Что такое земли промназначения

Самое важное в статье: "Что такое земли промназначения" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Что такое земельный участок: определение в законе, порядок установления права собственности на землю?

Действующее земельное законодательство выделяет два схожих по звучанию, но разных по значению понятия: «земля» и «земельный участок».

Термином «земля» принято обозначать какую-то территорию. Взять, к примеру, земли, предназначенные для общего пользования. На них прокладываются дороги, располагаются целые улицы, какие-либо водоемы и прочие общедоступные объекты.

В Российской Федерации принято подразделять земли в соответствии с их целевым назначением. Они не могут быть предметом сделок по купле-продаже или аренде и представляют собой очень широкое понятие.

Участок земли – понятие более узкое. Что же под этим термином подразумевается?

Законодательное определение

Земельный участок – это некая часть поверхности земли, имеющая определенные границы, установленные законом. Кроме слоя почвы в него включаются замкнутые водоемы, растения, лес и прочее.

Недра земли в участок не входят, по закону они являются собственностью государства.

Каждый участок земли имеет определенное назначение или вид разрешенного использования.

Разделение на категории и их особенности

За каждым земельным участком закрепляется определенный, индивидуальный вид разрешенного использования. Эта характеристика обязательно отражается в документах на него. Она указывает на конкретный вид деятельности, разрешенный на этом участке.

При этом один и тот же вид разрешенного использования может быть определен для совершенно разных участков.

Схожие по использованию виды группируются. Всего таких групп тринадцать:

  • сельскохозяйственная;
  • жилая застройка;
  • общественная;
  • деловая;
  • отдыха (рекреационного назначения);
  • производственная;
  • транспорт;
  • оборона и безопасность;
  • особо охраняемых территорий;
  • лесная;
  • водная;
  • специальная;
  • запас.

Вот наиболее часто встречающиеся:

  • сельхоз производство;
  • индивидуальное жилищное строительство;
  • личное подсобное хозяйство (приусадебный участок, садоводство или огородничество);
  • возведение дачных строений;
  • крестьянско-фермерское хозяйство.

Перечисленные виды относятся в первую очередь к участкам, являющимся частной собственностью. И каждый из них имеет свои особенности.

Сельскохозяйственное производство

На такой земле разрешается ведение хозяйственной деятельности, направленной на:

  • выращивание сельхоз культур;
  • производство зерновых;
  • выращивание плодово-ягодных культур;
  • производство животноводческой продукции;
  • разведение крупного рогатого скота;
  • разведение домашних птиц;
  • разведение, содержание и использование пчел и продуктов пчеловодства;
  • возведение необходимых для этого зданий и сооружений;
  • другое.

Дачное строительство

На землях под дачное строительство могут возводиться жилые постройки и дома. Также на земле данного типа разрешается заниматься выращиванием сельхоз культур для личного потребления.

Индивидуальное жилищное строительство

На участках ИЖС в обязательном порядке должны возводиться жилые дома. Причем разделение на квартиры в них не допускается.

Высота такого дома не должна превышать трех этажей (учитываются только надземная часть).

Наряду с частными домами на земельном участке ИЖС могут размещаться всевозможные хозяйственные постройки (гаражи, например), подсобные сооружения, плодовые деревья и сельскохозяйственные культуры. Но это допускается только при наличии дома.

Личное подсобное хозяйство

На участке для личного подсобного хозяйства можно развести сад, огород, выращивать сельскохозяйственные культуры. Постройка иного строения при этом не возбраняется, как и не требуется разрешение на осуществление строительства.

Но если земля находится в пределах населенного пункта, то при желании это разрешение можно получить.

Крестьянско-фермерское хозяйство

Земли КФХ отличаются от прочих тем, что при приобретении собственник обязуется заниматься на них сельскохозяйственной деятельностью. Причем делать это он именно обязан.

Это может быть разведение скота или домашней птицы, выращивание плодовых деревьев или кустарников, овощей.

Ограничения в оборотоспособности

Понятие оборотоспособности земельных участков означает их свойство, выражающееся в способности (или возможности) свободного отчуждения или перехода от одного лица к другому на основаниях универсального правопреемства (например, наследования) или каким-то другим способом (сделка по отчуждению).

А ограничения оборотоспособности означают, что по каким-то причинам этот земельный участок подлежит ограничению в использовании или полному его изъятию из оборота.

Участки земли, попавшие под ограничения, не могут быть предметом сделок по предоставлению в частую собственность.

К ним относятся:

  • участки, являющиеся частью особо охраняемой природной территории;
  • земли лесного фонда;
  • земельные участки, являющиеся муниципальной (государственной) собственностью, в пределах которых имеются водные объекты;
  • переданные под нужды связи или оборонную промышленность;
  • другие.

Видео: Как купить земельный участок, а не проблемы?

В видеосюжете адвокат рассказывает, на что нужно обращать внимание при покупке земельного участка.

Разъясняется, какие проблемы могут возникнуть после регистрации права собственности на землю, и как обезопасить себя от неправильного определения специалистами границ вашего участка.

Земли промназначения — это

Процесс строительства фабрик и заводов стал логическим продолжением существования мелких мастерских, которые в определенное время перестали удовлетворять запросы производителей товаров.

Как результат, сейчас мы имеем огромные производственные комплексы, по своим размерам сравнимые с целыми городками. Понятно, что для строительства промышленных предприятий необходимы земельные ресурсы, именно они и были выделены в отдельную категорию целевого назначения.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Читайте так же:  Что такое ипотека с господдержкой, кто и как может её оформить

Земля промышленного назначения — что это

Согласно Земельному кодексу, федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации, землями промышленного назначения являются те земельные ресурсы, которые находятся вне черты поселений, используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности.

На этих участках могут размещаться различные цеха, заводские помещения, а также административные здания, необходимые для обеспечения работы предприятий и организаций.

Как мы знаем, промышленность бывает обрабатывающая и добывающая. Соответственно, объекты добывающей промышленности так же занимают определенные земельные участки, на которых ведется добыча полезных ископаемых (нефти и природного газа), осуществляется выработка рудных и нерудных полезных ископаемых.

Владельцами земель промназначения могут выступать как юрлица, так и физлица. Согласно Земельному законодательству Российской Федерации, такие земли могут быть переданы как в госвладение, так и в коммунальную или частную собственность.

Организовывая промышленное производство, необходимо ориентироваться на ст.8, ст.78 и ст.88 Земельного кодекса РФ, где указаны условия для проведения этого процесса на законных основаниях, не в ущерб населению и экологии определенной территории. Возможность передачи земель под промышленное производство осуществляется с участием местных органов самоуправления.

Земельные ресурсы промышленного назначения не могут находиться вблизи жилых объектов. На этой территории разрешается создавать свою инфраструктуру, обеспечивающую оптимальное функционирование промышленных объектов.

При выборе участков, не учитывается плодородие почв, так как земли не предназначаются для развития сельскохозяйственных отраслей.

Что такое земли запаса?

Что относится к землям лесного фонда, читайте тут.

Большое значение при выборе земельного участка для размещения строительных объектов имеют следующие факторы:

  • рельеф местности;
  • климатические условия;
  • приближенность к транспортным путям и крупным населенным пунктам.

Так как цели использования земельных ресурсов бывают абсолютно разными, возникла необходимость выделения определенных категорий.

Таких категорий семь:

  • земли промышленного назначения;
  • земли для добычи полезных ископаемых;
  • транспортные участки;
  • земли для расположения объектов атомной энергетики;
  • участки, предназначенные для оборонных целей и безопасности;
  • коммуникации;
  • участки для космической деятельности.

Стремительный рост экономики, развитие промышленных предприятий приводит к тому, что ощущается определенный дефицит земель промышленного назначения. На сегодняшний день таких земель в России насчитывается около 18 миллионов гектаров.

Существует тенденция к постепенному увеличению площадей, занимаемых производственными комплексами. Чаще всего, такое увеличение происходит за счет перевода определенных участков в категорию промышленных.

Постоянно возрастающее население Москвы, Московской области и других крупных городов приводит к уменьшению промышленных земель. В этом случае, срабатывает так называемый антропогенный фактор.

Можно сказать, что в последнее время идет так называемая охота на землю. Конечно же, особым спросом пользуются земли в районе Москвы, в 30-50 километровой зоне от МКАДа.

Изымая такие земли из категории сельскохозяйственных, инвесторы получают довольно-таки крупную прибыль. Помехой на их пути не являются ни бюрократические трудности, ни экологические требования, ни человеческий фактор.

Продажа земли промназначения

Процесс продажи земель промышленного назначения, их аренда, купля-продажа и другие операции возможны только на законных основаниях. Проводить эти процессы могут только законные собственники, коими могут являться как физические, так и юридические лица.

В вопросе использования земель очень важно их целевое назначение. То есть если земли промышленного назначения предназначены для строительства складских помещений, то, ни в коем случае, на этой территории новым владельцем не может быть построена автозаправочная станция или станция технического обслуживания.

Именно вопрос целевого назначения земель может стать камнем преткновения между бизнесменом и законным использованием земель промышленного назначения.

Бизнесменам, совершающим куплю-продажу земель промышленного назначения, следует очень внимательно отнестись к изучению самой территории. Желательно тщательно провести экспертную оценку, есть ли в наличии необходимая инфраструктура, коммуникации, водоснабжение, электричество и так далее, ведь приобретая не очень дорогой участок, можно в дальнейшем сильно истратиться на сопутствующее строительство.

В то же время, нельзя упустить из виду чрезмерно долгую по времени бумажную волокиту при оформлении разрешительных бумаг в различных инстанциях.

Покупая или беря в аренду земельный участок, следует взвесить все за и против, подумать, сможет ли это приобретение удовлетворить ваши запросы.

Вопрос перехода земли в собственность государства всегда волновал владельцев, так как при определенной сложившейся ситуации такой процесс вполне возможен.

Вспомните хотя бы национализацию земель при смене государственной власти. Давайте рассмотрим ситуации, при которых частная собственность на землю может быть ограничена, временно прекращена или полностью перешедшей в собственность государства.

Статьи 49-51 Земельного кодекса Российской Федерации гласят, что изъятие земли допускается в случае:

  • выполнения каких-либо договоров международного значения;
  • для перестройки объектов энергетики или важных стратегических объектов;
  • если имеются конкретно обоснованные причины изъятия на уровне федеральных законов;
  • при конфискации имущества по решению суда;
  • передача земли во временное пользование государства в чрезвычайных ситуациях, с последующим возвратом и компенсацией за использование.

Земли промназначения: изменение категории

Ни для кого не секрет, что земельные ресурсы всегда были и есть в цене. Увеличение населения, соответственно, и необходимость увеличения производства различных товаров, ведет к резкому росту дефицита земель промышленного назначения.

Особенно остро этот процесс ощущается в крупных городах. Многие предприниматели видят решение этой проблемы в изъятии земель сельскохозяйственного назначения и переводе их в категорию земель промышленного назначения.

В этой ситуации, земельные ресурсы выступают в роли ценного товара. Но дело не только в цене, иногда речь идет о бесценности такого товара.

Читайте так же:  Что такое ипотечный кредит

Поэтому для перевода сельскохозяйственных земель в категорию промышленного назначения нужны очень веские обоснования и доводы. В Земельном кодексе говорится о прямых запретах на такого рода переводы земель из одной категории в другую.

Условием для перевода сельскохозяйственных земель в категорию промышленных может быть только доказательство утраты этим земельным участком своих важных и полезных качеств для развития сельского хозяйства.

Перевод земель промышленного назначения в другие существующие в ЗК РФ категории намного проще, и не требует таких больших усилий, как в предыдущем случае.

Существует два важных ограничения для процедуры перевода земель промышленного назначения в другие категории:

  • Если промышленная зона застроена наземными и подземными сооружениями, подлежащими сносу, то необходим проект рекультивации земель, предварительно утвержденный соответствующими инстанциями. Такие же действия нужно предпринять и при загрязнении земель или нарушении их целостности;
  • Если в промышленной зоне нарушен почвенный слой, необходимо провести все предусмотренные проектом рекультивации работы.

Контроль за переводом земельных ресурсов из одной категории в другую осуществляется соответствующими инстанциями на основании Федерального закона № 172-Ф3 (принят 21.12.2004 года), а также Земельного кодекса Российской Федерации.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Земли промышленного назначения: категории, характеристики, нюансы использования

В какой-то момент своего существования люди стали покидать крошечные мастерские и взялись за строительство фабрик и заводов. Современные производственные комплексы могут занимать площади, сравнимые с небольшими городками. Такое развитие потребовало выделения земель промышленного назначения в отдельную категорию целевого назначения участков.

Особенности земли промышленного назначения

Видео (кликните для воспроизведения).

Если земля находится вне какого-либо поселения, используется непосредственно для производства или для обеспечения некоего производства – это земля промназначения. В Земельном кодексе полное название категории довольно длинное, включает более десятка определений. Производство, коммуникации, космическая деятельность, оборона и безопасность – вот лишь некоторые из них. Текст закона обычно использует обобщённое понятие: «земли промышленного (промышленности) и иного специального назначения».

Деление на категории диктуется целью, для которой используется земля. Таких категорий семь. Использование земель промназначения, особенности эксплуатации объектов на них могут быть продиктованы не только ЗК, но и различными местными постановлениями.

Какую площадь может иметь участок, сколько метров земли промышленного назначения положено? Всё зависит от категории, множества нормативов (для каждого производства они свои), а также от проектно-технической документации на конкретный вид промышленного строительства.

Аренда и купля-продажа такой территории

Собственником земель промназначения может быть государство, юрлицо, любой гражданин. С ними возможны различные сделки: передача в безвозмездное пользование, аренда, купля-продажа и прочие законные операции с землями промышленного назначения.

Если предполагается использовать промучасток для построения собственного бизнеса, то в этом вопросе может обнаружиться множество препятствий. Самое распространённое из них – это целевое использование.

Допустим, в местности ощущается нехватка АЗС, станций ТО, и некий предприниматель решил это исправить. В регионе есть подходящие площади промназначения. Но их целевое использование – только для строительства баз и складов, никаких автозаправок и тому подобных сооружений!

Другой сложностью, которая может поджидать каждого, кто решит купить-продать землю промышленного назначения, это отсутствие нужных коммуникаций: газо- и водоснабжения, линий электропередач, отопления, канализации, связи. Сама земля может иметь предельно низкую стоимость, но каких вложений потребует сопутствующее строительство? А получение всех технических условий, разработка проектной и ожидание разрешительной документации могут занять не один год.

Многие подобные вопросы разрешимы в договорном либо судебном порядке. Вопрос только в том, насколько необходим арендатору или покупателю конкретный земельный участок: иногда сложности проще обойти, чем разрешить.

А теперь самое время поговорить о возможности перехода в собственность государства земли промышленных предприятий.

Переход земли в собственность государства

В историческом контексте такая практика существовала при резкой смене государственной власти. Такой процесс называется национализацией и означает прекращение частной собственности и огосударствление всей реквизированной массы. Подобные случаи известны в истории многих стран.

Изъятие земли допускается в порядке исключения, если:

  • речь идёт о выполнении каких-либо международных договоров;
  • необходимо построить, реконструировать федеральные или региональные объекты энергетики, обороны, коммуникаций, транспорта, причём это осуществимо не иначе как с изъятием земель;
  • имеются ещё какие-либо обоснования на уровне федеральных законов.

ЗК РФ рассматривает также прекращение собственности при конфискации земли по решению суда, а также временную реквизицию в чрезвычайных ситуациях. Последний случай предполагает последующий возврат земли и компенсацию за её использование.

Далее мы поговорим о том, как перевести землю из сельхозназначения в промышленную и наоборот, а также в другие категории.

Как перевести участок в другую категорию

В окрестностях крупных городов нехватка земли промназначения ощущается давно и довольно остро. Для предпринимателей одним из решений проблемы становится выкуп земель сельхозназначения с их последующим переводом из этой категории в в промкатегорию.

Для такой смены категории должны быть достаточные основания, так как закон говорит об исключительности данного перевода, а иногда – о прямых запретах на него. Единственный вариант – доказать, что земля сельхозназначения утратила свои изначальные качества и более непригодна для сельского хозяйства.

Читайте так же:  Когда может прекращаться выплата алиментов и других сумм на содержание у супругов

Перевести землю из промкатегории в любую другую намного проще. Для этого есть два ограничения:

  1. Промзона застроена наземными и подземными сооружениями, которые предполагается сносить. Тогда для смены категории необходим утверждённый проект рекультивации земли. То же – если земли нарушены или загрязнены.
  2. В промзоне нарушен почвенный слой. Тогда необходим не просто утверждённый проект рекультивации, но и проведение всех предусмотренных проектом работ.

Вопросы смены земельных категорий регулируются преимущественно Федеральным законом №172-ФЗ (принят 21.12.2004 года), а также самим Земельным кодексом.

Цена и налоги

По оценкам экономистов после обзора рынка земли, цена участка промышленного назначения в целом на порядок ниже цены земли сельскохозяйственной категории. Огромное влияние на стоимость гектара влияет принадлежность к тому или иному региону, удалённость от населённых пунктов, наличие/отсутствие коммуникаций.

[2]

Ставка по налогу на землю промышленного назначения в 2015 году – 1,5% от кадастровой стоимости максимум, это регулируется 31-й главой НК РФ. Регионы могут вводить понижающие коэффициенты.

Практикующие юристы отмечают, что именно на земли промназначения уполномоченными органами нередко устанавливается непомерная кадастровая стоимость, порой даже выше рыночной. Собственники в этом случае ходят по судам и добиваются снижения стоимости.

Земли промышленного назначения – это основа практически любого производства. С развитием этой отрасли экономики нужда в таких земельных участках будет расти ежегодно.

Земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения — это

В статье 87 Земельного Кодекса дано определение землям специального назначения и перечислены виды участков, относящихся к данной категории. Среди прочего, в разряд земель спецназначения включены: участки, используемые для промышленных нужд, транспортной инфраструктуры, энергетики, коммуникационной отрасли, для нужд обороны и безопасности и др.

Основной функцией, возложенной на земли спецназначения, является обеспечение пространственного базиса для разнообразных промышленных объектов и транспортной инфраструктуры. Для этих целей предоставляются сельскохозяйственные участки, которые обладают наименьшей ценностью согласно земельному кадастру.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи

Рассмотрим подробнее специфику формирования состава земель, отводимых для промышленных нужд, для обеспечения деятельности энергетической, транспортной отраслей, а также предоставленных в распоряжение Министерству обороны и другим правительственным службам.

Участки, входящие в состав земель спецназначения, вне зависимости от конкретной практики их применения, должны быть расположены вне границ поселений, а их использование подчинено исключительно обеспечению деятельности определенной организации либо данные участки обеспечивают эксплуатацию промышленных и иных типов объектов, перечисленных в статье 87 ЗК РФ.

Территории, входящие в состав земель специального назначения, могут быть использованы для других задач, при условии, что права на них были получены участниками земельных отношений в полном соответствии положениям действующего Земельного Кодекса, общефедеральным законам и законодательным нормам, принятым местными органами власти. В статье 7 ЗК РФ земли промышленного и другого специального назначения относятся к самостоятельной категории участков земли.

Все участки, отведенные в категорию земель спецназначения, делятся на подгруппы, в зависимости от специфики задач, решаемых с их помощью.

Что такое земли запаса?

Что относится к землям лесного фонда, читайте тут.

Правовой режим для данных земель регулируется ст. 88-93 ЗК РФ. Всего существует 7 подгрупп:

  • участки промышленного назначения;
  • участки, используемые в энергетической отрасли;
  • земля, отведенная для транспортной инфраструктуры;
  • участки, обеспечивающие деятельность телекоммуникационной отрасли (телерадиовещание, информатика);
  • земля, отведенная для космической отрасли;
  • участки земли, используемые для обеспечения безопасности и обороны;
  • участки с другим типом спецназначения.

В состав земель спецназначения могут быть включены санитарные, охранные и другие зоны, для которых предусмотрен особый режим эксплуатации. Данный механизм позволяет обеспечить надлежащий рабочий режим для промышленных объектов, поддерживать высокий уровень защиты на объектах хранения и обработки радиоактивных веществ.

Если участок включается с состав подобной зоны, он не изымается у непосредственных землевладельцев, землепользователей или арендаторов, но для него предусматривается специальный эксплуатационной режим, запрещающий или ограничивающий некоторые виды деятельности, противоречащие целевому использованию конкретной зоны.

Земля переходит в федеральную собственность в тех случаях, когда на ней размещаются объекты государственной энергосистемы, объекты атомной энергетики, пути сообщения федерального значения (автомобильного и железнодорожного), объекты государственной телекоммуникационной отрасли, объекты, отвечающие за сохранность государственных границ и прочие объекты, находящиеся в ведении Федерального Правительства.

Если в Земельном Кодексе не предусмотрена отдельная процедура, то органами, определяющими порядок эксплуатации земельных участков специального назначения, устанавливающими границы особых зон, являются:

  • для земель, относящихся к федеральной собственности – Правительство РФ в лице профильных министерств;
  • участки, собственником которых являются территориальные субъекты – органы местной исполнительной власти;
  • участки, пребывающие в собственности муниципалитетов – органы самоуправления.

Участки земли, для которых определен один из видов специального назначения, могут бессрочно передаваться на безвозмездной основе для ведения сельскохозяйственных работ, производства и других задач (согласно статье 24 ЗК РФ).

Читайте так же:  Что делать если ребенку инвалиду отказали в приеме в школу по месту жительства

Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи

У земель спецназначения имеется ряд особенностей в регулировании правового режима. Речь идет об установлении особых зон, задачей которых является обеспечение надлежащего уровня безопасности проживающего поблизости населения. Также данные зоны призваны создавать условия для эффективной эксплуатации промышленных предприятий, транспортной инфраструктуры, относящихся к экологически небезопасным объектам.

К особым зонам относятся:

  • санитарные зоны, расположенные непосредственно вблизи промышленных территорий;
  • защитные и охранные зоны, проходящие вдоль автомобильных и железнодорожных путей сообщения, трубопроводов, аэродромов;
  • особые охранные зоны, расположенные полосами вдоль ЛЭП, линий связи;
  • специальные зоны, окружающие объекты обороны.

Участки, отведенные для промышленных, транспортных и других целей, бессрочно передаются в пользование соответствующим организациям или предприятиям.

При этом собственниками данных участков могут быть граждане, юридически лица, территориальные субъекты и федеральное правительство. Единственным исключением являются случаи, когда земля изымается из оборота или для нее установлен ограниченный режим оборота (ст. 27 ЗК РФ).

Для данных земель устанавливается специальный правовой режим, для которого не характерно компактное расположение и единство выделяемых земельных территорий в пространстве.

Во время строительства и введения в эксплуатацию промышленных комплексов, элементов транспортной инфраструктуры и других объектов, входящих в специальную группу, участки переходят в их ведение от других землевладельцев для целевого использования не одновременно, а постепенно, в зависимости от фазы строительства и текущих задач.

Данная особенность проявляется даже в тех случаях, когда строится одно предприятие, выступающее в качестве одного юридического лица. Из-за того, что земли данных предприятий, вместе со всеми объектами на их территории, также относятся к другим категориям земельных участков (к примеру, сельскохозяйственного производства, землям водного фонда), их эксплуатационный режим и охрана зачастую подчинены правовому регулированию, характерному именно для этой категории и в значительной мере им обуславливается.

Перед началом проектных работ и строительства предприятия, потребуется проведение экологической экспертизы, ввиду риска возникновения всевозможных отрицательных воздействий на окружающую среду во время осуществления хозяйственной деятельности.

[1]

Именно положительное заключение экологической экспертизы считается юридическим основанием, согласно которому субъект хозяйственной деятельности получает право использовать участок в специальных целях.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Земли промышленности и иного специального назначения

Любая земля, земельный участок имеет свою собственную категорию. Если на участках земли расположены заводы, фабрики, ж/д и автодороги, нефтепроводы и линии электропередач, они отнесены законом к особой категории: земли промышленности и иного спецназначения.

Правовое регулирование и статус земель промышленности

Такие земли преимущественно расположены за пределами населенного пункта. Для размещения производств выбираются участки, кадастровая оценка сельхозпригодности которых является минимальной. Это скудные в аграрном значении земли. Они не пригодны для выращивания культурных видов растений, зерновых. Имеют каменистую или заболоченную почву.

Задачей использования такого земельного участка служит функционирование индустриального объекта – фабрики, завода, размещение производства, технологические операции, переработка.

Все правила эксплуатации, права пользователя в отношении земельного участка, его обязанности по сохранению целостности, бережному отношению к основному природному ресурсу закреплены в основных законодательных актах:

  • Земельный Кодекс Российской Федерации;
  • ФЗ -7 «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г.;
  • ФЗ-172 « О переводе земель из одной категории в другую» от 21.12.2004 г.

Группы земель промышленного и иного спецназначения

Земли промышленности — площади, на которых:

  • возведены на их поверхности здания и сооружения индустриального комплекса, конструкции административного и технологического предназначения;
  • предприятия нефтедобывающей, горной промышленности производят разработки месторождений энергозначимых полезных ископаемых, возводят комплексы добычи.

Земли энергетики переданы в пользование энергоснабжающим монополиям. На таких землях размещены мощные энергетические комплексы:

  • электрических станций;
  • передачи электроэнергии.

Земли транспорта являются базисом для размещения всей наземной инфраструктуры, обеспечивающей перемещение в пространстве:

  • железнодорожного (жд полотно, станции, депо);
  • автомобильного( дороги, придорожный сервис);
  • морского( морские порты, вокзалы);
  • трубопроводного( размещение транспортирующей трубы).

На землях связи и информационного теле,радиовещения расположены :

[3]

  • конструкции, обеспечивающие техническое поддержание линий связи;
  • комплексы наземной поддержки спутниковых систем.

Земли космической деятельности непосредственно используются для размещения наземных аэрокосмических объектов, к которым относятся:

  • космодромы и полигоны;
  • стратегические стартовые площадки спутников и космических шаттлов;
  • государственные центры управления полетами и подготовительные учебные центры космонавтов.

На землях обороны размещаются объекты, значимые для безопасности границ государства, обороноспособности. На них размещены стратегические военные установки, воинские части, испытательные полигоны, секретные пункты вооруженных сил.

Земли иного спецназначения — это территории, не включенные в иные категории земель. Они территориально обособлены от поселений в черте населенного пункта. Отдельной категории для таких земель закон не предусматривает. На таких участках располагаются больницы , санатории, монастыри, зверохозяйства, кладбища. Все размещаемые объекты носят бытовое, оздоровительное или культурно-традиционное назначение.

Структура земель промышленности и спецназначения в России:

Правовые режимы земель промышленности и спецназначения в России

Рассмотрим правовой режим каждого из видов земель специального назначения и промышленности.

Особенности земель промышленности

  • неблаготворное вредное техногенное влияние обязует лиц, эксплуатирующих участок, исполнять рекультивационные и охранные мероприятия;
  • при эксплуатации промобъектов устраиваются санитарные и защитные зоны. В пределах границ этих зон недопустимо возведение жилья, обустройство садов и дач, размещение оздоровительных центров, профилактических учреждений. Допустимо только строительство индустриальных объектов. Величина зоны определяется уровнем экологической опасности производства, его вредоносностью и составляет от 50 метров до 1000 метров.
Читайте так же:  Можно ли пожаловаться на адвоката

Режим пользования землями транспорта

Земли ж/д транспорта включают:

  • территории, где расположены необходимые конструкции для функционирования жд транспорта. К ним относятся ж/д станции, вокзалы, ремонтные депо железнодорожного подвижного состава;
  • участки с возведенными насыпями для непосредственной укладки полотна дороги;
  • охранные зоны вдоль рельсового полотна , участки для обустройства складов, хранения, заправки, размещения помещений для оказания пассажирских услуг .

Участки земельной поверхности в границах полосах отвода допускается отчуждать в долгосрочную аренду субъектам предпринимательской деятельности для осуществления операций, не оказывающих негативного влияния на безопасность ж/д транспорта (для агрохозяйственной деятельности, оказания услуг пассажирам, складирования).

В границах полосах отвода земель автотранспорта дозволяется строить объекты автосервиса, автозаправочные комплексы, пункты питания. Одновременно не допускается:

  • установка не имеющих отношения к безопасности движения указателей информационного характера;
  • строительство сооружений и конструкций, не имеющих целью сопровождение дорожных нужд.

Для эффективного функционирования плавательных средств морского и водного транспорта выделяются земельные участки:

  • размещения важных для целей эксплуатации водного транспорта стратегических узлов — причалов, портов, станций;
  • предназначающиеся для обустройства береговой охранной полосы;
  • в целях создания искусственных водоемов.

Передача в частную собственность ( приватизация)площадей береговой полосы недопустима. Непосредственная ширина такой полосы составляет от 5 м до 20 м. Ее размер зависит от протяженности русла реки, водоема.

Из-за повышенной взрывоопасности транспортируемых видов топлива, на площадях земель трубопроводов выделяются охранные зоны безопасной эксплуатации:

  • 50 м по обе стороны оси трубы – для нефтепроводов;
  • от 100 м – для бензопроводов;
  • от 125 м – для газопроводов.

Управление землями промышленности

Земли, предназначенные для индустриальных, транспортных задач передаются предприятиям, предпринимателям на праве бессрочного пользования. Непосредственными обладателями права собственности участков выступают физические и юридические лица, федеральное правительство, региональные фонды и ведомства, муниципалитеты.

Для размещения военных объектов в целях безопасности государства, участки не изымаются у лиц, которым они принадлежат. В случае объявления военного положения они переходят в порядке реквизиции по мотивам поддержания обороноспособности государства.

Контроль за верным использованием земель, соответствующим назначению участка, осуществляют органы кадастра. Один раз в течение пятилетнего срока обязательна кадастровая оценка стоимости.

Поскольку функционирование промышленных объектов, энергетических объектов, транспорта, космической сферы всегда сопряжено с нанесением урона природным ресурсам, загрязнением почвы, за состоянием земель ведется и экологический контроль. Пользователь такого участка обязуется проводить его рекультивацию (восстановление). За загрязнение земель, использование по непредусмотренному их статусом назначению установлена ответственность.

Спецификой данного вида является законодательное установление, санитарных полос, охранной зоны, полосы отвода.

Смена категории земель

Перевод свободных участков земель под обустройство промышленных объектов как правило происходит из земель сельхозназначения. Сложность такого перевода состоит в обязанности собственника доказать невозможность использования участка для сельхознужд, его истощение, непригодность для выращивания растений.

Используемые для промышленности и прочей техногенной деятельности человека участки не являются особо ценными в аграрном плане. Их перевод в иные категории законодателем не затруднен.

При переводе земель промышленности в иную категорию:

  • перевод возможен после подготовки, согласования и утверждения проекта рекультивации, восстановления загрязненных техногенной деятельностью земель;
  • после проведения работ по рекультивации, заключения экологической экспертизы о восстановлении свойств земли или при наличии ходатайств органов власти, муниципалитетов о публичной значимости такого перевода, смена категории утверждается.

Порядок перевода:

  • Заинтересованное лицо ходатайствует перед органами, в чьем ведении находится участок (федеральные, муниципалитеты) о переводе в иную категорию. В ходатайстве указывается кадастровый номер, принадлежность участка.
  • К ходатайству заявитель прилагает документы о праве на участок, кадастровый паспорт, выписку из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, заключение экологической экспертизы, согласие собственника на перевод земли.

Уполномоченный орган выносит по результатам рассмотрения акт о переводе (об отказе в переводе). Когда участок с новой категорией будет поставлен на кадастровый учет, то это будет являться моментом перевода.

В современных условиях, когда техногенная деятельность человека наносит глобальный урон экологии земель, государство, его правовые нормы значительно ужесточают санитарный, экологический контроль за эксплуатацией земель. К пользователям участков применяются жесткие санкции с обязательствами по восстановлению, рекультивации загрязненных земель.

О переводе земель подробнее

Видео (кликните для воспроизведения).

На видео ниже рассматривается порядок перевода земель населенных пунктов в другие категории.

Источники


  1. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.

  2. Хропанюк, Валентин Теория государства и права / Валентин Хропанюк. — М.: Димов, Ткачев, Дабахов, 1996. — 384 c.

  3. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.
Что такое земли промназначения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here