миграционного учета: карту миграционного учета со штампом погранслужбы о въезде в Россию, ее копию (исключением являются граждане Белоруссии), копию визы (если имеется). Это список документов для постановки иностранных граждан на миграционный учет.

У встречающей стороны истребуют следующие документы:

у физических лиц:

  • паспорт, копию паспорта;
  • копию свидетельства о регистрации права собственности на жилище.
Читайте так же:  Образец заполнения анкеты на визу во францию

юридическим лицам:

  • копию трудового соглашения с иммигрантом;
  • копию свидетельства о праве собственности на жилплощадь/копию договора аренды;
  • копию свидетельства о гос.регистрации организации;
  • копию ИНН;
  • копию уведомления из местного отделения Росстата;
  • копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
  • сведения об организации (адрес, телефон);
  • копию приказа о назначении руководителя;
  • копию документа, удостоверяющего личность руководителя;
  • оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).

Порядок уведомления о приезде иммигранта

Принимающий субъект, чтоб уведомить о прибытии иностранного лица, имеет основания обратиться в органы учета одним из следующих способов:

  • воспользовавшись услугами многофункционального центра (МФЦ);
  • прибегнув к помощи служащих в территориальном органе, которые занимаются вопросами регистрации иммигрантов, при отделах полиции;
  • оформив регистрацию иностранного гражданина на почте.

Как сделать регистрацию иностранному гражданину на почте

Иммигрант и сторона, встречающая его, сталкиваются с множеством непонятных им ситуаций. Как узаконить нахождение иностранца на территории страны? Можно ли сделать временную регистрацию на почте?

Почта России предоставляет услугу временной регистрации иностранцев. Процесс регистрации мигранта на почте прост. Вы приносите необходимые документы, и сотрудники направляют их в госучреждение. Отличие процедуры от регистрации в МФЦ состоит в том, что на почте придется заплатить за услуги около 200 рублей. Положительным моментом является то, что зарегистрироваться можно в ближайшем отделении почтовой связи с наименьшими временными затратами. Временная регистрация на почте для иностранных граждан — доступная всем услуга.

Алгоритм регистрации иммигранта на территории Российской Федерации

Процесс регистрации по месту пребывания для иностранных граждан следующий:

  1. Иностранец пересекает границу, где получает на руки карту миграционного учета.
  2. Внеся требуемые данные в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, принимающий гражданин передает бланк в регистрационный орган напрямую либо в отделение почты. В МФЦ также ведется миграционный учет.
  3. Госслужащие, занимающиеся вопросами миграции, проверяют данные, указанные в документах, заносят информацию в базу, делают отметку в документе и корешок возвращают заявителю. Получение отрывного талона уведомления говорит о том, что иностранец официально зарегистрирован в РФ. Право находиться в пределах России иммигранту дается на квартал.
  4. По прошествии данного срока иностранец обязан выехать за пределы РФ, или у него должны быть основания для продления регистрации.

Важно! При наличии трудового договора граждане ЕАЭС вправе проживать в России в течение одного года.

Принимающая сторона

Кто же имеет право быть принимающим субъектом?

Выступать принимающей стороной могут:

  • граждане РФ;
  • иностранцы;
  • юр. лицо, филиал, представительство юр. лица;
  • органы гос. власти, власти субъектов Российской Федерации;
  • органы местного самоуправления;
  • международные организации или их представительства в РФ, представительство другого государства при международной организации, находящейся в России;
  • диппредставительство, консульство иностранного государства.

Внимание! Наличие жилого помещения для фактического проживания является обязательным.

Также встречающей стороной может быть организация, где мигрант трудится.

Членов своей семьи вправе принимать мигрант, являющийся высококвалифицированным специалистом, у которого в собственности есть жилье в России.

Регистрация несовершеннолетних иммигрантов

Порядок учета детей иностранцев аналогичен регистрации совершеннолетних. Пролонгирование права нахождения в России иностранного ребенка осуществимо, если имеются основания для продления регистрации родителей. Однако оплата патента взрослым не влечет автоматическое продление регистрации ребенка. Для это следует подать все требуемые бумаги в регистрирующий орган.

Отличием учета детей иммигрантов является то, что принимать их не вправе юридическое лицо, поэтому ребенка нельзя записать на юридический адрес организации.

Нарушение миграционного учета: ответственность

Неосуществление постановки на учет либо несвоевременная постановка на учет граждан другого государства, то есть несоблюдение миграционного законодательства предусматривает наложение административного наказания. Административные правонарушения в области обеспечения пребывания иностранцев в России содержатся в главе 18 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Ответственность иностранца за нарушение учета предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ и подразумевает наложение штрафа от двух до семи тысяч рублей. Кроме того, мигранта могут выдворить за пределы России без права повторного возвращения.

Встречающая сторона, нарушив правила миграционного учета, несет ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ. Штрафы, оговоренные данной статьей, весьма существенны — от тридцати тысяч до полумиллиона рублей.

В 2013 году были введены следующие положения: «фиктивная регистрация по месту пребывания», «фиктивная постановка на учет». Рассмотрим, что же такое фиктивная регистрация иностранных граждан без проживания? Каковы ее результаты и ответственность?

Фиктивная регистрация иммигрантов по месту жительства — это регистрирование иностранца без фактического предоставления жилого помещения. Другими словами — это фиктивная прописка лишь на бумаге, фактически иностранец не проживает в данной квартире или доме. Фиктивная постановка на миграционный учет подразумевает передачу недостоверных данных для учета иностранцев без предоставления помещения для проживания.

Эти действия являются уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ. Самым мягким наказанием за их совершение будет штраф за фиктивную регистрацию от 100 до 500 тысяч рублей. Уголовная ответственность за регистрацию иностранных граждан по фиктивной прописке предусматривает также лишение свободы на срок до трех лет.

Нужно ли снимать иммигранта с учета

Снятие иммигранта с миграционного учета — достаточно простая процедура. Ни принимающей стороне, ни самому иностранцу никаких особых действий предпринимать не стоит. Выезжая из страны, мигрант сразу снимается с регистрации.

Заключение

Подытожив, скажем, что иммигрантам следует встать на учет в течение 7 рабочих дней. Встречающий подает требуемые бумаги на постановку иностранца в орган учета, МФЦ либо в почтовое отделение. Зарегистрировавшись, иностранец для получения права на труд должен приобрести патент.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники


  1. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.

  2. Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.

  3. Теоретические и практические аспекты охраны промышленной собственности в Российской Федерации. — М.: ИНИЦ Роспатента, 2014. — 552 c.
  4. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.
Как иностранным гражданам встать на миграционный учет по месту пребывания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here