Что собой представляют органы опеки, и какие права они имеют

Самое важное в статье: "Что собой представляют органы опеки, и какие права они имеют" с комментариями и выводами профессионалов. Если в процессе прочтения возникли вопросы, то на них всегда может ответить наш дежурный юрист.

Каковы полномочия, права и обязанности сотрудников органов опеки?

Полномочия, права и обязанности органов опеки и попечительства закреплены в ст. 77 и ст. 121 Семейного кодекса РФ, а также в Главе 2 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ органы опеки и попечительства:

выявляют детей, оставшихся без попечения родителей,

обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 123 Семейного кодекса РФ),

осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

Также, согласно ст. 77 Семейного кодекса РФ при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан:

  • незамедлительно уведомить прокурора,
  • обеспечить временное устройство ребенка,
  • в течение 7 дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

Что касается непосредственно деятельности по опеке и попечительству, то согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» она осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству;

3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства в этой области являются:

[2]

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» на органы опеки и попечительства могут быть возложены и иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.

Для выполнения вышеперечисленных задач органам опеки и попечительства предоставляются следующие полномочия (ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»):

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

[1]

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со ст. 38 Гражданского кодекса РФ;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству РФ и (или) законодательству субъектов РФ или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса РФ;

10) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, в порядке, определенным Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» федеральными законами и законами субъектов РФ могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства.

Читайте так же:  Получение гражданства польши гражданином россии

Формы документов , используемых в работе органов опеки и попечительства, собраны в отдельном разделе (последний раздел в перечне слева).

Органы опеки не имеют право

Краткое содержание

  • Имеют ли право органы опеки выламывать дверь если квартира не наша?
  • Имеют права органы опеки не выдать на руки сертификат, ребенку почти 3 года?
  • Что имеют права органы опеки
  • Имеют ли право органы опеки

1. Имеют ли право органы опеки выламывать дверь если квартира не наша?

1.1. Опека вообще не имеет право на подобные действия, только полиция может войти и то с разрешения прокурора. Если опека пытается таким образом войти к Вам, вызывайте полицию.

1.2. Яна, надо понять ситуацию в целом. Вы озвучили только один маленький момент.
Мне никто, например, не приходит ломать дверь. а Вам пришли. не просто так же.

2. Имеют права органы опеки не выдать на руки сертификат, ребенку почти 3 года?

2.1. Ознакомьтесь.
Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (действующая редакция, 2016)

2.2. после наступления 3-ех лет

3. Имею ли я право запросить у органов опеки распечатку входящих звонков, чтобы выяснить кто им звонит анонимно и оставляет ложные жалобы на нашу семью и имеют ли право органы опеки не оформить свой визит документально?

3.1. Здравствуйте. Идентификацию входящих абонентов-звонков вы не сможете запросить. Все визиты официальные — документируются.

3.2. Татьяна, распечатку вам ни кто не даст. Проверки должны документироваться.
Рекомендую вам обратится с заявлением в полицию о клевете, и в прокуратуру с жалобой на необоснованные проверки.

4. Друг нашей семьи инвалид первой группы без ноги. Живёт один в своей квартире. Пожилой человек, ночью не спит. Соседи снизу жалуются на шум и говорят что вызовут органы опеки чтобы его куда-то определили. Имеют ли право органы опеки на такие действия без согласия инвалида?

4.1. А вы оформите опеку над вашим другом семьи.
А опека без его согласия никуда его не отправит, он же дееспособный.

4.2. Нет, принудительная госпитализация в данном случае невозможна. Если это Ваш друг — обеспечьте уход, лично, либо через соц. защиту.

С Уважением, адвокат в г. Москва – Степанов Вадим Игоревич.

4.3. Без согласия инвалида никуда его не могут определить. Если инвалиду требуется помощь, могут назначить попечителя на основании ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об опеке и попечительстве».

5. Мой ребёнок имеет статус ребёнок инвалид с диагнозом умственная отсталость лёгкой степени, часто бывает что дерётся на улице с детьми, одна женщина заявила что она юрист и что я не справляюсь с ребёнком и что она пишет жалобу в органы опеки что бы забрали у меня детей, имеют ли права забирать органы опеки детей при такой ситуации.

5.1. Добрый вечер! Для того, чтобы отобрать ребенка нужны веские основания. Органы опеки могут по ее заявлению провести проверку осуществления Вами родительских прав.

6. Мне 17 лет и нахожусь под опекой. Имеют ли право органы опеки забирать мой оригинал паспорта и карту на которую приходят соц. Выплаты и не отдавать?

6.1. ООП не имею права изымать ни паспорт несовершеннолетнего, ни банковскую карту опекуна (попечителя). В связи с чем произошло изъятие?

7. У меня бывший муж находится в розыске. А органы опеки сказали что заберут детей пока муж не появится. Имеют ли они право. Жалоб на меня ни каких нет. Ни где не привлекаюсь.

7.1. Это совершенно незаконно.

8. У моего малолетнего сына имеются денежные средства на вкладе, (накопления) , захотели выкупить долю в квартире у моего брата, органы опеки сказали что такую сделку одобрить не могут, т.к. близкие родственники. Брат все же решил продать долю и нам пришло уведомление о преимущественном праве покупки. Лично у меня нет средств выкупать долю, деньги только на счету сына. Что теперь делать в этой ситуации? Брат действительно может продать долю?

8.1. Брат безусловно имеет право продать свою долю, если вы не можете ее выкупить, он собственник и имеет право распоряжаться. О вашем преимущественном праве выкупа он вас уведомил. Считаю что в такой ситуации вам надо письменно обратиться в опеку. Настаивать на выкупе доли за счет средств ребенка, так как вселение в квартиру посторонних чужих людей в случае продажи доли привете к ухудшению комфортного проживания ребенка. Это нарушение права ребенка на спокойную обстановку.

9. Ситуация вкратце: ребёнок 16 лет, мать скончалась, отец не учавствовал в жизни и даже не видел ребёнка. Бабушка хочет оформить опекунство над ребёнком, но органы опеки грозятся отправить в детдом, если бабушка не найдёт отца (Вписан в свидетельство о рождении). Имеют ли право забрать ребёнка, если он категорически против, и бабушка хочет чтобы внук остался с ней?

9.1. Вероятно бабушка не может быть назначена попечителем (с 14 лет назначается попечитель, а не опекун) и если отец ребенка не заберет, то его придется устроить в детский дом или в приемную семью. Мнение ребенка в данном случае не учитывается, без надзора ребенка в любом случае ООП не оставит.
Ст.146 Семейного кодекса РФ, ст.35 ГК РФ, ст.10 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Что входит в полномочия органов опеки: защита детей и недееспособных граждан, проверка опекунов, составление заявления в органы опеки и попечительства

В полномочия органов опеки входит надзор за детьми в возрасте до 14 лет. Важно решение органов опеки и попечительства относительно детей от 14-летнего возраста и до совершеннолетия, а также недееспособных людей. В этой статье мы рассмотрим обязанности этого государственного учреждения сферу его деятельности.

Что входит в функции органов опеки и попечительства?

Основная обязанность этой муниципальной структуры – решение вопросов относительно назначения, реализации или прекращения снятие опеки и попечительства. Сотрудники охраняют права сирот и детей, оставшихся без родителей, и защищают интересы взрослых недееспособными гражданами.

ФЗ РФ определяет порядок работы сотрудников инстанций опеки и попечительства, в том числе:

  1. Представительство интересов граждан, которые подпадают под нуждающихся в опеке и попечительстве.
  2. Контроль поведения, условий жизни опекунов или попечителей.
  3. Защищу имущества недееспособных граждан и детей, нуждающихся или находящихся в попечении.

Важно: Все вопросы, касающиеся назначения или снятия с опекунства, обязательно подкрепляются актами и заключениями комиссии органов опеки.

Если у надзорного органа возникают вопросы или сомнения в личности попечителя, он вызывает недоверие, то комиссия вправе провести проверку (в том числе, доход, уровень жилищных условий, отзывы с работы, соседей). Основная задача – выяснить отношение опекуна к ребенку или недееспособному, престарелому гражданину.

Читайте так же:  Нужна ли виза в сингапур для россиян и как её получить

Обязанностями сотрудников муниципального органа опеки:

  • выявление детей возрастом до 18 лет, которые остались без опеки родителей;
  • учет несовершеннолетних граждан, оставшихся без родителей;
  • представление и защита несовершеннолетних органами опеки не достигших совершеннолетия до момента передачи в специализированные учреждения или под опеку третьих лиц;
  • контроль и проверка психологического, социального и материального положения детей, после передачи опекунам или в детские дома.

Важно: Все вопросы по усыновлению, отдачи под опеку или передачи в государственные учреждения решаются обязательно с участием органов опеки. Без их согласия ребенка нельзя передать в центры или забрать на воспитание.

Основания для жалобы на органы опеки и попечительства: превышение полномочий

Работники опеки имеют четкие инструкции и подчиняются конкретным нормам Федерального закона России.

В их законные полномочия входит:

  1. Составлять и направлять обращения в судебные инстанции о признании лиц недееспособными.
  2. Отстранение от опекунства или попечительства третьих лиц.
  3. Выдача разрешения на любые финансовые операции с имуществом опекаемых лиц (например, получить разрешение органов опеки на продажу квартиры недееспособного гражданина. Это же относится, когда оформляется ипотека, органы опеки обязаны дать согласие)
  4. Участие в суде, как представителя граждан, находящихся под опекой или попечительством.
  5. Проверка условий жизни лиц, находящихся под опекой, а также потенциальных опекунов.
  6. Поиск, подготовка и регистрация граждан, желающих стать опекунами.
  7. Составление и подписание разрешений для проживания опекуна и его подопечного раздельно.
  8. Оказание юридической помощи попечителю, опекуну и их подопечным.

В случае невыполнения своих обязанностей органы опеки и попечительства несут административную или уголовную ответственность. Поскольку превышение ими полномочий или бездействие в критических ситуациях может обернуться трагедией. Дети, вовремя не изъятые из неблагополучных семей, могут серьезно пострадать или погибнуть. Такие случаи встречаются все чаще. Именно на уполномоченном органе лежит большая часть вины и с них будет основной спрос.

Основания для заключения органа опеки о лишении родительских прав и изъятия детей

СК России гласит, что в случае угрозы жизни и здоровью ребенка его необходимо изъять у родителей или тех лиц, которые опекают его. Задача государственной структуры – изолировать несовершеннолетнего или недееспособного гражданина из потенциально опасных условий.

Важно: в случае когда органы опеки забирают детей, они обязаны предоставить акт, предварительно составленный комиссией.

Порядок действий в случае заключение органа опеки о лишении родительских прав и изолирования ребенка от неблагополучных условий жизни:

  1. Направить уведомление в прокуратуру об изъятии несовершеннолетнего.
  2. Обеспечить ребенку временное место жительства до передачи его в государственные учреждения или опекунам.
  3. В срок 7 дней предоставить иск на лишение родительских прав органами опеки и попечительства или ограничении прав родителей в суд.

На плечи государственного органа ложится обязанность поиска нового места жительства для несовершеннолетнего. В случае отсутствия желающих взять ребенка под опеку, он будет передан в детский дом.

Кто и в каких случаях может обратиться в муниципальные органы опеки и попечительства

В государственный орган может обратиться любой гражданин, который имеет информацию о нарушении прав и условий содержания несовершеннолетних или недееспособных. Это могут быть:

  • родственники;
  • соседи;
  • школьные учителя или воспитатели детского сада;
  • случайные свидетели.

Стать свидетелем жестокого обращения, плохих условий содержания и неподобающего отношения к несовершеннолетним детям может стать каждый, но, безусловно люди контактирующие с детьми и их родственниками (опекунами), могут свидетельствовать о длительном таком обращении.

Если у соседей или родственников возникли подозрения в нарушении прав детей, они могут написать заявление в органы опеки о проверке. Также обратиться в муниципальную службу могут сами опекаемые граждане или несовершеннолетние. В таком случае пишется анонимно жалоба в органы опеки на своих попечителей или опекунов.

Любой сигнал проверяется сотрудниками государственного учреждения. Проводится выездная проверка для оценки условия жизни и содержания несовершеннолетних. Если подозрения подтвердятся, то семья будет поставлена на учёт и проверки начнутся в регулярном порядке.

Важно: Если сотрудники органов опеки усмотрят нарушение прав ребенка, то он будет немедленно изъят из семьи.

Также учителя или сотрудники дошкольного учреждения могут заметить, что с ребенком что-то не так в психологическом отношении. Он может выглядеть неопрятно, быть постоянно голодным или могут регулярно появляться следы побоев. Все это существенные основания чтобы подать исковое заявления в органы опеки.

Не забудьте авторизоваться если Вы зарегистрированны на сайте.
Если Вы тут впервые новая учетная запись будет создана автоматически.
Временный пароль для входа будет выслан на указанный email.

Видео (кликните для воспроизведения).

Друзья, интернет ресурс «БПУ Биржа Правовых Услуг» по оказанию юридической помощи в режиме онлайн, в какой-бы части света вы не находились.

Проводит настоящую Акцию по самостоятельной организации ОНЛАЙН ТОРГОВ по решению Ваших вопросов при помощи квалифицированных Специалистов нашего сайта. Настоящая Акция проводится только для зарегистрированных Пользователей сайта в качестве Заказчика.

Это отличная возможность ОЧЕНЬ ВЫГОДНО решить свои юридические вопросы с помощью высоко квалифицированных юристов СЕЙЧАС, по лучшей НОВОГОДНЕЙ ЦЕНЕ с 20% скидкой!

Акция — сайта «БПУ БИРЖА ПРАВОВЫХ УСЛУГ» — ООО «ТЕХНОЛОГИИ.РУ» ОГРН 1147847412723 ИНН/КПП 7811596450/781101001, далее – Администрация сайта.

Заказчик – зарегистрированный Пользователь на сайте «БПУ Биржа Правовых Услуг».

Специалист — зарегистрированный Пользователь на сайте «БПУ Биржа Правовых Услуг».

Всем зарегистрированным Пользователям в качестве Заказчика предоставляется возможность организовать и провести онлайн торги на сайте по лучшей Новогодней для Вас цене с 20% скидкой от суммы торгов в сроки: 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года.

Срок настоящий Акции по организации и проведению Заказчиком онлайн торгов по лучшей Новогодней цене с 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года. Срок реализации Заказчиком онлайн торгов производится с 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года.

В случае не проведении Заказчиком онлайн торгов в установленный настоящей Акцией срок, Заказчик лишается права на организацию и проведение онлайн торгов на условиях настоящей Акции.

Читайте так же:  Как получить гражданство испании гражданину россии

Администрацией сайта оставляет за собой право самостоятельно выделять или назначать Специалистов/Специалиста для исполнения условий настоящий Акции, уведомив об этом Заказчиков по средствам сервисов сайта.

Специалистам предоставляется добровольная возможность участвовать в Акции на условиях правил настоящей Акции, правил работы с сервисом по оказывают юридических услуг Заказчикам при помощи сервисов сайта. Участвующий Специалист в настоящей Акции, подтверждает свое согласие участвовать в онлайн торгах, в качестве Специалиста/Исполнителя на условиях предусмотренных настоящей Акцией.

Как оформить опекунство над ребенком?

Добровольная опека

Опека над ребенком может быть полной и добровольной. Добровольная опека может быть установлена в следующих случаях:

  • когда родители временно проживают в другом месте (поиск и работа в другом городе, регионе, стране);
  • командировки на длительный период, вахтовый метод работы;
  • если ребенок младше 16, получает образование в другом городе.

Разберем, как оформить опекунство над ребенком более подробно. Лица, желающие взять на себя ответственность по воспитанию и обеспечению не своего ребенка, могут начать с оформления опекунства над ним. Этот процесс гораздо проще, нежели усыновление.

Отличия опекунства от усыновления

Основное отличие заключается в том, что вопросы по оформлению опекунства решаются сугубо на уровне органов попечительства и опеки, а усыновление невозможно без рассмотрения в суде.

Опекунство оформляется только над детьми младше 14 лет. Опекуны возлагают на себя обязанности по финансовому обеспечению, образованию, уходу за ребенком, отстаиванию его прав. В то же время за генетическими родителями сохраняется обязанность участия в обеспечении своего ребенка. В отличие от усыновления, при опекунстве у ребенка остаются прежними его имя и фамилия. Подробнее про отличия читайте в статье — отличия опекунства от усыновления.

Требования к опекунам

Чтобы получить опекунство над несовершеннолетним ребенком, необходимо соответствовать определенным требованиям:

  • быть дееспособным и совершеннолетним;
  • не иметь судимостей за злоумышленное причинение вреда человеку;
  • обладать высокими личными и нравственными качествами.

Кроме того, требуется согласие самого ребенка.

Не вправе претендовать на оформление опекунства следующие категории людей:

  • алкоголики и наркоманы;
  • лишенные родительских прав;
  • с судимостью за тяжкие преступления;
  • без специальной подготовки (за исключением ближайших родственников ребенка);
  • с различного рода заболеваниями (нервные расстройства, онкология, туберкулез и др.).

Документы для оформления опекунства

Лица, желающие стать опекунами, должны обратиться в местный орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, и представить такие документы:

  1. Паспорт.
  2. Заявление по установленной форме.
  3. Справку с постоянного места работы с указанием уровня дохода за последний год и должности, а также аналогичную справку с работы супруга/супруги.
  4. Документы, подтверждающие право на пользование либо владение жилой собственностью.
  5. Заключение о проведении полного медицинского обследования.
  6. Справки из ОВД, подтверждающие отсутствие судимостей и уголовного преследования за тяжкие преступления, направленные на половую неприкосновенность, злоумышленные деяния и т. д.
  7. Свидетельство о заключении брака.
  8. Согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетия.
  9. Пенсионное удостоверение.
  10. Автобиографию.

Как оформить опекунство над ребенком?

После представления перечисленных выше документов для оформления попечительства требуется выполнение следующих действий:

На этом оформление опекунства над ребенком завершено. В случае недовольства принятым актом о попечительстве или отказе в нем, это решение подлежит обжалованию в судебном порядке.

Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия (ст.ст. 6 — 9)

Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия

>
Органы опеки и попечительства
Содержание
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Какие права и обязанности имеет попечитель и опекун

Опека и попечительство представляют собой правовые способы жизнеустройства несовершеннолетних лиц. Несмотря на общую цель, в виде обеспечения соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, права и обязанности опекунов и попечителей имеют некоторые отличия.

Опекун и попечитель. В чем отличие?

Опека и попечительство над ребенком – это не одно и то же. Отличительные черты данных понятий формируют следующие юридические характеристики:

  • категория опекаемых лиц. Под опеку попадают дети до 14 лет, а также недееспособные лица. К детям с 14 до 18 лет и ограниченно дееспособным лицам применяется попечительство.
  • степень представительства. Лицо опекающее выполняет все функции законного представителя, а попечитель представляет интересы подопечных лишь в исключительных случаях.
  • объем разрешенных действий. Опекающее лицо наделено правом совершения всего объема юридических действий от имени и в интересах подопечного. Объем действий попечителя ограничен оказанием содействия, охраной подопечного от злоупотреблений и согласованием некоторых действий гражданского характера.

Требования к опекунам и попечителям

Основные требования к потенциальным опекунам и попечителям закреплены семейным и гражданским законодательством. Принятие несовершеннолетнего на воспитание возможно при соблюдении кандидатом следующих условий:

  • возраст: от 18 лет, дееспособность — полная;
  • судимости и привлечения к уголовной ответственности — отсутствуют;
  • успешное прохождение подготовительных курсов;
  • наличие удовлетворительных жилищно — бытовых условий;
  • наличие данных о высоких моральных и нравственных качествах гражданина, способности к выполнению обязанностей законного представителя несовершеннолетнего;
  • отсутствие заболеваний, препятствующих принятию ребенка в семью, а также алкогольной и наркотической зависимости.

Вся необходимая информация о личности кандидата получается от него лично, а также запрашивается органами опеки и попечительства в иных организациях.

С момента получения гражданином официального статуса, в силу вступают положения статьи 36 Гражданского кодекса РФ, статьи 148.1 Семейного кодекса РФ, статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», содержащие информацию о том, какие права и обязанности имеет опекун.

Права и обязанности

Права опекуна, как и права родителя сводятся к воспитанию и заботе о ребенке, принятом в семью. Выбор методов воспитания ребенка, места и формы его обучения осуществляется ответственным лицом самостоятельно, с учетом мнения и рекомендаций контролирующих органов. Лицо, осуществляющее опеку, имеет право на получение необходимой юридической, педагогической или иной помощи.

Совместное проживание, также входит в обязанности опекуна несовершеннолетнего. Опекающее лицо должно заботиться о здоровье подопечного и содержать его в удовлетворительных условиях. Реализация прав и обязанностей ответственным лицом производится с обязательным учетом мнения подопечного, а в случаях невозможности его получения, с учетом имеющейся информации от предыдущих законных представителей.

Кто не может быть опекуном

Лицо, страдающее алкоголизмом и наркоманией, а также имеющее какое — либо заболевание препятствующее принятию ребенка под опеку, не может получить опекунство. Для выявления возможных заболеваний, кандидаты в опекуны проходят медицинское освидетельствование. Препятствием для получения статуса опекуна также является ограничение, либо лишение кандидата родительских прав, отмена усыновления по его вине, либо отстранение от обязанности опекуна в прошлом.

Читайте так же:  Как взыскиваются алименты с родителя, работающего в америке, если его семья проживает в россии

Попечитель

На попечителей распространяются те же положения семейного и гражданского законодательства, что и для опекунов в части определения их прав и обязанностей.

Права и обязанности попечителей

Юридические права и обязанности опекунов и попечителей схожи, за исключением отдельных моментов. В отличие от опекуна, обладающего полным объемом прав на защиту опекаемых лиц, попечитель может исполнять обязанности законного представителя ребенка, когда тот ограничен в распоряжении своими доходами, а также когда между ребенком и его родителями имеются разногласия. У граждан, ограниченных в дееспособности, по причинам алкогольной, наркотической либо игровой зависимости законным представителем также назначается попечитель. В остальных случаях попечитель лишь помогает опекаемым лицам в реализации их прав и обязанностей, и пресекает злоупотребление их правами.

[3]

Право на распоряжение имуществом подопечных

Опекающее лицо может производить расходование, начисляемых подопечным денежных средств на питание, приобретение одежды и иные цели. За исключением составляют денежных средств, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно. Получать пенсию по потере кормильца и производить ее расходование, лицо осуществляющее опеку, может без согласования с какими либо надзирающими органами. Распоряжение имуществом, опекаемого лица требует наличие письменного разрешения либо указания органов опеки и попечительства. При этом лицам, осуществляющим опеку, а также родственникам запрещено совершать сделки с подопечным. В случае наличия необходимости управления имуществом подопечного на постоянной основе, может заключаться договор о доверительном управлении имуществом. Сторонами данного договора являются органы опеки и попечительства и установленный ими управляющий.

Сколько платят опекунам и попечителям

Труд опекунов и попечителей не оплачивается. При необходимости органы опеки и потенциальный опекун могут заключить договор, содержащий положения об оплате его деятельности. Данный договор заключается при наличии оснований и в интересах самого подопечного.

Денежное вознаграждение по вышеуказанному договору может быть заменено на возможность безвозмездного использования имущества опекаемого.

Ответственность опекунов и попечителей

В случаях выявления недобросовестного выполнения возложенных обязанностей, а также злоупотреблений правами опекаемых лиц, ответственные лица могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. В случаях заключения недобросовестных сделок от имени опекаемых лиц, а также в случае причинения им какого либо имущественного вреда, к ответственным лицам применяется гражданская ответственность.

Контролирующие органы

Органы опеки и попечительства, расположенные в районе проживания опекаемых лиц, призваны осуществлять систематический контроль деятельности опекунов и попечителей. Элементами непосредственного контроля считаются проверки жилищно — бытовых условий жизни, состояние имущества, отсутствия нарушений субъективных прав.

Органы опеки пришли без предупреждения. Что делать?

Могут ли органы опеки прийти без предупреждения

Без предварительного предупреждения органы опеки могут заявиться в дом на основании статьи 77 СК РФ, если ребенку угрожает опасность жизни и здоровью.

Органы опеки могут прийти в любую квартиру, где живет ребенок, на основании заявления от участкового педиатра, школы или детсада, а может даже от тех, кто живет по-соседству, чтобы проверить, не нарушаются ли права малыша. Могут обратить более пристальное внимание на семью, в которой ребенок родился дома без врачебного наблюдения беременной и продолжает оставаться не зарегистрированным. Уполномоченные лица могут запросто в этом увидеть желание детоубийства и попытаются забрать несовершеннолетних детей.

Ювенальная юстиция — позиция, направленная на то, чтобы не позволять жестокого обращения с детьми, к уменьшению детской смертности в семье. Однако, субъективный взгляд со стороны может быть губителен для семьи, которая просто невнимательно отнеслась к законным требованиям касательно воспитания детей. Лучше заранее позаботиться о социальных нормах и выполнять определенные требования, установленные российским законодательством.

Как избежать проверок

Просто соблюдая привычные нам социальные правила можно легко избежать визита органов опеки:

  • не покидать роддом без официальной выписки с получением справки для ребенка,
  • вовремя получить свидетельство о рождении и другие необходимые документы,
  • если ребенок постарше и занимается в кружках, где можно получить синяки и ушибы, например, борьбой, уведомить об этом классного руководителя,
  • если вместо участкового педиатра обращаетесь в платные клиники, оставить заявление с уведомлением об этом в своей поликлинике,
  • делать вовремя прививки, или также уведомить о своем отказе у педиатра в виде отказной, если на то есть причины.

Все эти процедуры надо проводить в отведенные на то сроки, тогда можно не думать, что к Вам нагрянет проверка от опеки. Целиком и полностью ответственность за ребенка возложена на родителей, и на сколько они будут выполнять качественно свои обязанности, на столько можно быть уверенным в невмешательстве в семью проверяющих органов.

Что делать, если пришла опека

Без оснований и положенных документов, органы опеки не просто не имеют права забирать ребенка, но даже и заходить в Ваш дом. Защиту жилища от такого рода посягательств гарантирует статья 25 Конституции РФ.

Органы опеки имеют право зайти только по решению суда или при случаях, которые установлены законом. Без решения суда могут быть допустимы только случаи экстренного вызова, когда ребенку угрожает опасность (он кричал, звал на помощь, соседи вызвали полицию). В соответствии с законом о полиции, сотрудники именно полиции имеют право заходить в квартиру при подозрении в совершении преступления, но никак не органов опеки и попечительства.

В ночное время (22.00 — 06.00) по экстренному вызову органы опеки также не могут приходить одни, а только в сопровождении с полицейскими. Без полиции можно сразу отказать впускать, сославшись на то, что у ребенка режим, в данное время он спит.

Если полиция также бесцеремонно пытается попасть в дом, нужно обязательно выяснить «на каком основании», а также уведомить прокурора. Нужно также иметь ввиду, если в доме пытаются провести обыск, он может быть осуществлен только если возбуждено уголовное дело.

Родители могут пустить сотрудников органов опеки только по решению суда или добровольно. Иные приказы и распоряжения не имеют юридической силы.

Если Вы все-таки решили добровольно впустить сотрудников органа опеки и попечительства в свой дом, не стоит терять бдительность, чтоб не столкнуться с нарушением Ваших прав, а то и с мошенничеством.

Проверяйте документы! Спросите удостоверение и паспорт, сверьте данные. Запишите данные у себя, чтобы знать впоследствии, кто к Вам приходил. Документы можно сфотографировать.

Именно родители несут ответственность за жизнь и здоровье ребенка, всей семьи, за неприкосновенность жилища и имущество, поэтому выяснять личность визитеров имеете полное право. При сомнениях можно позвонить в органы опеки и убедиться, кого к Вам отправили на данный момент.

Читайте так же:  Что такое договор обещания дарения в будущем (консенсуальный договор) и его условия

Дополнительные правила при приходе сотрудников:

  1. заранее можно пригласить юриста, друзей, которые будут свидетелями. При них произвол не допустим,
  2. дома нужно навести порядок, обеспечить наличие продуктов,
  3. детей держать в поле зрения, чтобы не было попыток изъять,
  4. при желании можно осуществлять видеозапись, такая съемка не является нарушением закона, в отличие от съемки со стороны опеки.

Опека у вас в доме

Если Вы позволили сотрудникам органа опеки попасть в Ваш дом, то и тут необходимо придерживаться определенных правил:

  1. Не позволяйте общаться с Вами грубо и надменно. Вы хозяева своего жилища и не намерены выслушивать оскорбления и угрозы в свой адрес.
  2. Ночное время не предназначено для общения с ребенком. В это время он спит и его будить нет необходимости.
  3. Правила гигиены и этикета не исключение для «гостей». Попросить разуться и помыть руки.
  4. Если визитеров более одного, не позволяйте им расходиться по Вашему дому. Попросите всех следовать за Вами.
  5. Не позволяйте открывать шкафы, проверять Ваши вещи, поскольку это не обыск, на который имеют права только сотрудники полиции и то на основании судебного решения.

При ситуации, когда органы опеки настаивают на проверке здоровья ребенка и пытаются его забрать в больницу на обследование, помните что:

  • любой осмотр может проводиться только с согласия родителя или опекуна, т.е. его не могут просто так забрать;
  • родитель может присутствовать при любом виде осмотра или иных вмешательствах, а также вместе доехать в карете скорой медицинской помощи;
  • вы можете всегда отказаться от поездки в больницу, потому что там на Вас могут оказывать более сильное давление, чем в своем доме. Можете уверить, что справку от участкового врача об осмотре принесете завтра или в следующий будний день.

Акт осмотра жилого помещения

Внимательно смотрите все документы, которые Вам дают на подпись или заполняют в Вашем присутствии. Вы можете ничего не пописывать, ссылаясь на то, что доверяете только своему адвокату, который сейчас не может приехать.

При посещении Вашей квартиры сотрудники опеки оформляют в 2х экземплярах документ «акт осмотра жилого помещения». Не должно быть иных названий, поскольку они могут иметь иную форму и специфику.

Если решили подписать, то пустые строки, графы и страницы надо прочеркнуть как Z. На обороте документа, если он пуст, также прочеркнуть и поставить подпись. Подписать документ должны Вы и сотрудники опеки. Не забудьте один экземпляр оставить себе.

Если разногласия с опекой

Если возник спор с представителем, то его нужно решить в письменной форме в виде заявления

на имя руководителя или начальника отдела попечительства с указанием должностных лиц, ФИО и предмета спора. Такое заявление лучше оформить в 2х экземплярах или сделать копию, одно из которых подаете в орган опеки. Оптимальной направить заказным письмом с уведомлением и описью, тогда в Ваших руках доказательство в виде чека от почтовой службы, а на уведомлении, которое вернется Вам обратно будет стоять дата и подпись уполномоченного лица, которое приняло Ваше письмо.

В случае серьезных нарушений Ваших прав, грубого отношения, попыток изъять ребенка, немедленно сообщите в полицию по телефону 02, что неизвестные посягают на Вашего ребенка и пытаются его забрать из дома. Оперативно сотрудники полиции подъедут и выяснят все обстоятельства. Не стесняйтесь защищать свои права.

При встрече на улице, если Вас подкарауливают, соблюдайте все правила, не разговаривайте с ними и не отпускайте ребенка, ссылайтесь на то, что сначала поговорите со своим адвокатом.

Важно! Объясните доступно ребенку, что есть люди, которые хотят его забрать от мамы и папы, и поэтому ни в коем случае нельзя далеко отбегать, уходить из садика или школы одному, разговаривать с чужими взрослыми, открывать дверь и прочие наставления.

Если хотят забрать ребенка

И самое важное. Никто не может просто так забрать ваше чадо.

Семейный кодекс, ст.77 регламентирует, что органы опеки и попечительства могут отобрать ребенка у родителей или опекунов только при фактической угрозе жизни или здоровью малыша. Для этого требуется акт органа исполнительной власти республики или округа (субъекта РФ) или главы городского или сельского поселения.

Если данного акта нет, никто не имеет права трогать и забирать куда-либо Вашего ребенка.

После проверки

После прохождения проверки органами тем более нельзя расслабляться, потому что возможно, что Вашу семью взяли «на карандаш» и последуют иные попытки вмешательства.

Напишите письмо в 2х экземплярах директору школы или иного учреждения, где пребывает ребенок без Вас, от том, чтобы ни при каких условиях не отдавали ребенка другим гражданам. Укажите разрешенных лиц, например, бабушка и т.д. Разрешенные лица должны забирать ребенка со школы или садика с документами, удостоверяющими личность, а педагог или воспитатель должен быть бдителен.

Взамен Вашего заявления просите расписку, а на своем экземпляре такого заявления просите печать и подпись руководителя.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если действия сотрудников были некомпетентными или угрожали, обязательно направьте письмо начальнику органа опеки и попечительства для принятия мер. Вашу подкованность оценят, и возможно, больше не будет попыток вмешательства в Вашу семейную жизнь.

Источники


  1. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права; М.: Современный гуманитарный университет, 2012. — 121 c.

  2. Молчанов, В.И. Огнестрельные повреждения и их судебно-медицинская экспертиза: Руководство для врачей / В.И. Молчанов, В.Л. Попов, К.Н. Калмыков. — М.: Медицина, 2014. — 272 c.

  3. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
Что собой представляют органы опеки, и какие права они имеют
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here