Имеет ли право гражданин россии при переезде на постоянное место жительства в другую страну на двойн

Самое важное в статье: "Имеет ли право гражданин россии при переезде на постоянное место жительства в другую страну на двойн" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

  • О компании
  • Пресс-центр
  • Карьера
  • Контакты
  • Кабинет клиента
  • ENG
  • РУС
  • FIN
    • Главная
    • Пресс-центр
    • Новости
    • Информация для российских граждан, имеющих иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве

    Информация и связи

    Информация для российских граждан, имеющих иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве

    • Дата: 26.09.2014

    В соответствии с внесенными в законодательство Российской Федерации изменениями до 2 октября 2014 года (включительно) граждане Российской Федерации, имеющие по состоянию на 4 августа 2014 года гражданство или право постоянного проживания в другой стране, должны уведомить об этом российские власти.

    Граждане России обязаны уведомлять Федеральную Миграционную Службу России (ФМС) о наличии у них:

    • иностранного гражданства,
    • вида на жительство или
    • иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина России в иностранном государстве.

    Уведомлять ФМС о наличии визы (рабочей, студенческой, инвесторской, предпринимательской, супружеской, детской и т.п.) и выдаваемого на ее основе разрешения на временное пребывание в иностранном государстве не требуется.

    От вышеуказанной обязанности освобождаются граждане России, которые постоянно проживают за рубежом. Под постоянно проживающим за рубежом понимаются граждане, снятые с регистрационного учета в РФ и имеющие соответствующую отметку в паспорте и адресный листок убытия. При этом даже в случае круглогодичного проживания за границей граждане РФ, не снятые с регистрационного учета в РФ, не освобождаются от обязательств по направлению уведомления.

    В отношении детей в возрасте до 18 лет, имеющих российское гражданство, уведомление подается их родителями. Такое уведомление должно быть направлено, даже если сами родители являются гражданами только одного государства и прав постоянно проживать в иностранном государстве не имеют.

    Граждане России, которые по состоянию на 4 августа 2014 года имеют гражданство или право постоянного проживания в другой стране, но будут находиться за рубежом до истечения срока подачи уведомлений, могут подать уведомление в кратчайший срок после прибытия в Россию.

    В случае приобретения гражданства или права постоянного проживания в другой стране после вступления закона в силу 4 августа 2014 года, уведомление подается гражданином РФ в 60-дневный срок со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

    Получение второго гражданства закон не ограничивает.

    Таким образом, российские граждане, не состоящие на регистрационном учете по месту жительства в РФ, освобождаются от обязанности подать уведомление о наличии у них гражданства иностранного государства или права проживания в другой стране.

    Граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в России,имеющие иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве, обязаны уведомить об этом Российские власти, либо сняться с регистрационного учета по месту жительства в России. В случае, если у гражданина возникло намерение сняться с регистрационного учета, он вправе подать заявление в произвольной форме в органы регистрационного учета, указав государство, в которое он выезжает. Гражданина снимают с регистрационного учета, а в его паспорт проставляется соответствующая отметка, и ему выдается адресный листок убытия.

    Сняться с учета гражданин РФ может и находясь за рубежом, составив заявление, засвидетельствовав подлинность подписи на заявлении у нотариуса, проставив апостиль и оформив нотариальный перевод. Засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении можно также и в консульском отделе. Снятие с регистрационного учета подтверждается штампом в паспорте. Если гражданин, снимаемый с учета в РФ, находится за рубежом, его представитель по доверенности может представить паспорт гражданина РФ, снимаемого с учета, в уполномоченный орган. В паспорт будет проставлен штамп и его возвратят представителю.

    Порядок подачи уведомления

    Приказом ФМС России от 28.07.2014 № 450 утверждены форма и порядок подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве. Указанный акт и формы уведомлений размещены на сайте ФМС в интернете. Форма уведомления доступна здесь.

    Для подачи уведомления гражданину РФ или его законному представителю необходимо обратиться в территориальный орган ФМС по месту постоянной регистрации или в любое почтовое отделение на территории Российской Федерации. Возможность отправить уведомление почтой из другого государства, через посольство или консульство, электронной почтой либо через официальные сайты не предусмотрена .

    Если у гражданина РФ, имеющего гражданство или право постоянного проживания в другой стране, нет постоянной регистрации на территории РФ, то он должен прийти либо направить соответствующее почтовое отправление в орган ФМС по месту фактического пребывания.

    Уведомление подается в двух экземплярах лично или законным представителем, представитель по доверенности подать уведомление не может.

    К уведомлению прилагаются простые копии:

    • российского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации (дипломатического паспорта, служебного паспорта, удостоверения личности (военного билета) военнослужащего, свидетельства о рождении);
    • иностранного паспорта либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства или право постоянного проживания в иностранном государстве.

    Нотариально заверенные копии и перевод указанных документов прилагать не требуется.

    Сотрудник органа ФМС или почтового отделения при приеме уведомления подтверждает прием уведомления своей подписью и возвращает отрывную часть бланка уведомления гражданину.

    Ответственность за неподачу уведомления

    Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение обязанности уведомить о приобретении иностранного гражданства вводится уголовная ответственность. Не исполнившим обязанность грозит штраф в размере до 200 тысяч рублей, либо в размере дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 400 часов.

    Кроме того, за несоблюдение срока подачи, неточности заполнения (неполную или неверную информацию) гражданину будет грозить административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

    Рекомендуем следить за информацией Федеральной Миграционной службы Российской Федерации. Адрес сайта ФМС в интернете: http://www.fms.gov.ru

    Юристы компании CapitalLegalServicesбудет рады ответить на Ваши вопросы, связанные с процедурой подачи уведомления о двойном гражданстве, по телефону в Санкт-Петербурге +7 812 346 79 90 и по телефону в Хельсинки +358 20 7346 490.

    Владислав Забродин, Управляющий партнер Capital Legal Services, в прямом эфире Radio Sputnik (Хельсинки, Финляндия), ответил на вопросы слушателей, касающиеся уведомления о втором гражданстве или виде на жительство российских граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. Прослушать интервью>>

    Двойное гражданство

    Вопросы и ответы по темам:

    Материалы по теме: ПМЖ и таможня

    Основные понятия:

    Двойное гражданство — принадлежность лица к двум и более государствам (в том числе — имеющим соответствующий договор или соглашение об урегулировании вопросов двойного гражданства, следствием чего является распространение на него прав и обязанностей, установленных законодательством обоих государств). В монархических государствах применяется термин подданство.

    В соответствии с Законом РФ «О гражданстве РФ» все случаи наличия у граждан России гражданств других государств являются случаями двойного гражданства, так как в соответствии со Статьей 3 «Основные понятия» четко и ясно дано следующее определение понятию «Двойное гражданство»: двойное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;

    Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

    Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

    Архив консультаций:

    Вопрос: У меня два гражданства: РФ и Литва. Я постоянно живу в Москве. Сейчас хочу приобрести авто в Литве и там же его поставить на учет. Без российской визы, мне придется предъявить рос-й загран паспорт. Понятно, что мне не хочется оставлять «временный депозит». Чем я могу оперировать (венская конвеция от 1986 г., фед. закон о гражданстве ст. 6, пункт 1., а может что-то еще. ), если ситуация будет складываться на границе не в мою пользу?

    Ответ: В строгом соответствии с законом и правилами ситуация на границе должна складываться не в Вашу пользу. Как гражданин России, во-первых, и как постоянно проживающий в Москве, во-вторых, Вы просто обязаны купить автомобиль в России и здесь поставить его на учет. А вот в Литву Вы будете ездить временно и без депозита, так как там Вы не живете постоянно. Если Вы все же решили в чем-то выгадать, и поступить как планируете, то это Ваше право. Однако, обязанность таможенника депозит с Вас все же взять. Иногда, на кратковременный въезд ( недели две-три ) таможенники разрешают временный ввоз без депозита, но с их стороны это нарушение по доброте душевной. Оперировать для получения такой благости надо не венской конвенцией, а улыбкой или еще как, но помнить, что это «еще как» карается в соответствии с Уголовным Кодексом. Поэтому не валяйте дурака, покупайте автомобиль в Москве.

    Вопрос: День добрый!Моя жена имеет немецкое и русское гражданство.Проживает в Германии хочет переехать на постоянное место жительство в Нижегородскую область.Хочет забрать с собой мебель и электро товары общей стоимостью не превышающие 5000 евро. Подскажите как это всё осуществить .Спасибо!

    Ответ: Ваша жена при переселении не будет обладать статусом переселенки на ПМЖ. Она просто возвращается после отсутствия в России более шести месяцев. В этой связи льгот у нее будет не много. При въезде ей беспошлинно пропустят товаров на сумму 65000 рублей или 35 кг. Остальное будет пропущено под уплату таможенной пошлины в размере 30% от стоимости товара. Льгота в том, что с нее будут брать 30%, а не 4 евро за кг как с остальных.

    Памятка на ПМЖ

    Вопросы и ответы по темам:

    Материалы по теме: ПМЖ и таможня

    Данные таможенные льготы предоставляются однократно при предъявлении свидетельства участника Государственной программы.

    Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении автомобилей предоставляется участникам Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющим свидетельство участника Государственной программы, из расчета один автомобиль на семью переселенца независимо от страны происхождения автомобиля при условии, что такой автомобиль находится в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее чем за один год до въезда на территорию Российской Федерации.

    Полезная информация:

    Документы, необходимые при переезде на ПМЖ:

    2. Справка о не судимости.

    3. Желательно иметь листок убытия с указанием пункта приезда.

    4. Все документы, которые у Вас есть (дипломы, аттестаты, пенсионные и пр.

    5. На детей сейчас необходимо иметь вкладыш в паспорт.

    Все документы переводить и нотариально заверять в стране постоянного проживания не нужно, Российское законодательство допускает только перевод и заверение Российскими же нотариусами.
    Обязательно убедитесь в целостности всех документов ,отсутствие порывов, склеек и чёткость печатей.

    Полезные советы отправляющим контейнер с вещами:

    1.Лицо, получающее контейнер должно иметь листок убытия из страны проживания в Россию или российское гражданство , вид на временное проживание(не путать с регистрацией).
    2. Контейнер выдают без пошлин в следующих случаях:
    а) если у Вас имеется жильё на территории РФ.( ордер ФРУ на право владения) если решили купить жильё то знайте срок его регистрации месяц, и только через месяц получите документ из ФРУ, это время придётся ждать без контейнера.
    б) если Вы имеете близких родственников по нисходящей и восходящей линии(дети, родители) граждан РФ.
    в) если стоимость вещей в контейнере не превышает 5000 рублей.(поэтому если у Вас нет не жилья или родственников, то не берите ценных вещей и при регистрации и заявите сумму ниже).
    г) наличие отметки таможни РФ в декларации при пересечении границы РФ о несопровождаемом багаже т.е. контейнере.(обязательно заполните этот пункт- несопровождаемый багаж) Материалы с сайта: http://migrant-ru.narod.ru/

    О переезде на ПМЖ в Россию 10-03-2006

    (Материал с сайта Министерства Иностранных Дел РФ)

    Основные подходы к решению задач в сфере миграции определены в «Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2003г. №256-р. В настоящее время в соответствии с Планом реализации Концепции разрабатывается проект Федеральной целевой программы, предусматривающей содействие в добровольном переселении соотечественников.

    С рядом государств СНГ и Балтии заключены и ратифицированы специальные соглашения, дающие переселенцам некоторые льготы (Армения, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Латвия, Таджикистан, Туркмения, Украина). С Эстонией и Грузией такие договора заключены, но не ратифицированы. При Посольствах России в Армении, Латвии, Туркмении, Киргизии, Таджикистане открыты Представительства миграционной службы России, прорабатывается вопрос о создании таких представительств в Азербайджане, Казахстане, Молдавии и Украине.

    Российские граждане могут беспрепятственно переехать на ПМЖ в Россию, однако вопросы своего обустройства им придется решать самостоятельно. Как правило, переселенцы приобретают жилье в России за счет средств, вырученных от продажи своей квартиры в государстве выезда, либо регистрируются у родственников.

    Пенсионеры и инвалиды, имеющие российское гражданство, могут обращаться в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации или непосредственно в органы социальной защиты населения конкретного субъекта РФ с просьбой о размещении в стационарном учреждении социального обслуживания. Вместе с тем на предоставление путевок для постоянного проживания в домах-интернатах для престарелых имеются очереди, а условия размещения предполагают поселение от 3 до 5 человек в комнате. Участники ВОВ могут претендовать на размещение в домах-интернатах для ветеранов, где более комфортные условия (1-2 человека в комнате). Законодательство предусматривает предоставление мест в домах-интернатах либо в субъекте РФ по месту жительства на момент устройства (на соотечественников, проживающих за рубежом, не распространяется), либо по месту рождения. В противном случае путевки могут быть предложены в любом регионе, где имеются свободные места.

    Если у заявителей нет гражданства России и права на его приобретение в упрощенном порядке, то они могут решать вопросы переезда в рамках Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ. Лица, не имеющие гражданства России, должны легализовать свое жительство в России, вначале оформив разрешение на временное проживание, а впоследствии — вид на жительство. Ходатайство о предоставлении разрешения на временное проживание заявители могут подать как через консульские учреждения России за рубежом еще до выезда, так и в органы внутренних дел по месту предполагаемого проживания в России непосредственно после приезда в РФ. Разрешение на временное проживание оформляется на три года, дает право на работу и может неоднократно продлеваться. Вид на жительство можно получить при наличии жилья уже через год после нахождения в России по разрешению на временное проживание.

    Жилье в России имеет право приобрести любой гражданин (в т.ч. иностранный) независимо от страны его постоянного проживания.

    В целях трудоустройства граждане, переезжающие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, могут обращаться в территориальные органы по вопросам занятости населения, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», оказывают содействие гражданам в поиске подходящей работы.

    Контактная информация, по которой можно связаться с территориальными органами Роструда, размещена на сайте Федеральной службы по труду и занятости (www.rostrud.info).

    Кроме того, граждане могут обратиться по телефону в Управления Федеральной государственной службы занятости населения (УФГСЗН), на которые возложена координация по федеральным округам.

    Центральный федеральный округ:

    УФГСЗН по Московской области 8 — 495 — 683 — 18 — 20

    Северо-Западный федеральный округ:

    УФГСЗН по Санкт-Петербургу 8- 812 — 312 — 92 — 36

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Приволжский федеральный округ:

    УФГСЗН по Нижегородской области 8 — 831 — 237 — 27 — 66

    Южный федеральный округ:

    УФГСЗН по Ростовской области 8 — 863 — 244 — 23 — 03

    Уральский федеральный округ:

    УФГСЗН по Свердловской области 8 — 343 — 260 — 39 — 60

    [1]

    Сибирский федеральный округ:

    УФГСЗН по Новосибирской области 8 — 383 — 222 — 72 — 50

    Дальневосточный федеральный округ:

    УФГСЗН по Хабаровскому краю 8- 421 — 273 — 87 — 58

    Средства, выделяемые целевым образом по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, предназначены для поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, и не могут расходоваться на помощь в их переезде в Россию.

    Дополнительную информацию о переезде можно получить в МВД России (Москва, ул.Житная, д. 16) и в ФМС (Москва, Боярский пер., д.4).

    Двойное гражданство — КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТОВ

    Согласно нормам Закона «О гражданстве Российской Федерации» установлено право каждого гражданина на двойное гражданство. Это может иметь место в том случае, когда лицо одновременно является гражданином России и другого государства (это же касается и подданства). В России признается гражданство других государств (и это разрешено на законодательном уровне), но существуют страны, которые не допускают этого, что прописано в законодательной базе. Приобретение гражданства в таком государстве требует непосредственного отказа от гражданства другой страны. Людей, которые реализовали свое право на получение двойного гражданства, в юриспруденции называют бипатридами.

    Доброго времени суток, уважаемый автор вопроса! Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.

    Согласно ст. 6 ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», граждане обязаны покидать пределы страны и въезжать в нее по действительным документам, удостоверяющим их личность за рубежом. Согласно ст. 7 закона, главным таким документом для россиян является заграничный паспорт.

    Переезд на постоянное место жительства в РФ: ввоз личных вещей и транспортных средств переселенцем

    Что необходимо знать переселенцу

    Таможенное регулирование в соответствии со ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) представляет собой правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. Таким образом, лица, переселяющиеся в Российскую Федерацию и ввозящие личные вещи с территорий Республики Казахстан и Республики Беларусь, не вступают в таможенные правоотношения. Под лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза, необходимо подразумевать только лиц, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза и в связи с этим пересекающих таможенную границу Таможенного союза.
    Действующее таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле предоставляют возможность получения таможенных льгот в виде полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении личных вещей, ввозимых лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

    Особенности, связанные с совершением таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, определены главой 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, — Соглашением от 18.06.2010 между правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее — Соглашение от 18.06.2010).
    Соглашением от 18.06.2010 определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

    Приложение N 3 к Соглашению от 18.06.2010 содержит перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей. Пунктом 8 данного Приложения установлено, что бывшие в употреблении товары для личного пользования, ввозимые физическими лицами, признанными в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство — член Таможенного союза на постоянное место жительства, вправе ввозить товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей вне зависимости от таможенной стоимости и веса таких товаров при одновременном выполнении следующих условий:

    — ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза;

    — такие товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза.

    Что же касается автомобиля, то беспошлинный ввоз возможен только в отношении одного автомобиля и одного прицепа не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза при условии, что автомобиль и прицеп находились в собственности переселенца не менее 6 месяцев до даты прибытия на постоянное место жительства.

    Документы, определяющие дату прибытия

    Пункт 2 ч. 1 ст. 2 Соглашения от 18.06.2010 разъясняет, что дата прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза — это дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

    То есть для получения таможенной льготы необходимо быть признанным прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства. Статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

    Если лицо, переселяющееся на постоянное место жительства, не имеет гражданства Российской Федерации, то датой признания его переселившимся на постоянное место жительства будет являться дата получения вида на жительство (абз. 7, 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

    Подытоживая сказанное, отметим, что датой, с которой у переселенца возникает право на ввоз личных вещей без уплаты таможенных платежей, является:

    — для граждан Российской Федерации — дата получения постоянной регистрации по месту жительства;

    — для иностранных граждан — дата получения вида на жительство в Российской Федерации;

    — для переселенцев из Киргизской Республики, имеющих разрешение на переезд, — дата получения разрешения на переезд.

    Срок в 18 месяцев для беспошлинного ввоза личных вещей является пресекательным и не может быть восстановлен даже при наличии уважительных причин его пропуска.

    Если льготный срок пропущен

    В практике таможенных органов часто встречаются случаи, связанные с пропуском 18-месячного срока переселенцем либо с отсутствием документов, подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства. Как следствие, в отношении ввезенных товаров применяются общие критерии и ставки таможенных пошлин, налогов согласно приложению N 5 к Соглашению от 18.06.2010. Например, товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и (или) вес которых превышает 31 килограмм, подлежат обложению таможенными пошлинами, налогами по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро и (или) весовой нормы 31 килограмм.

    В итоге сумма таможенных платежей получается крайне большой. Разумным выходом из такой ситуации является отказ физического лица от льготного порядка таможенного оформления товара. В этом случае ставка таможенной пошлины определяется исходя из Таможенного тарифа (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза») и исчисляется от таможенной стоимости товара, которая у бывших в употреблении вещей невелика.

    Участие в Госпрограмме

    Лицо, имеющее намерение переселиться в Российскую Федерацию, может стать участником Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Государственная программа) (Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»). Пунктом 19 Государственной программы предусмотрено право участника Государственной программы на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Пункт 44 также указывает, что участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

    Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через государственную границу РФ на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.

    На текущий момент таможенное законодательство Таможенного союза и таможенное законодательство РФ о таможенном деле не содержат каких-либо специальных норм, касающихся участников Государственной программы. Ввиду чего, несмотря на наличие особого статуса для переселенцев — участников Государственной программы, льгота по уплате таможенных платежей для таких лиц предоставляется на общих основаниях в соответствии с приложением N 3 к Соглашению от 18.06.2012.

    Наличие у переселенца свидетельства участника Государственной программы уже является основанием для освобождения ввезенных личных вещей от уплаты таможенных платежей. Пунктом 18 Государственной программы предусмотрено, что участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством РФ образца сроком на 3 года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы. В течение всего срока действия удостоверения участник Государственной программы имеет право на беспошлинный ввоз личных вещей. В связи с изложенным актуальной является проблема применимости срока в 18 месяцев, установленного Соглашением от 18.06.2010, для беспошлинного ввоза личных вещей участником Государственной программы.

    По нашему мнению, с учетом того, что Государственная программа при закреплении права на беспошлинный ввоз личных вещей содержит отсылку к общим положениям таможенного законодательства Таможенного союза, 18-месячный срок по Соглашению от 18.06.2010 все же применять необходимо. Однако, учитывая специфику реализации права на беспошлинный ввоз личных вещей в рамках Государственной программы, срок в 18 месяцев, как представляется, начинает свое течение с момента первого обращения участника Государственной программы в таможенные органы РФ за получением льготы по уплате таможенных платежей.

    Ввоз транспортных средств переселенцами

    Ввоз переселенцами транспортных средств имеет определенную специфику. Лица, переселяющиеся в рамках действующих международных соглашений либо в рамках Государственной программы, могут ввозить автомобиль без уплаты таможенных платежей любого экологического класса. Лица, переселяющиеся в общем порядке по Соглашению от 18.06.2010, также вправе ввезти автомобиль с освобождением от уплаты таможенных платежей. Однако таким лицам паспорт транспортного средства в силу п. 70 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (утв. Приказом МВД России N 496, Министерства промышленности и энергетики России N 192, Министерства экономического развития и торговли России N 134 от 23.06.2005) может быть выдан при условии соответствия транспортного средства требованиям Технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609). В соответствии с вышеуказанным Техническим регламентом с 01.01.2010 до 31.12.2013 действует 4-й экологический класс (ЕВРО IV).

    Международные договоры о защите прав переселенцев

    Между Российской Федерацией и некоторыми государствами (например, Латвийской Республикой, Азербайджанской Республикой) заключены международные договоры о регулировании процесса переселения и защиты прав переселенцев (Соглашение от 02.06.1993 между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, Соглашение от 03.07.1997 между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев). Данными международными соглашениями предусматривается предоставление лицам, переселяющимся на постоянное место жительства и получившим разрешение на переезд, освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении перемещаемого лицами имущества (в том числе транспортных средств). Какого-либо срока для реализации переселенцем права на беспошлинный ввоз в Российскую Федерацию личных вещей на основании разрешения на переезд не предусмотрено.

    Отдельно следует упомянуть о Соглашении от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев. Несмотря на то что срок действия указанного Соглашения истек 31.07.2011, ФМС России продолжала выдавать разрешения на переезд в рамках соглашения. В связи с возникшей ситуацией ФТС России разъяснила, что выдаваемые разрешения на переезд сами по себе не являются основанием для предоставления таможенных льгот по уплате таможенных платежей (письмо ФТС России от 27.12.2011 N 01-11/64431). В то же время разрешение на переезд возможно считать документом, подтверждающим признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию по смыслу подп. 2 п. 1 ст. 2 Соглашения от 18.06.2010. Иными словами, несмотря на то что Соглашение от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики с 01.08.2011 не действовало, выданные с этой даты разрешения на переезд являлись основанием для применения в отношении товаров, ввозимых переселенцами из Киргизской Республики, таможенных льгот по уплате таможенных платежей на общих основаниях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза для переселенцев.

    Имеет ли право гражданин России при переезде на постоянное место жительства в другую страну на двойное гражданство?

    Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    Обзор документа

    Письмо Федеральной таможенной службы от 18 января 2012 г. № 01-11/01674 “О лицах, переселяющихся на постоянное место жительства”

    В связи с обращениями таможенных органов и в целях единообразного применения Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. (далее — Соглашение) при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, ввозимых гражданами Российской Федерации либо лицами, имеющими двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации), переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, ФТС России сообщает следующее.

    Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическими лицами при переселении на территорию государства — члена Таможенного союза на постоянное место жительства из иностранных государств, установлены пунктами 8, 12 и 24 Приложения 3 к Соглашению.

    В соответствии с указанными пунктами лица, признанные в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство — член Таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и получать доставленные перевозчиком в их адрес с освобождением от уплаты таможенных платежей бывшие в употреблении товары для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса, а также легковой автомобиль и прицеп (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа) при одновременном выполнении следующих условий:

    — ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза;

    — товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза, а автомобиль и прицеп находятся в собственности у указанных лиц и зарегистрированы на них в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

    Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 2 Соглашения датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

    Согласно позиции Федеральной миграционной службы (письмо от 24.06.2011 № СК-1/14-8508) содействие в реализации права соотечественников, постоянно проживающих в иностранных государствах, на возвращение в Российскую Федерацию оказывается в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, а также Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее — Государственная программа).

    В случае, если физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо имеющее двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации), переселяется в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, а также Государственной программы, документами, подтверждающими признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства, являются предусмотренные данными правовыми актами разрешение на переселение (переезд), удостоверение переселенца, свидетельство участника Государственной программы.

    В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

    Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьи 3, 6, 7 указанного Федерального закона предусматривают права и обязанности гражданина Российской Федерации по регистрации по месту жительства.

    Порядок осуществления регистрации по месту жительства установлен приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 28.11.2007, рег. № 10545).

    В случае переселения физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации либо имеющего двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации), на постоянное место жительства в Российскую Федерацию не в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев либо Государственной программы, документом, подтверждающим намерение такого лица постоянно проживать в Российской Федерации, может рассматриваться наличие полученной постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации, поскольку порядок признания лица прибывшим (переселяющимся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в том числе вид документа, которым может подтверждаться такое признание, в настоящее время в Российской Федерации не регламентирован.

    Для целей применения положений пунктов 8, 12, 24 Приложения 3 к Соглашению при определении даты прибытия (переселения) указанных физических лиц на постоянное место жительства в Российскую Федерацию используется дата постановки на постоянный регистрационный учет по месту жительства на территории Российской Федерации.

    Первый
    заместитель руководителя
    генерал-полковник
    таможенной службы
    В.М. Малинин

    Письмо Федеральной таможенной службы от 18 января 2012 г. № 01-11/01674 “О лицах, переселяющихся на постоянное место жительства”

    Текст письма официально опубликован не был

    Обзор документа

    Россия, Белоруссия и Казахстан заключили Соглашение о порядке перемещения физлицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

    Беженцы, вынужденные переселенцы, а также прибывающие (переселяющиеся) на постоянное место жительства, освобождаются от таможенных платежей за товары, ввозимые для личного пользования, а также легковой автомобиль и прицеп (по одному). Названные объекты могут быть доставлены перевозчиком после въезда лица в государство-член ТС.

    Соглашение определяет условия, при которых предоставляются указанные льготы. Они зависят от даты прибытия лица на постоянное место жительства в государство-член ТС.

    Этой датой считается день выдачи документа, подтверждающего получение одного из вышеназванных статусов или признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства.

    ФМС России поясняет следующее. Содействие по возвращению в Россию наших соотечественников, постоянно проживающих в других странах, оказывается в рамках международных договоров о регулировании процесса переселения или соответствующей Госпрограммы (утверждена Президентом РФ).

    Если гражданин нашей страны или лицо, имеющее двойное гражданство (в том числе российское), переселяется в Россию в рамках указанных правовых актов, подтверждают признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства предусмотренные ими документы. Это разрешение на переселение (переезд), удостоверение переселенца, свидетельство участника Государственной программы. Лицо, имеющее двойное гражданство, рассматривается нашей страной как российский гражданин (если не предусмотрено иное).

    Если гражданин нашей страны или лицо, имеющее двойное гражданство (в том числе российское), переселяется не в рамках международных договоров/Госпрограммы, подтвердить намерение постоянно проживать в России может постоянная регистрация по месту жительства.

    Таким образом, для предоставления названных выше льгот (в рамках Соглашения) при определении даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в РФ используется дата постановки на постоянный регистрационный учет по месту жительства в России.

Источники


  1. Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.

  3. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.
  4. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.
Имеет ли право гражданин россии при переезде на постоянное место жительства в другую страну на двойн
Оценка 5 проголосовавших: 1
Читайте так же:  Можно ли отказаться от приватизации жилья и какие будут последствия

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here