Договор социального найма жилого помещения и его условия

Самое важное в статье: "Договор социального найма жилого помещения и его условия" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Глава 8. Социальный наем жилого помещения (ст.ст. 60 — 91)

Глава 8. Социальный наем жилого помещения

См. схему «Социальный наем жилого помещения»

>
Договор социального найма жилого помещения
Содержание
Жилищный кодекс (ЖК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и его отличие от договора социального найма (Корякин В.М.)

Дата размещения статьи: 24.04.2015

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ, вступившим в силу (за исключением отдельных положений) с 22 июля 2014 г., узаконена новая форма жилищного обеспечения граждан — предоставление жилых помещений в жилищном фонде социального использования, в так называемых наемных домах. В этих целях внесены соответствующие изменения и дополнения в Гражданский кодекс Российской Федерации и в Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ).

До принятия вышеназванного Закона под жилищным фондом социального использования понималась совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предоставляемых гражданам по договорам социального найма (п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ). Теперь к жилищному фонду социального использования относятся жилые помещения как государственного и муниципального жилищного фонда, так и частного жилищного фонда, предоставляемые гражданам как по договорам социального найма, так и по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в наемных домах.

Согласно ст. 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю), отвечающему специальным требованиям, жилое помещение в наемном доме социального использования во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Наймодателем по данному договору могут быть (ст. 91.2 ЖК РФ):

а) орган государственной власти, уполномоченный выступать от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в качестве собственника жилого помещения государственного жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация;

[2]

б) орган местного самоуправления, уполномоченный выступать от имени муниципального образования в качестве собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация;

в) организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда или уполномоченная собственником такого жилого помещения и соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Нанимателем жилого помещения по рассматриваемому виду договора может быть гражданин, отвечающий следующим условиям (ст. 91.3 ЖК РФ):

— гражданин признан в установленном порядке нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

— доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость их имущества, подлежащего налогообложению, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления, позволяющий такому гражданину и членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования;

— гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке.

Предметом рассматриваемого договора найма является жилое помещение, находящееся в наемном доме социального использования. При этом предметом найма может быть только отдельная квартира, а не комната (часть квартиры) (ст. 91.5 ЖК РФ). В свою очередь, под наемным домом понимается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания в соответствии с договором найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 91.16 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования не является бессрочным, как это имеет место в отношении договора социального найма жилого помещения, и может быть заключен на срок не менее чем один год, но не более чем 10 лет.

Договор заключается в письменной форме. В нем должны быть указаны срок действия этого договора, размер платы за наем жилого помещения, порядок его изменения и условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока действия ранее заключенного договора.

Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования будет утвержден Правительством Российской Федерации.

Важной особенностью рассматриваемой новой формы жилищного обеспечения является то обстоятельство, что ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 91.1 ЖК РФ). В этом также состоит отличие данного вида договора от договора социального найма жилого помещения.

Еще одно отличие между указанными договорами состоит в размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения.

Согласно ч. 1.1 ст. 154 и ч. 2 ст. 156.1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, включающую:

— возмещение расходов на строительство, реконструкцию, приобретение наемного дома социального использования или приобретение всех помещений в таком доме;

— расходы, связанные с содержанием и текущим ремонтом такого жилого помещения;

— расходы, связанные с капитальным ремонтом наемного дома;

— иные расходы, предусмотренные порядком установления, изменения, ежегодной индексации платы за наем жилых помещений, установленным Правительством Российской Федерации;

Читайте так же:  Как сделать выписку по счету банковской карты для получения визы

2) плату за коммунальные услуги.

Для сравнения: согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги по договору социального найма включает в себя:

а) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

б) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

в) плату за коммунальные услуги.

Безусловно, проживание в жилом помещении, предоставленном по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, будет обходиться нанимателю значительно дороже, чем по договору социального найма. Плата по договору найма жилого помещения в наемном доме уже не будет символической, как в социальном жилье, а такой, которая будет полностью компенсировать все издержки бюджета, учитывая и затраты на строительство. Коммунальные услуги и обслуживание наниматели будут оплачивать в полном объеме. В связи с этим не потребуется выделять средства из бюджета на содержание и ремонт наемных домов, в том числе и на капитальный ремонт. Такой наемный дом, относящийся к фонду социального использования, согласно имеющимся оценкам, будет полностью окупаться за 25 — 30 лет.

Имеются и другие отличия между указанными видами договоров найма жилого помещения (см. приложение к настоящей статье).

Таким образом, с вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» в Российской Федерации появилась новая форма жилищного обеспечения граждан, способная снизить остроту извечной для нашей страны жилищной проблемы.

Необходимость внедрения новой формы жилищного обеспечения обусловлена тем, что в последние годы в рамках государственной жилищной политики, помимо возможности использования института социального найма жилых помещений, который ограничен категориальными требованиями к гражданам (отнесением к малоимущим или специальным категориям, например к военнослужащим, и признанием нуждающимся в жилых помещениях), и института коммерческого найма, основное назначение которого состоит в извлечении собственниками прибыли от использования принадлежащих им жилых помещений, стала чрезвычайно актуальной задача повышения доступности получения жилья гражданами, которые не являются малоимущими, но которые не могут самостоятельно приобрести жилые помещения в собственность за счет личных средств или за счет ипотечных кредитов ввиду высокой процентной ставки по ним.

Военнослужащие как полноправные граждане Российской Федерации, безусловно, вправе воспользоваться данной формой жилищного обеспечения. Будут ли в нормативном порядке установлены какие-либо особенности реализации данной формы для военнослужащих, покажет время.

Приложение

Сравнительно-правовой анализ

договоров найма жилых помещений

88. Договор найма жилого помещения. Его отличия от договора социального найма. Договор социального найма. Права и обязанности сторон.

По договору найма жилого помещения (1) одна сторона — собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК).

Договор найма жилого помещения является консенсуальным, возмездным, двусто­ронним. Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения незави­симо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто вы­ступает их нанимателем.

ГК выделяет два его вида: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения, в котором наймодатель выступает как предпринима­тель, преследующий цель извлечения прибыли. Этот вид договора получил в литературе название «договор коммерческого найма».

Как разновидности одного понятия (договора найма жилого помещения) названные договоры имеют определенные общие черты. И тот и другой опосредуют отношения по предоставлению жилых помещений в пользование за плату. Стороны в обоих договорах именуются «наймодатель» и «наниматель». В ГК содержатся одинаковые требования к форме этих договоров (ст. 674), единообразно определены обязанности нанимателя (ст. 678) и обязанности сторон по ремонту сданного внаем жилого помещения (ст. 681), оди­наково регламентируется правовое положение временных жильцов (ст. 680) и в значи­тельной части — поднанимателей (п. 1—3 ст. 685). Вместе с тем это общее в их природе реализуется в законодательстве на принципиально разных основаниях.

Договор социального найма (2) может быть заключен только на жилое помещение, от­носящееся к фонду социального использования, и при наличии у гражданина определен­ных предпосылок для его заключения: нуждаемость в улучшении жилищных условий, по­стоянное проживание в данном населенном пункте, состояние на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, наличие решения соответствующего органа о предостав­лении жилого помещения данному гражданину и его семье в соответствии с действующи­ми нормами, выдача ордера на занятие указанного в нем жилого помещения.

Что касается договора коммерческого найма (3), то ни одной из названных предпосы­лок для его заключения не требуется, здесь господствует принцип свободы договора, в соответствии с которым стороны сами определяют содержание таких важнейших условий,как срок договора, размер и порядок внесения платы за жилое помещение, распределение обязанностей по ремонту сданного внаем жилого помещения и др.

Договор коммерческого найма — это гражданско-правовой договор, а договор со­циального найма, в сущности, представляет собой квазидоговор, поскольку его заключе­ние и все его элементы, права и обязанности сторон предопределены законом, иными пра­вовыми и административными актами. Для свободного волеизъявления сторон, что наи­более характерно для гражданско-правового договора, здесь почти не остается места. По­этому «родство» договоров социального и коммерческого найма весьма относительно. В качестве аргумента в пользу сближения этих договоров представляется некорректным ссылаться на то, что некоторые нормы ГК, относящиеся к коммерческому найму, распро­страняют свое действие и на договор социального найма (ст. 674, 675, 678, 680, 681 и п. 1—3 ст. 685). Правильнее рассматривать это как прием законодательной техники, в соот­ветствии с которым следует избегать буквального совпадения норм не только в одном, но и в разных нормативных актах (в данном случае в ГК и ЖК РФ). Основное значение имеет содержащееся в п. 3 ст. 672 ГК положение о том, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотрен­ных жилищным, а не гражданским законодательством.

Читайте так же:  В результате автомобильной аварии человек остался без обеих ног. можно ли ограничить его в дееспособ

К предпосылкам (условиям), при наличии которых гражданин может претендовать на получение жилого помещения из фонда социального использования (бесплатно), относятся нуждаемость в улучшении жилищных условий и постоянное проживание в данном населенном пункте. Кроме того, для получения жилого помещения из фонда социального использования согласно ст. 9 Основ федеральной жи­лищной политики требуется еще одно условие — принадлежность к одной из указанных в законе категорий граждан.

Решение о предоставлении жилого помещения из фонда социального использова­ния принимается органом, в распоряжении которого находится жилищный фонд. Оно влечет прекращение жилищного (административного) правоотношения, возникшего из факта принятия гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии, и создает право гражданина получить ордер на занятие жилого помещения Право на занятие помещения возникает только из ордера; решение о предоставлении жилого помещения само по себе не является основанием для вселения в это помещение.

Для заключения договора коммерческого найма не требуются предпосылки в виде решения какого-либо органа, выдача ордера и т. п. В условиях действия принципа свобо­ды договора ни на одном из контрагентов не лежит обязанность вступить в договорные отношения. Не действует и предусмотренное законом исключение, относящееся к публичным договорам, поскольку договор коммерческого найма жилого помещения не отно­сится к числу публичных.

Существенным для рассматриваемого договора является условие о предмете, а также другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договоры и коммерческого, и социального найма согласно ст. 674 и п. 3 ст. 672 ГК должны заключаться в письменной форме.

Несоблюдение предписанной законом простой письменной формы договора найма жилого помещения (как коммерческого, так и социального) не влечет недействительности договора. Такое последствие наступает только в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон (п. 1 и 2 ст. 162 ГК).

Согласно п. 1 ст. 683 ГК договор коммерческого найма заключается на срок, не превышающий пяти лет. Однако срок не является существенным условием данного дого­вора, стороны могут вообще не упомянуть о нем. В этом случае договор считается заклю­ченным на пять лет.

Если договор заключен на срок до одного года, он считается краткосрочным и на него не распространяются указанные в п. 2 ст. 683 ГК правила, относящиеся к договору со сроком более одного года. В частности, на краткосрочный договор не распространяется норма о преимущественном праве нанимателя на заключение договора на новый срок (п. 2 ст. 683,ч. 1 ст. 684).

В отличие от договора коммерческого найма договор социального найма является бессрочным, т. е. не содержит условия о сроке.

Наймодателем и при коммерческом, и при социальном найме выступает собствен­ник жилого помещения или управомоченное им лицо. Собственник, имеющий жилищный фонд, обычно создает для его эксплуатации специальные жилищно-эксплуатационные ор­ганизации с правами юридического лица, которые наделяются правом заключать догово­ры найма жилых помещений. Но нередко собственник жилья и непосредственно заключа­ет договоры с нанимателями. Это встречается в случаях, когда собственник располагает небольшим количеством жилых помещений, предназначенных для сдачи внаем.

В качестве нанимателя и при коммерческом, и при социальном найме (4) может вы­ступать только гражданин, физическое лицо, поскольку жилое помещение, как указывает­ся в п. 1 ст. 671 ГК, предоставляется «для проживания в нем». Юридическое лицо может иметь жилое помещение во владении и (или) пользовании на основе договора аренды или иного договора, а затем предоставлять его гражданам (как правило, своим работникам) для проживания, заключая договоры найма жилого помещения, в которых оно выступаетв качестве наймодателя. Таким образом, юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

В договоре коммерческого найма в качестве наймодателя чаще всего выступает собственник жилого помещения, причем относящегося к любому фонду — частному, го­сударственному, муниципальному. По общему правилу это помещение, входящее в част­ный жилищный фонд. Наймодателем по договору коммерческого найма собственник обычно выступает не непосредственно, а через управомоченное им лицо (например, через созданную им структуру либо через представителя).

При определении объема прав и обязанностей по пользованию жилым помещением самого нанимателя и граждан, постоянно проживающих совместно с ним, закон исходит из принципа равенства их прав и обязанностей. Этот принцип не может быть изменен по соглашению сторон: отношения между нанимателем и постоянно проживающими совме­стно с ним гражданами согласно императивной норме абз. 2 п. 2 ст. 677 ГК определяются законом. Вместе с тем лица, постоянно проживающие совместно с нанимателем, не состо­ят непосредственно с наймодателем в правовых отношениях по поводу пользования жи­лым помещением.

Нанимателем в договоре социального найма жилого помещения может выступать только гражданин, на имя которого выдан ордер.

Объектом договоров коммерческого и социального найма (5) является изолированное жилое помещение.

Помещение признается жилым, если оно отвечает установленным санитарным, градостроительным, техническим и противопожарным требованиям и предназначено для проживания граждан во все сезоны года.

С точки зрения соотношения прав и обязанностей сторон, образующих содержание обязательства найма жилого помещения, оно является взаимным: каждая из сторон — и наймодатель и наниматель имеют как права, так и корреспондирующие им обязанности, т. е. выступают одновременно в роли кредитора и должника.

Наймодатель по договору найма жилого помещения (как коммерческого, так и со­циального) обязан предоставить другой стороне — — нанимателю жилое помещение для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК). Эта общая обязанность конкретизируется примени­тельно к договору коммерческого найма и к договору социального найма. Специально обязанностям наймодателя по договору коммерческого найма посвящена ст. 676 ГК.

Читайте так же:  Что делать если муж не дает развод

Согласно ст. 678 ГК наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать его сохранность и поддерживать его в надлежащем состоянии,а также своевременно вносить плату за жилое помещение, а если договором не установле­но иное — самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Права нанимателя в обязательстве найма жилого помещения применительно к коммерческому найму определяются в значительной степени договором, а при социаль­ном найме — главным образом законами и иными правовыми актами. В таком же порядке определяются права лиц, совместно проживающих с нанимателем (при коммерческом найме), и права членов семьи нанимателя (при социальном найме).

Отличия договора найма от договора социального найма жилого помещения

Главная » Документы » договоры » Договора аренды » Отличия договора найма от договора социального найма жилого помещения

Видео (кликните для воспроизведения).

Оформление отношений, которые возникают при использовании жилых помещений, сопровождаются всегда заключением соглашений.

Однако соглашения имеют несколько видов, в зависимости от того, какой объект для проживания будет передан на их основании. Так могут быть переданы жилые объекты, которые находятся в собственности муниципалитета, государства или физического лица, а также организации.

В каких случаях, следует заключать какой вид соглашения, будет рассказано далее.

Какие есть отличия между договором найма и договором социального найма?

Для начала необходимо отметить, что соглашение о коммерческом найме может быть оформлено с любым нанимателем, независимо от его статуса. В отличие от него, соглашение о социальном найме, может быть заключено только с лицом, которое отвечает критериям, предъявляемым законодательством федеральным или региональным.

По соглашению о коммерческом найме, члены семьи основного нанимателя не считаются сонанимателями, если это положение не установлено самим соглашением.

Для того чтобы передать помещение на основании социального найма, его собственник должен принять предварительно решение о передачи. Что касается стандартного соглашение о найме, то такое решение собственником может не приниматься.

При обычном соглашении, размер передаваемого помещения не зависит от количества лиц, пользующихся помещением.

В отличие от него, передача помещения по социальному найму, должна быть осуществлена с учетом квадратуры, которая должна быть рассчитана на каждого члена семьи.

Коммерческий наем позволяет передать помещение, собственность на которое принадлежит, как физическому лицу, организации, так и жилья, которое является муниципальной собственностью.

Помещения, переданные по социальному найму принадлежат либо муниципалитету, либо государству.

Соглашение о коммерческой передаче помещения всегда подразумевает получение материальной выгоды и является возмездным. Жилье, предоставляемое на основании социального найма, всегда бесплатно. Единственная обязанность нанимателей, своевременная оплата коммунальных платежей.

Коммерческий наём помещения, представляет собой получение права проживать в помещении, изолированного от остальных помещений. Оно должно быть пригодно для того, чтобы в нем постоянно проживать. По такому соглашению может быть передана в пользование квартира, жилой дом или часть жилого помещения. Также допускается передача комнаты.

Что такое договор социального найма жилого помещения?

Как ранее уже было отмечено, что соглашение о социальном найме подразумевает передачу жилого помещения, находящегося в муниципальной или государственной собственности, льготным категориям граждан, на безвозмездной основе, для постоянного проживания.

В качестве нанимателя по такому соглашению может выступать только лицо, имеющее гражданство РФ, который был поставлен в очередь, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.

В случае, когда после заключения договора с основным нанимателем лицо скончалось, близкий родственник получает право перезаключить соглашение.

Соглашение о социальном найме заключается без указания срока действия документа. Расторжение такого документа может быть осуществлено только в соответствии с процедурой, которая предусмотрена положениями жилищного законодательства.

После заключения соглашения, наниматель получает право пользоваться помещением, в том числе совместно с членами его семьи. Также он имеет право использовать вспомогательные помещения и общее имущество многоквартирного дома.

Отличия договора найма от договора аренды жилого помещения.

Про типовой образец договора безвозмездной аренды нежилого помещения, смотрите тут.

Для заключения соглашения должна использоваться письменная форма.

В свою очередь хотелось бы отметить тот факт, что до даты введения действующего Жилищного Кодекса, применялась устная форма заключения соглашения. Сопровождалось такое заключение договора выдачей специального документа – ордера. На основании такого документа лицо должно было вселиться в указанное в нем жилое помещение.

Жилищное законодательство дает право главному нанимателю, осуществлять вселение, в предоставляемое помещения других лиц.

Для того чтобы законно вселить такое лицо, собственник должен обратиться к собственнику помещения с просьбой о вселении. Если требуется вселение родителей, супругов или детей, разрешение от уполномоченного органа получать необходимости нет. В свою очередь прежде, чем вселять таких лиц, следует получить согласие у тех членов семьи, которые уже осуществляют совместное проживание с основным нанимателем.

Дополнительно основной пользователь помещением имеет право осуществить вселение лиц, которые не получают после вселения право на владение жилым помещением, временно проживающих лиц, поднанимателей.

Что такое договор найма жилого помещения?

На основании соглашения о коммерческом найме, лицо, являющееся собственником жилого помещения, передает его для временного пользования другому лицу, которое в свою очередь должен своевременно осуществлять оплату найма.

Лицо, осуществляющее передачу помещения во временное пользование — наймодатель. В качестве него может выступить лицо, являющееся собственником, или представитель, который получил от собственника доверенность на осуществление полномочий по заключению соглашения с нанимателем.

Нанимателем считается лицо, получающее жилое помещение для временного проживания в нем. Нанимателем может выступить любое дееспособное лицо, имеющее гражданство РФ. Если квартира передается юридическому лицу, то тогда должно быть оформлено соглашение об аренде.

Положения, на основании которых заключается соглашение о найме жилого помещения, закреплены гражданским законодательством. Дополнительные положения, которые регулируют процедуру заключения соглашения о найме, содержаться в жилищном законодательстве.

Помимо требований, которые указаны в законодательстве, стороны могут самостоятельно включить в текст соглашения дополнительные положения. Такие положения должны быть согласованы, и не могут противоречить нормам действующего закона.

Читайте так же:  Понятие и виды завещаний

Договор социального найма жилого помещения: что это и как получить

Многие граждане проживают в квартире на основании договора социального найма. При таких условиях недвижимость принадлежит муниципальному фонду, а сами физлица выступают только нанимателями. Все условия и требования прописываются непосредственно в соглашении. Оно стандартно является бессрочным, а также у жильцов имеется возможность приватизировать недвижимость. Предоставляется муниципальное жилье разным гражданам по различным основаниям, но при этом важно хорошо разобраться в правилах составления контракта.

[1]

Понятие соглашения

Первоначально надо изучить предназначение и состав документа. Договор социального найма представлен официальным контрактом, сторонами которого выступают наниматели, получающие жилье от государства, и собственник, являющийся государством или муниципалитетом. На основании данного соглашения формируется договоренность, обладающая юридической силой. По ней граждане получают оптимальное жилое помещение для постоянного проживания.

Наниматель имеет право проживать в этой квартире постоянно со всей своей семьей. Он обязан принять объект в правильном порядке, а также исполнять все обязанности, прописанные в соглашении. Требуется своевременно оплачивать услуги ЖКХ и ремонт дома, а также пользоваться помещением без нарушения законодательства.

Заключается договор социального жилищного найма только в специальных государственных органах с обязательной официальной регистрацией. Для этого ответственным квартиросъемщиком, на которого составляется данное соглашение, должны подготавливаться определенные документы, проверяемые государственными служащими. После этого происходит оформление, подписание и регистрация договора.

Договор соцнайма является возмездным соглашением, поэтому по нему квартиросъемщики должны уплачивать определенные средства муниципалитету за предоставление жилого помещения.

Особенности соглашения

Перед подписанием данного документа граждане должны разобраться в его особенностях. Договор социального найма жилого помещения отличается особенностями:

  • в качестве предмета такого соглашения выступают разные жилые помещения или только их части, причем пользоваться ими можно исключительно для постоянного проживания с учетом многочисленных требований законодательства;
  • у жилья должен иметься отдельный вход, поэтому оно должно быть изолированным;
  • жилые помещения принадлежат по-прежнему государству или муниципалитету;
  • предоставляются они только нанимателям, являющимся гражданами, которые нуждаются в жилье;
  • пользоваться недвижимостью может не только ответственный квартиросъемщик, но и все члены его семьи;
  • если человек, с которым непосредственно заключалось соглашение, умирает, то перезаключается договор на другого члена его семьи, который проживает в этой недвижимости, а также пользуется ею на законных основаниях;
  • не устанавливаются в данном соглашении какие-либо ограниченные сроки, в течение которых могут граждане пользоваться жилым помещением, поэтому стандартно такой документ является бессрочным.

Расторжение данного контракта может осуществляться по инициативе самих нанимателей или в судебном порядке, когда инициатором выступает непосредственный владелец, являющийся наймодателем. Обычно необходимость в расторжении договора социального найма жилого помещения обусловлена тем, что жильцы нарушают требования данного соглашения или права соседей.

Основания для заключения соглашения

Многих людей интересует вопрос о том, при каких условиях предоставляется гражданам социальное жилье для постоянного проживания. Передается квартира в бессрочное пользование с учетом нормы на каждого члена семьи.

Для оформления и подписания договора социального найма помещения требуется наличие соответствующего решения муниципалитета. Также основанием может выступать ордер на квартиру.

В ЖК перечисляются все граждане, которые могут рассчитывать на социальную квартиру. К ним относятся:

  • граждане, признающиеся малоимущими, поэтому у них на одного члена семьи в месяц выходит сумма средств, не превышающая МРОТ, но данный статус должен подтверждаться официальными документами, для чего требуется обращаться в органы соцзащиты;
  • люди, нуждающиеся в жилье, например, они не являются нанимателями или владельцами жилья, а также проживают в квартире, которая не отвечает разным требованиям или нормам по размерам;
  • люди, проживающие в одном помещении с человеком, обладающим серьезным и опасным инфекционным заболеванием, поэтому имеется вероятность, что другие жильцы могут заразиться;
  • граждане, которые относятся к уязвимым категориям населения на основании местных законов конкретного региона;
  • иностранные граждане, обладающие основанием для получения жилья от государства;
  • инвалиды, не имеющие своего жилья.

При социальном найме наймодателем может выступать исключительно юридическое лицо. Предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает, что все члены семьи ответственного квартиросъемщика являются такими же официальными нанимателями. Поэтому у них имеются одинаковые права и обязанности по отношению к государственной недвижимости.

Какая используется форма документа?

Все требования, предъявляемые к этому соглашению, перечисляются в ст. 51 ЖК. Поэтому заключение договора социального найма предполагает учет правил:

  • формируется документ исключительно в письменном виде;
  • не может использоваться только ордер на квартиру, так как он является исключительно административным односторонним актом;
  • при составлении документации обязательно указывается, кто выступает сторонами соглашения, какими правами и обязанностями наделяются участники, какое именно жилье выдается гражданам, а также какова ответственность каждой стороны при нарушении условий контракта.

Составлением договора занимаются работники администрации, поэтому наниматели должны только убедиться в правильности внесения разных сведений в этот документ. Договор социального найма не требуется заверять нотариально, но он подлежит государственной регистрации.

Куда подать заявление гражданам?

Если определенная семья обладает правом на получение социального жилья от государства, то собираются документы, подтверждающие данный факт. После этого требуется составить правильное заявление на получение муниципального жилого помещения.

Подается заявление в МФЦ или непосредственно в администрацию региона.

Какие подготавливаются документы?

Гражданин, планирующий получение квартиры от муниципалитета, должен подготовить определенную документацию. К ней относятся бумаги:

  • паспорт гражданина, с которым непосредственно будет заключаться договор социального найма;
  • правильно составленное заявление по свободной форме, в котором указывается, на каком основании претендует гражданин на недвижимость, а также сколько членов его семьи будет проживать в квартире;
  • документы на всех членов семьи, представленные копиями паспортом и свидетельств о рождении;
  • если заявитель состоит в официальном браке, то нужно свидетельство о его заключении;
  • св-во о разводе при его наличии;
  • справки, которые подтверждают, что у заявителя со всеми другими людьми, которые будут проживать с ним в одной муниципальной квартире, имеются родственные связи.
Читайте так же:  Отец хочет оставить ребенка себе при разводе как это сделать

При необходимости работники администрации могут потребовать от заявителя дополнительную документацию. Заключается договор социального найма жилого помещения только при наличии основания, представленного официальным документом. Он может являться решением суда или постановлением, выпускаемым главой конкретного региона. Перед подписанием документа производится проверка, определяющая, все ли документы переданы заявителем, правильно ли составлено заявление, а также выявляется, не имеется ли каких-либо препятствий для выдачи жилья гражданину и его семье.

После передачи документов в МФЦ или администрацию устанавливается срок, в течение которого принимается решение о выдаче муниципального жилья. Рассматривается заявление с другими бумагами в течение одного месяца. Срок может увеличиваться, если требуется работникам администрации другая документация. Не предусматривается какая-либо плата за оформление контракта.

Действия после получения одобрения

Если на заявление будет получено положительное решение, то далее выполняются действия:

  • назначается дата, когда требуется прийти заявителю в администрацию региона;
  • предоставляется для изучения составленный договор о социальном найме, куда уже внесены все сведения о каждой стороне сделки;
  • подписывается соглашение;
  • передается помещение нанимателям с составлением специального акта;
  • производится вселение семьи в жилье.

Наниматели могут проживать в недвижимости или предоставлять ее в субаренду. Дополнительно могут граждане воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию, поэтому на основании государственной регистрации становятся полноправными собственниками недвижимости. Они могут ее продать, обменять, подарить или оставить по наследству.

Какие уплачиваются средства?

Так как граждане выступают нанимателями, они должны уплачивать определенные средства муниципалитету за использование помещения. Жилье по договору социального найма передается на возмездной основе, для чего в соглашении четко прописывается размер платы за использование помещения.

Каждый наниматель такого социального жилья должен перечислять ежемесячно средства:

  • арендная плата за жилое помещение, размер которой указывается в договоре соцнайма, причем в некоторых ситуациях граждане могут освобождаться от такой платы, если они являются малоимущими или принадлежат к другой уязвимой категории населения;
  • оплата услуг ЖКХ, которыми пользуются жильцы в процессе проживания в недвижимости, причем для этого требуется применять показания приборов учета или устанавливаемыми управляющими компаниями нормативами;
  • платежи, необходимые для содержания или ремонта жилого строения, размер которых устанавливается местной администрацией, причем размер платы зависит от множества факторов.

Для многих граждан получение жилья от государства считается оптимальным решением проблемы, связанной с проживанием в неблагоприятных условиях. Это актуально для людей, которые сами не могут позволить себе покупку жилой недвижимости.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает, что граждане получают недвижимость в соответствии с определенными нормативами при учете количества жильцов. Плата за такую жилплощадь считается невысокой, поэтому не приходится тратить за проживание в объекте много средств.

Какими правами и обязанностями наделяются жильцы?

Наниматели социального жилья на основании соглашения приобретают определенные права и обязанности. Обязаны граждане выполнять действия:

  • иметь официальные документы, подтверждающие, что они проживают в жилье на законных основаниях;
  • пользоваться жилым помещением без применения разных действий и способов, за счет которых ухудшается состояние жилплощади;
  • применять жилье по назначению, а именно проживать в нем на постоянной основе;
  • услуги ЖКХ должны оплачиваться полностью и своевременно;
  • выполнять текущий ремонт, если возникает необходимость в данном процессе.

К правам граждан, проживающих в жилье на основании договора социального найма жилищного помещения, относится:

[3]

  • при необходимости может производиться обмен жилья или его замена;
  • общедомовое имущество может использоваться жильцами на общих основаниях;
  • если ремонт проводится несвоевременно или некачественно, то претензии предъявляются к муниципалитету;
  • допускается селить в жилье на временной основе других людей.

Разрешается даже по контракту сдавать квартиру в субаренду за определенную плату.

Срок действия соглашения

Составляется данный договор без указания срока действия, поэтому он является бессрочным. Наниматель по договору социального найма может проживать в квартире любое время вместе с семьей, если не нарушаются им условия контракта или правила проживания в недвижимости.

Если же выявляются грубые нарушения требований использования жилья, то это может привести к принудительному расторжению контракта через суд, поэтому закончится срок действия соглашения.

Также сам наниматель может в любой момент времени при наличии желания отказаться от исполнения обязанностей по договору, расторгнув его в одностороннем порядке.

Когда может перезаключаться контракт?

По ст. 60 ЖК договор составляется без указания срока действия, но при этом имеются ситуации, когда требуется перезаключить контракт. К ним относятся следующие моменты:

  • люди проживают в недвижимости на основании двух контрактов, но после становятся одной семьей, поэтому должен иметься один договор;
  • главный квартиросъемщик умирает, поэтому требуется составить соглашение на его родственника, проживающего в квартире.

Для переоформления требуется иметь документы, подтверждающие право проживать в квартире.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, договор соцнайма считается значимым документом, на основании которого граждане получают жилплощадь от государства для постоянного проживания. В документе прописываются все параметры квартиры, а также указываются стороны соглашения. Расторжение контракта возможно при наличии нарушений его пунктов со стороны нанимателей. Предоставляется жилье не только одному квартиросъемщику, но и всем остальным членам его семьи, которые прописываются в договоре.

Источники


  1. Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. — Москва: Мир, 2002. — 528 c.

  3. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.
Договор социального найма жилого помещения и его условия
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here